电力工程质量评估是根据《建设工程质量管理条例》和《电力工程质量监督检查大纲》，对电力工程建设过程中缺失的监检阶段中涵盖的分项、分部、单位工程中的质量行为和实体质量进行评估。评估过程中根据工程项目实际建设情况，明确评估内容，现场进行实测实量和现场行为质量管理资料的检查，对涉及工程质量安全的项目进行全覆盖式评估，并对关键、重要工程实体进行靶向检测，做到评估结果全面、科学、准确。多维度的对施工过程中管理水平进行风险评估，提出整改意见，出具工程具体施工阶段的评估报告，让客户清晰地掌握工程整体管理水平，明确改进方向，提升工程品质。为后续相关质量监督工作和电厂并网运行提供基础，并为电厂安全发电提供条件。

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《建设工程质量管理条例》

《电力工程质量监督检查大纲》国家能源局

《国家能源局综合司关于明确未接受质量监督电力建设工程处理程序等的通知》

《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300

《建筑工程质量检测技术管理规范》GB506182100433B

由于项目的特殊性和工程进度要求，部分电力建设工程不能及时进行质量监督检查，根据国家能源局综合司2020.5.12文《关于明确未接受质量监督电力建设工程处理程序等的通知》明确要求对电力工程建设过程中未接受质量监督的已完工程，由建设单位委托具备工程质量评估能力的第三方专业机构对其进行评估。明确责任主体，确保工程质量安全。评估不合格的由建设单位进行整改。合格的工程，由建设单位向质量监督机构提出申请和质量承诺，电力质检机构开展后续工作。质量评估工作的进行，弥补了不能及时进行质量监督检查的环节，发现施工过程中质量行为和实体质量存在的缺陷和不足，为完善各参建单位在工程建设过程的把控和工程整体质量提供了有力保障，并且避免了违法、违规现象的发生。

在电力工程质监机构监检过程中，对缺失的监检阶段和对工程质量存在疑义、关系重大的关键检查项目和可能存在隐患的检查项目，通过第三方质量评估机构进行评估，以量化的检测结果为准绳，以数据化评判标准的综合质量评估体系，对各方责任主体的质量行为及工程实体质量做出客观、科学、公正的评价。以科学性、准确性和专业性的工作杜绝或减少工程质量的违法违规行为，保证工程质量。质量评估工作的作用就是通过对工程的诊断把脉，帮助电力工程建设方掌握在建工程的总体质量状况，并辅助其明确改进方向，提升工程质量。其工作性质不仅体现其公正性、客观性，同时还体现其服务性。电力工程质量评估行为所真对的项目都是违规项目，通过评估工作将违规项目顺利合法化、合规化。

电能质量评估主要包括以下5个方面的内容：

(1)公用电网公共供电点的电能质量评估

其中包括两项内容：一是检查公共供电点的供电质量指标是否在国家标准限值以内，公共供电点的供电质量指标包括系统频率偏差、电压偏差、三相电压不平衡度、电压波动与闪变、谐波电压含有率、电压总谐波畸变率和电压瞬变等；二是检查电力用户对公共供电点电能质量的扰动是否在国家标准限值以内，电力用户对公共供电点电能质量的扰动主要包括注入公共供电点的谐波电流、负载电流的负序分量、过电流、有功冲击、无功冲击及无功波动、晶闸管换向及开关过程冲击、负荷短路冲击等。

(2)干扰性负荷测试与评估

根据电网的参数以及设备制造厂商提供的干扰性负荷资料建立对应的评估模型，必要时还要结合实际测试，研究分析干扰性负荷对电能质量的影响程度，如果超出了国家标准允许的限值，则要对其提出治理要求。

(3)电能质量纠纷测试

由电能质量事故造成的经济损失或人身事故等引发的纠纷称为电能质量纠纷。电能质量纠纷测试就是依据国家电力法、合同法等法律法规和电能质量国家标准，通过测量与专项分析确定引起电能质量事故的原因，为解决电能质量纠纷提供科学依据。

(4)电力设备电磁兼容测试

电力设备电磁兼容测试内容很多，与电能质量有关的测试包括：

1)电力设备正常运行时对供电质量要求的测试，即在规定的条件下改变电源的频率偏差、电压偏差、电压波动、三相电压不平衡、电压谐波、电压瞬变、电压暂降和电压暂升等指标，测试电力设备运行状态的变化情况。

2)电力设备对电能质量扰动的测试，即在规定的供电条件下测试设备的三相电流不平衡度、谐波发射水平和无功波动水平等。

3)电力设备进入市场和接入电网的评估，即根提前两项测试数据和有关标准确定该电力设备能否进入市场流通。电力设备的使用说明书应给出该电力设备有关电能质量的电磁兼容数据（电源水平和扰动水平），供电部门和用户应该根据电力设备接入点的电源条件和电力设备的电磁兼容数据确定该电力设备能否接入电网运行。

(5)电能质量控制装置对电能质量改善效果的测试和评估

1)电能质量控制装置接入系统前的评估。根据供电系统、负载及电能质量控制的有关数据，仿真并计算电能质量控制装置接入系统前后的各项电能质量指标，判断系统能否安全运行；或按相关标准与规程要求，在具备条件的实验室对电能质量控制装置的补偿效果进行实际测试，评估装置的补偿性能是否满足要求。该项工作通常是在设备招标阶段必须要做的。

2)电能质量控制装置接入系统后的测试和评估。通过对电能质量控制装置接入系统前后的实测数据的分析对比，评价电能质量控制装置对电能质量改善的效果。该项工作通常是在设备验收阶段必须要做的。

电能质量评估是基于系统电气运行参数的实际测量或通过建模仿真获得的基本数据，对电能质量各项特性指标做出评价并对其是否满足规范要求进行考查与推断的过程。因此，在整个电能质量体系中，对质量指标的评估工作是不可缺少的重要组成部分。

一般而言，电能质量评估的基本步骤如下：

(1)选择评估指标。一般选用可参照执行的国际标准或国家标准中所规定的若干电能质量评价指标，或由供需双方商定的电力合同指标。

(2)收集电能质量数据。这包括建立电网与负荷的仿真模型和在系统中装设电能质量监测设备，从中获得对系统电压/流特性描述的基础数据。

(3)选择依据标准。可以是国家电能质量标准和行业所采用的技术规范标准，或由某专门机构，如IEEE（电气和电子工程师协会）、IEC（国际电工委员会）、ANSI（美国国家标准委员会）以及CENELEC（欧洲电工标准化委员会）等标准组织制定的相关标准，依次作为评估的基准。

(4)确定目标性能等级。即给出适当的且具有经济性的目标。目标等级可能只限于特殊用户或用户群，并且其要求可能超过基准评估值。