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大型机械设备开始采砂

破坏河床自然形态的艘采砂船　罪魁祸首

贩毒是不允许的，同样，非法采砂亦是如此。史河河南固始段，在这场非法采砂和打击采砂的博弈中，违法采砂的现象屡禁不止，违规砂场不计其数。

夜晚时分开启的拉沙车

河砂(沙)是保持河床稳定和水流动态平衡必不可少的铺盖层和保护层。近堤采砂，会破坏河床自然形态，致使河道水流状态发生变化，改变泥砂冲淤平衡，易引发渗水管涌、堤防坍塌、决口，严重危及沿岸人民群众公共安全。

千疮百孔的河床背后的利益在驱使保护伞

为维护河道管理秩序，确保河道堤防安全，河南省水利厅、河南省高院、高检、公安厅、水利厅多次发布《通告》，要求各地严厉打击非法采砂(沙)活动。但旺盛的需求使采河沙变成了暴利行业，在史河固始段,河南省固始县水利部门以及固始县砂石管理站的执法者针对打击盗采河沙不动“手术”，致使盗采变成了“公开的秘密”。

史河是皖西地区和河南省南部重要的水系，也是固始县人民群众的“母亲河”。2月3日、4日,记者通过两天的时间对史河固始段的黎集、张老埠、石佛店等乡镇的采砂情况进行明察暗访,面对无序的疯狂采砂,面对多次举报而置之不理的固始县水利执法部门的冷漠态度,调查结果让人心寒。

淘砂者的肆意妄为，水政部门的恣意庇护，史河“哭”了，附近的群众怒了，他们纷纷向有关部门进行反应，但结果却让人费解，采砂依旧肆虐，水政部门却无人来管。

2月4日早上7时许,固始县黎集镇长湖村的长湖砂场和长兴集砂场的采砂现场机器轰鸣,一片繁忙。几辆铲车在河道内紧张的忙碌着,前来拉砂的货车如蚂蚁搬家般的来来往往。东岳村的东岳砂场虽暂时停歇,但一台重型机械设备停在现场,知情人士透露,这个砂场的老板叫裴老六,其弟便是主管采砂的固始县水利局砂石管理站的副站长裴军。由于这层关系,东岳砂场的经营才会红红火火,无人来查。

在石佛店乡的花门楼砂场,不到一公里的地方，隐匿的着多艘采砂船，记者在现场看到，每条采砂船上都有几名正在作业的工人，部分采砂船作业的工人更多。采砂船上的水泵向船内不停的吐出咖啡色的水沙，“嘟嘟嘟”的柴油机声传向远方,水面上浮漂着厚厚的油层，致使水质更加浑浊，不堪入目。

此刻,位于张老埠乡张老埠大桥向下一公里处的采砂也在进行,但各个路口的“放哨车”却异常的警觉,每逢有陌生车辆进入,他们便把车横在路的中央,不让通行。

当地群众告诉记者，史河固始段的多处采砂为了逃避监管，大多都是每天的凌晨4点到早上8点,中午12点到下午3点,因为这个时间段是负有监管责任的固始水利局的执法监察人员吃饭时间,如此,也正好给了监管者一个无法监管的口实,另外,也为淘沙者争取到了非法采砂的时间。

知情人士告诉记者,史河固始段的黎集、张老埠、石佛店等乡镇的非法采砂,主管这一片的站长赵克东有着不可推卸的责任,针对疯狂的采砂行为,当地群众多次拨打赵克东的电话进行投诉,但总是没有结果,而采砂行为依旧。

沙颖河采砂为何会如此的疯狂?当地的水政部门是如何监管的?当地群众多次举报非法采砂,固始县水利局为何会置若罔闻?带着诸多问题，记者拨通了固始县水利局郭森林局长的电话,郭局长称其周末在家休息的时间不可能发生这样的情况,并让记者把详细情况以短信的形式发送与他,发稿前,记者多次致电郭森林局长,但依然没有处理结果。

面对投诉,为何会如何冷漠的处置呢?做为政府主管河道的职能部门，水利局掌握着对危害河道安全采沙治理的“手术刀”，可固始县水利部门的反应耐人寻味。

河沙作为基本的建筑材料，需求一直保持旺盛势头，尤其是随着中沙价格得到急剧增长，部分建筑商将设计为中沙的偷偷改为细沙，更加助长了河沙市场的强劲需求。

据了解,由于利益驱使，史河固始段的采砂没有停止过，即使有水政部门的巡查，他们的采沙也一直没有停过。干采砂的都是暴利，每夜都有几万甚至十几万的利润可图，其利润比贩毒还大。

村民对史河固始段采沙是深恶痛绝，当地群众称采沙是“这是‘祸国殃民’的生意，损阴德。采沙的事情，整顿了很多次了，但每次都是有头无尾”。

“曾有人看到采沙老板都发财了，很眼气，也准备干采沙生意，别人告诉他肯定干不了。他很不理解：‘现在采沙不管吧，为啥人家一直干都没事，我为啥干不了?’那人很直接：‘别人是别人，你干干试试，明天就有人查你’。他不信，买了设备干了起来，果不其然，第三天设备就被查封了”。一村民告诉记者。

去年9月24日上午，固始县县长王治学深入史灌河部分河段，督查严厉打击非法采砂工作并召开会议。王治学要求：必须严厉管砂,必须严厉管证，必须严厉管车，必须严厉管路，必须严厉管河，必须严厉管案，县纪检、监察和县法院、检察院、公安局要全程介入严厉打击非法采砂工作，严查国家工作人员违法犯罪行为，严厉打击工作失职、渎职行为，对已明确的非法采砂案件挂牌督办，明确时限，及时侦结，要及时发布相关公告，督促违法犯罪分子投案自首，坚决遏制非法采砂蔓延势头，坚决打掉非法采砂幕后操纵者和保护伞，确保砂石资源综合治理取得实效。

依据《中华人民共和国水法》第三十九条规定：“国家实行河道采砂许可制度，在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。”《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，在河道内采砂，必须报经河道主管机关批准。

河道采沙的危害很大。常年累月地挖采，使河堤变得松动，峭壁陡立，极易塌方。一旦有大的降水，就会造成洪峰冲垮堤坝的严重后果。到时可能就会呈现浮尸遍野，一片汪洋的惨景!个别人的发财梦绝不能拿群众生命财产安全做代价。希望固始县人民政府和相关职能部门对群众反映的问题引起足够重视，深刻反省，切实改变工作作风，严格执法，重拳整治这种非法开采河砂行为。 本网将继续跟踪报道此事。

北京市干线公路网规划(2014-2020年)环境影响报告书初稿近日在网上公示。从这份报告中可以了解到，未来5年，北京计划建设12段国字头公路。到了2020年，北京市域内的国家高速路长度将达到803公里。

北京将建环城高速路

北京国道系统相对发达。按照规划，北京国道系统规划公路总里程2200公里。其中，国家高速公路长度达到803公里，按照“7条首都放射线、1条南北向纵线、1条绕城环线、1条首都地区环线和1条并行线”进行布局。市民最熟悉的当属7条放射线，分别为京哈、京沪、京台、京港澳、京昆、京藏和京新高速。还有1396公里规划路段为普通国道。

未来5年，一共有12段国字头的公路待建设。其中包括G5京石第二通道北段，G7德胜口北部分路段半幅路，G95密涿高速，G1N京秦高速，G101京沈路部分路段，G105青云店以南段，G230通化至武汉中的平蓟路至平三路段、前伏至良常路段、西地村至市界段，G234兴隆至阳江中的魏家营至下屯段、大村至沿河城段、斋堂至108国道段。

23段市级路待建

北京还规划了市道78条，规划总里程2490公里。其中，高速公路581公里，一级公路1300公里，二级公路609公里。

一般情况下，同样宽度的高速路比一级公路的承载力多近1倍。比如同为双向4车道，高速路的平均日交通量可以达到25000辆至55000辆。一级公路则为15000辆至30000辆。

报告中透露，未来北京待建的市级路段有23段，分别为：京渠路、新机场高速、京良路部分路段、丰良路、长韩路部分路段、京密引水渠北侧路、东部发展带联络线、东南部过境通道、昌谷公路、军大公路、房通公路部分路段、房黄亦联络线部分路段、京承密涿联络线、兴延路、博兴西路部分路段、新机场场前联络线、南北航站楼连接线、军阳路、焦孙路部分路段、团河路部分路段、芦西路、昌赤路部分路段和机场二高速部分路段。

修路要避免大规模拆迁

报告详细调查和评价了目前公路周边环境现状，包括生态、水、声、空气等环境方面的分析。

报告认为，北京市干线公路网布局规划与北京市相关行业发展规划、资源保护规划及生态环境保护规划相协调，在采取相关环保措施情况下，此规划的环境影响是可接受的。

不过，报告也建议，在具体项目路线布设时，应避免穿过旅游景区的保护范围，尽量收缩边坡，减少对地表植被的破坏。设计线路时还要考虑到方便沿线居民，尽量避让村落、学校等处，避免大规模拆迁方案。