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2003年中国内部审计大事:
2003年3月4日审计署发节《审计署关于内部审计工作的规定》
2003年4月12日中国内部审计协会发节《内部审计基本准则》《内部审计人员职业道德规范》和10个内部尹计具体准则。
2003年5月22日,中国内部审计协会印发《内部审计人员岗位资格证书实施办法》和《内部审计人员继续教育实施办法》。
2003年国际注册内部审计师(CIA)考点增至16个,全国报考人数达11362人。IIA将2003年度劳伦斯.B.索耶奖授予中国内部审计协会,这是中国内部审计协会继2001年后再次荣获该奖项。
湖南省、浙省率先在全国实现了在全省各地、省、州建立内部审计协会。
主 讲:本书编委会
出版社:银声音像
出版日期:2004年10月
卷册数:四册 1CD
各电信管理局、电话局
各中国电信、中国网通,中国移动、中国联通、中国铁通、中国吉通、
各电信设备制造企业
各图书馆、资料室
□ 总则(一)根据有关于内部审计工作规定,结合公司的实际情况制定本规定。(二)内部审计的目的是加强公司及所属公司的管理和监督,维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益。(三)内部审计是在公司总经理的...
企业内部控制审计主要包括:第一,内部控制环境,即评价以公司治理结构、机构设置和权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化在内的内部控制环境对企业经营管理活动的影响。第二,风险评估,即分析企业风险控制目...
企业内部控制审计主要包括: 第一,内部控制环境,即评价以公司治理结构、机构设置和权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化在内的内部控制环境对企业经营管理活动的影响。 第二,风险评估,即分析企业风...
第一篇电信企业内部审计总论
第—章内部审计概述
第二章内部审计制度
第三章内部审计机构与人员
第四章内部审计职业道德
第五章内部审计的法律责任
第六章内部审计与外部审计的有效协调
第二篇电信企业内部审计工作计划与审计程序
第—章电信企业内部审计工作计划
第二章电信企业内部审计工作程序
第一节内部审计工作的准备阶段
第二节内部审工作的实施阶段
第三节内部审计终结阶段
第三篇电信企业内部审计工作方法与技术
第—章电信企业内部审计取证
第二章电信企业内部审计工作方法
第一节内部审计工作的—般方法
第二节内部审计的抽样方法
第三章统计抽样审计技术
第四章账项基础审计技术
第一节书面材料审计方法
第二节财产物资审计方法
第三节分析性复核
第五章系统导向审计技术
第一节内部控制概述
第二节内部控制的设计
第三节内部控制制度的评审
第四节系统导向审计
第六章风险导向审计技术
第一节风险导向审计概述
第二节风险导向审计的审计程序
第三节风险导向审计的方法
第四节内部审计组织的关注
第七章计算机审计技术
第一节计算机审计的产生与发展
第二节计算机审计概述
第三节会计信息系统的控制测试
第四节会计信息系统的实质性测试
第五节会计信息系统的其他审计
第六节审计软件简介
第四篇内部审计具体准则及其操作
第—章审计计划一内部审计准则
第一节内部审计计划概述
第二节制定内部审计计划的步骤与原则
第三节内部审计计划的内容与编制
第四节内部审计计划的审核附:内部审计具体准则第1号一审计计划
第二章审计通知书-内部审计准则
第一节内部审计通知书概述
第二节内部审计通知书范本附:内部审计具体准则2号一审计通知书
第三章审计证据-内部审计准则
第四章审计工作底稿-内部审计准则
第五章内部控制审计-内部审计准则
第六章舞弊的预防,检查与报告-内部审计准则
第一节舞弊的预防、检查与报告概述
第二节账外固定资产审计的技术与方法
第三节虚增收入审计的技术与方法
第四节少列成本费用审计的技术与方法
第五节隐瞒收入审计的技术与方法
第六节虚列成本费用审计的技术与方法
第七节挪用专项资审计的技术与方法
笫八节截留专项资金审计的技术与方法
第九节挪用建没资金审计的技术与方法
第十节虚假发票审计的技术与方法附:内部审审计具体准则第6号一舞弊的预防,检查与报告
第七章审计报告-内部审计准则
第八章后续审计-内部审计准则
第一节后续内部审计概述
第二节后续内部审计操作附:内部审计具体准则第8号一后续审计
第九章内部审计督导-内部审计准则
第一节内部审计督导概述
第二节内部审计督导操作附:内部市计具体准则第9号一内部审计督导
第十章内部审计与外部审计的协调-内部审计准则
第一节内部审计与外部审计的协调概述
第二节内部审计与外部审计的协调操作附:内部审计具体准则第10号一内部审计与外部审计的协调
第五篇电信企业内部审计操作实务
第—章电信企业内部控制及其评审
第一节金融机胸内部控制的意义与特点
第二节电信企业内部控制制度的分类与内容
第三节内部控制制度的审计方法
第四节内部揸中制度的评审
第二章中央银行业务的内部审计
第一节货币发仃行业务的内部审计
第二节再贷款与准备金存款业务的内部审计
第三节国库业务的内部审计
第四节金银管理的内部审计
第三章政策性银行业务的内部审计
第一节国家开发银行业务的内部审计
第二节农业发展银行业务的内部审计
第三节中国进出口银行业务的内部审计
第四章商业银行存贷款业务的内部审计
第一节存款业务的内部审计
第二节贷款业务的内部审计
第五章商业银行中间业务的内部审计
第一节中间业务内部审计概述
第二节支付结算业务的审计
第三节银行打仃卡业务的内部审计
第四节担保类中间业务的内部审计
第六章电信企业往来的内部审计
第一节联行往来的内部审计
第二节同业往来的内部审计
第三节人民银行往来的内部审计
第七章非银行电信企业业务的内部审计
第一节保险业务的内部审计
第二节证券业务的内部审计
第三节金融信托与帧业务的内部审计
第八章财务管理的内部审计
第一节财务收支及财务成果的内部审计
第二节所有者权益的内部审计
第九章金融住处系统的内部审计
第一节金融信息系统内部审计概述
第二节金融信息系统内部审计的内容与方法
第三节金融会计信息系统内部控制的审计
第四节金融信息系统风险控制的审计
第十章离任内部审计
第一节离任内部审计概述
第二节离任内部审计的内容和方法
第三节法规制度招待情况的离任审计
第四节经济责任履行情况的离任审计
第六篇电信企业内部审计报告与内部审计管理
第—章电信企业内部审计报告
第一节内部审计报告的作用及其标准
第一节内部审计报告的基本模式与写作标准
第二章电信企业内部审计质量管理
第一节内部审计质量管理导论
第二节内部审计质矍管理的内容
第三节内部审计质量苷理的方法
第三章电信企业内部审计目标管理
第四章电信企业内部审计档案管理
第五章电信企业内部审计风险控制
第六章电信企业内部控制测评技术与方法
第一节内部控制测评的作用
第二节内部控制测评的程序
第三节内部控制测评技术与方法
第四节内部控制测评结果在财务审计中的应用
第五节主要业务循环内部控制测评
第七章通用审计文书写作与范例附录相关法律法规2100433B
关于电信企业内部审计工作的思考
随着电信业的迅猛发展,内部审计的范围和重点需要不断进行着调整和优化.本文主要阐述了企业内部审计过程中存在的问题、同时提出解决问题的方法.
企业内部审计制度
企业内部审计制度 第一章 总 则 第一条 为了规范本 ** 集团股份有限公司 (以下简称公司 )内部审计工作 ,加强现代企业制度建 设 ,根据《公司法》 、《审计法》、《企业内部控制基本规范》和审计署《关于内部审计工的的 规定》结合公司具体情况,特制定本制度。 第二条 内部审计是依法对全公司的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性进行 的系统审计和监督,以严肃财经纪律,促进廉政建设,维护单位合法权益,改善经营管理, 降低生产经营成本,提高经济效益为目的。 第三条 公司所属各事业部、全资、控股子公司、分公司及办事处均应按照本制度规定,接 受内部审计监督。 第二章 任务、范围与依据 第四条 审计工作的任务是: 确保国家有关财经政策、 法规制度以及财经纪律在企业的正确执行, 强化企业管理, 为提高 经济效益服务。 第五条 内部审计的范围: (一) 年度财务计划或单位预算的执行和决算; (二
内部审计评价的技术方法:
由于内部审计是对财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及效益性,进行监督和评价,目的是加强组织经济管理,实现经济的目标,所以,内部审计评价职能的履行,是实现组织经济目标的根本要求,是为组织的经济目标服务的,但内部审计评价职能的发挥和履行,要受到内部审计评价内容的复杂化、内部审计评价方式、方法、手段、被审计单位对内部审计评价信息的需求程度以及内部审计评价信息的客观性、科学性、相关性等相关因素的影响,所以内部审计评价过程复杂,具体操作繁杂,它不是对被审计单位作出一种就事论事的简单评价,而是要运用一定的技术方法,对被审计单位进行总体的分析、判断和评价,反映组织在管理、决策、经营、效益等方面存在的问题,揭示其未来发展趋势,以便更好地发挥内部审计评价的作用,创造组织价值。
(一)定量的方法
1.总量分析与评价:就是从总体上对被审计单位或项目的财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及效益性,进行分析判断、评价所采用的一种方法。通过检查、核对有关账户金额、会计凭证的填制、会计账簿的登记以及财务报表的编制与分析,分析判断组织的会计处理是否遵守会计准则和会计制度的有关规定,是否符合国家有关财经法规的规定,对被审计单位资产、负债、利润的构成比例及总额变化,对被审计单位成本费用开支范围的合理性,资金使用效率,组织的盈利水平和营运能力等相关方面,进行全面地分析、评价,从而对被审计单位或项目的财政收支、财务收支的真实性、合法性及效益性的情况作出一个总体上的分析、判断,并形成审计报告意见,以满足组织管理层的决策需要,充分发挥内部审计评价的功能作用。
2.差量分析与评价:根据实际发生值与目标值(设定值)之间差异的变化情况,对被审计单位的财务收支、财政收支、经济活动的真实、合法及效益,进行分析判断,并发表审计意见的一种方法。通过被审计单位或项目实际提供的会计信息(资产、负债、成本、收入、费用、利润等)同原来设置的目标值进行比较,两者之间存在一个差异(正差异、负差异),通过对差量的分析判断,可以反映被审计单位或项目财务收支的真实性、财务状况变动情况、盈利水平和营运能力,以考核被审计单位或项目的财务收支活动、经济活动是否达到经济、效率和效果,从而为被审计单位或项目作出一个恰当的分析和判断,以便组织加强经济管理和实现经济目标。
3.比率分析与评价:把组织同一时期财务报表中若干相互关联的项目进行比较,计算出比率,通过比率变化,对被审计单位或项目的财务收支、财政收支、经济活动的真实性、合法性及效益性,进行分析判断、评价所采用的一种方法,以反映组织的财务状况及财务成果,揭示组织未来的发展趋势。比率分析有三种方式:结构比率分析、效率比率分析、相关比率分析。其中,结构比率分析,是指组织某一经济指标的构成项目占总体项目的比率,通过该比率的变化,反映组织财务状况的变动趋势及存在的问题。如:流动资产占总资产的比率;流动负债占总负债的比率等等。效率比率分析,是指组织的某一经济活动的投入与产出的比率,通过该比率的变化,分析组织某一经济事项的盈利水平及经济效益的高低。如:成本利润率、销售利润率等。相关比率分析,是指组织某两个或两个以上的相关经济事项的比率,通过该比率的变化,可以反映各项经济活动之间相互关系,分析组织的财务状况及未来发展前景,如:流动比率、速动比率等。
4.趋势分析与评价:是指组织选择某两期或者连续若干期相同的经济指标进行比较,计算百分比,通过百分比的变化,对被审计单位或项目的财务状况变动情况以及经济活动的效益性,进行分析、判断、评价所采用的一种方法。指出其存在的问题,对组织的运营绩效、盈利水平及未来的发展趋势,作出一个客观的公正的评价,以促进组织加强经济管理,实现其经济目标。如:比较财务报表法、比较财务比率法。
5.相关分析与建立模型:相关分析,是指组织的一个变量同另一个变量的相互关系,可以是正相关的,也可以是负相关的。建立回归模型,是指组织的一个变量变化引起另一个变量的变化或者一个变量变化引起若干个变量的变化时,可以通过建立如y=a bx(a为常数项,b为回归系数)的回归模型方程,对变量之间的变化加以分析、判断、评价,通过建立回归模型,对组织变量之间的相关分析进行量化,通过回归模型估计值与实际值进行比较,分析判断有关数据的真实性及误差率并对新的数据进行预测。内部审计人员通过利用相关分析和建立回归模型,检查、分析、判断组织经济活动中,有关变量之间的相关程度及数据的合理性、真实性,指出组织在生产、经营、管理、决策、效益等方面存在的问题,以便组织更好地加强经营管理,提高经济效益,实现经济目标。
(二)定性的方法
1.经验判断法:是指内部审计人员,根据自己工作的经验及相关的专业知识水平,对被审计单位的财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性、效益性,进行分析判断所采用的一种方法。很显然,由于这种方法受内部审计人员专业知识水平、工作经历、主观意识等多种因素的影响,所以内部审计评价的结论意见,往往带有一定的片面性、主观随意性和不真实性,不能真实地反映被审计单位或项目的财政收支、财务收支、经济活动的实际情况,所以在实际内部审计工作当中,很少采用这种方法。
2.调查询问法,是指内部审计人员对被审计单位的财政收支、财务收支情况及经济活动的真实性、合法性及效益性,采取询问有关财务负责人、当事人,调阅有关的账簿资料,查看会议记录及有关规章制度和文件,对被审计单位的财务收支状况及经济活动的真实性、合法性、效益性,进行分析、判断、评价所采用的一种方法。同样,这种评价方法也不能全面客观地反映被审计单位财务收支、财政收支及经济活动的真实性,存在一定的局限性。
内部审计评价与相关技术方法的关系:
(一)内部审计评价与财务(报表)分析的关系
内部审计评价与财务报表分析具有内在的联系。财务报表分析包括:资产负债表分析、损益表分析、现金流量表分析等三个方面,通过对财务报表进行分析,可以反映组织的偿债能力、营运能力、盈利水平并揭示未来组织的发展趋势。内部审计评价的结论是否真实合理,直接影响着财务报表分析结果的有用性和客观性,同样,通过对财务报表分析所提供的有关财务指标变化情况的研究,将有助于内部审计人员,分析、判断和掌握组织财务状况变动情况,揭示未来发展趋势,以便更好地完善内部审计评价工作。
(二)内部审计评价与业绩(绩效)评价的关系
内部审计评价与业绩(绩效)评价具有一定的关系。内部审计评价的内容,既有真实性、合法性,又有效益性,内部审计关于效益性的评价与管理部门业绩(绩效)评价有一定的关系,但不能代替组织管理部门的绩效评价,两者在评价的程序、标准、目标等方面存在着差异性。内部审计人员或机构可以为管理部门提供效益性方面的有关资料信息,满足管理部门绩效评价的相关需要,以帮助管理部门进行绩效考评,确保管理部门绩效评价结果的客观性。
(三)内部审计评价与全面(综合)评价的关系
内部审计评价与全面(综合)评价具有内在的一致性。随着内部审计范围的扩大,内部审计内容也从单一财务审计领域,向内部控制审计、质量审计、绩效审计、经济责任审计、风险管理审计等多种领域转变,内部审计的评价已经渗透到组织生产、经营、管理、决策、服务等诸多方面,提供的内部审计评价信息具有全面性,能满足相关方面对信息的需求。管理部门通过分析内部审计评价的信息,指出组织在生产、经营、管理等方面存在的问题,提出改进的意见和建议,以促进加强经营管理,实现经济目标。2100433B
第一章内部审计概述 1
第一节内部审计的定义及特点 1
第二节内部审计的目标 3
第三节内部审计与政府审计、社会审计的区别与联系 5
第四节内部审计与内部控制的关系 7
第五节内部审计的方法与内容 8
第二章内部审计职业道德规范和准则 24
第一节内部审计准则 24
第二节内部审计职业道德规范 29
第三章内部审计项目管理 36
第一节内部审计机构的设置 36
第二节内部审计质量评价 44
第三节内部审计人员管理 47
第四章内部审计过程 51
第一节内部审计计划过程 52
第二节内部审计实施过程 55
第三节内部审计报告过程 59
第四节后续审计 61
第五章内部审计后续审计 67
第一节内部审计后续审计中的两个要素 67
第二节内部审计后续审计的特点和作用 70
第三节内部审计后续审计的目标与内容 72
第四节内部审计后续审计的步骤 74
第五节完善内部审计后续审计的措施 76
第六章内部控制审计 80
第一节内部控制审计概述 80
第二节财务管理内部控制审计 85
第三节公司治理运行审计 89
第四节采购内部控制审计 91
第五节固定资产管理内部控制审计 94
第六节内部监督审计 97
第七章经济责任审计 100
第一节经济责任审计概述 100
第二节经济责任审计实施的内容 103
第三节经济责任审计结果运用 108
第八章建设工程项目审计 111
第一节建设工程项目审计概述 111
第二节招投标审计 113
第三节建设工程的合同管理审计 114
第四节工程管理审计 115
第五节工程造价审计 116
第六节竣工验收审计 116
第七节建设项目财务管理审计 117
第八节后评价审计 118
第九章风险管理审计 121
第一节风险管理审计概述 121
第二节风险管理审计的目标和内容 131
第三节风险管理审计的方法 135
参考文献 183
本书主要分为两大块内容,一个是关于内部审计的基本理论,另一个是关于内部审计的实务。内部审计的基本理论主要体现在第一章到第五章,首先对于内部审计的定义、特点、目标进行了说明,指出内部审计与国家审计、社会审计的区别与联系,同时说明了内部审计与内部控制的关系,进而提出内部审计的内容与方法。然后,对于内部审计相关的职业道德规范和准则进行了说明。接着,论述了内部审计项目管理,如内部审计机构的设置、内部审计质量的评价以及内部审计人员管理等。