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福清市城市防洪形势分析及对策
由于福清地处沿海,洪涝灾害多因梅雨和台风所造成的,一般发生在3~10月份。并且福清是台风多发地区,在每年的7~10月台风活动期,城区如遇东张水库排洪和海潮顶托,灾情尤为严重。该文针对洪涝灾害的特点以及福清城区防洪现状与存在的主要问题,提出防洪对策。
上海财大科技发展有限公司简介
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封面
福清市建设志
《福清市建设志》编纂委员会
关于《福清市建设志》评议意见
关于《福清市建设志》评审意见
图片
国家建设部专业志编纂指导委员会领导同志于1997年1月13日莅融评审《福清市建设志》
参加会议人员
福清市政区图
福清境域演变示意图
福清市城区中心图
原城乡建设环境保护部副部长肖桐同志题词
袁镜身同志题词
王弗同志题词
江泽民总书记视察融侨大酒店
李鹏总理视察冠捷电子有限公司
乔石委员长视察冠捷电子有限公司
市碑
市委、市政府等五套班子机关大门
市政府大楼(左前)和市委大楼(右前)
国家建设部袁镜身,王弗,查家德,赵铁凡、赵喜伦等专家审议豆区园修复方案后合影
国家建设部专业志编纂指导委员会领导同志与福清建设志编委会成员合影
福清市城区一瞥
龙江古桥
瑞云塔
黄阁重纶坊
石竹山寺
弥勒佛石像
灵石寺
黄檗山寺隐元纪念堂
豆区园一角
福清少林寺遗址
万安古塔
一都黄定状元故居
一都东关寨
迎潮斜塔
武当别院大殿
海口镇岑兜村林则徐纪念堂了
四扇民居
福清革命烈士陵园
宫殿式民居
旧城改造前的融城旧民居
1996年lO月5日,松下港元洪码头首泊3万吨级外轮
元洪开发区一角(面粉厂)
下垄港集装箱码头
天宝陂
22万伏林中变电所
东张水库
融侨经济技术开发区一瞥
城区滴荣大道立交桥
环北路之夜
城区玉融大桥(大真公路)
出租车停车站
福清海关
市侨联大厦
洪宽工业村一角
元载工业村一角
华侨影剧院
融侨大酒店一角
元洪师范学校
城区新亚乐园一角
玉融山公园仰贤亭
基督教城关西大堂
海韵大厦
福清宾馆
江阴海堤渡槽
福清第三中学侨
建永香楼和蔼如堂
海瑶中心小学
侨建教学大楼
元洪新村
市建委大楼
侨兴轻工学校
市建筑工程职工中专学校教学楼
隆辉大厦
旧城改造后的后埔街
海洋大厚
环球商厦
福清市建设志
版权页
序言
凡例
目录
概述
大事记
第一章 自然环境
第一节 地质
一、新华夏构造体系
二、东西向构造体系
三、旋扭构造体系
第二节 地貌
一、低山丘陵
二、平原谷地
第三节 气候
一、气温
二、降水
三、风
四、湿度
五、日照
六、雾霜雪
第四节 灾害
一、旱灾
二、水灾
三、风灾
四、冰雹
五、地震
第五节 资源
一、土地资源
二、水资源
三、矿产资源
第六节 土壤
一、砖红壤性红壤土类
二、红壤土类
三、黄壤土类
四、紫色土土类
五、潮土土类
六、滨海风沙土土类
七、盐土土类
八、水稻土土类
第七节 植被
一、水平分布
二、垂直分布
第二章 古融胜迹
第一节名山寺观
一、石竹山
二、黄檗山
三、灵石山
四、瑞岩山
五、福庐、灵岩山
六、盘石山
七、老人岩
八、仙井岩
九、龙卧禅寺
十、灵溪宫
十一、东漈寺
十二、显济庙
十三、武当别院
第一节 古遗址
一、新石器时代遗址
二、宋窑遗址
三、少林寺遗址
四、郎官古渡遗址
第三节 古城垣
一、福清城
二、镇东卫城
三、海口民域
四、万安所城
五、岐阳城
第四节 古塔、牌坊
一、瑞云塔
二、鳌江宝塔
三、龙山祝圣宝塔
四、紫云宝塔
五、万安祝圣宝塔
六、迎潮塔
七、舍利塔
八、五龙塔
九、黄阁重纶坊
十、两京文衡坊
第五节 古桥梁
一、龙江桥
二、利桥
三、蹑云桥
四、波澜桥
五、五龙桥
六、桥尾桥
七、鳌江桥
第六节 府第村寨
一、豆区园
二、东关寨
三、黄定故居
四、宋代宅第
五、林则徐祖居
第七节 祠堂陵园
一、戚公祠
二、叶向高祖祠
三、林则徐纪念祠
四、三塔墓
五、黄定墓
六、薛曾墓
七、叶朝荣墓
八、黄有才墓
九、福清革命烈士陵园
十、龙高革命烈士纪念碑
第八节 教堂
一、福华堂
二、道源堂
三、天主堂
第九节 摩崖石刻
一、石竹山题刻
二、瑞岩山题刻
三、黄檗山题刻
四、仙井岩题刻
五、一都欧阳修题刻
六、白屿山双髻峰题刻
第十节 古陂古井
一、天宝陂
二、祥符陂
三、宋井
四、万安龙井
第三章 城乡规划
第一节 土地利用总体规划
一、土地利用目标
二、土地利用基本方针
三、土在利用结构调整
四、土地利用规划分区
五、耕地保护区
六、重点建设项目配置
第二节 福清市市域规划
一、城市性质
二、城镇体系规划布局
三、新市区和市镇发展组团
四、市域基础设施规划
五、市域工业规划
六、旅游规划
第三节 城市总体规划
一、县城总体规划
二、福清市总体规划
三、城市总体规划
第四节 村镇建设规划
一、规划制订
二、规划实施
第四章 城区建设
第一节 旧城街巷路桥
一、街巷
二、路桥
第二节 旧城改造
一、街区改造
二、拆迁安置
三、道路改造
第三节 公共设施
一、文化设施
二、教育设施
三、体育设施
四、卫生设施
五、商业网点
六、农贸市场
七、排水设施
八、城区防洪预案
第四节 房屋建设
一、私人房屋
二、公房
三、机关企业房屋
四、建筑实例
第五节 公共交通
一、车辆
二、营运
三、管理
第六节 液化石油气
一、供气
二、安全管理
第七节 消防
一、组织
二、设备
三、制度
四、经费
第八节 市容管理
一、城管监察队伍
二、市容环境规定
三、创建“三优双拥”示范街
四、创建文明片区
五、改善交通秩序
第九节 环境卫生
一、机构队伍
二、街道卫生
三、公厕管理
第十节 物业管理
一、机构
二、居住小区物业管理
三、临时性有偿服务
四、建立消毒站
五、消防设施管理
第五章 村镇建设
第一节 镇(乡)治建设
一、宏路镇
二、阳下镇
三、音西镇
四、海口镇
五、城头镇
六、龙田镇
七、江镜镇
八、港头镇
九、高山镇
十、沙埔镇
十一、三山镇
十二、东瀚镇
十三、渔溪镇
十四、上迳镇
十五、新厝镇
十六、江阴镇
十七、东张镇
十八、镜洋镇
十九、一都镇
二十、南岭乡
第二节 村庄建设
一、住宅建设
二、防护设施
三、乡镇企业建设
四、文教福利建设
五、医疗设施
第三节 典型村庄
一、宏路村
二、音西村
三、东营村
四、一都村
五、下堡村
第六章 基础设施建设
第一节 交通
一、陆路
二、水路
三、客货运输
第二节 给水
一、水井
二、自来水工程
三、闽江调水工程
第三节 供电
一、小型水电站
二、电网建设
三、用电
第四节 邮电通讯
一、邮政
二、电信
第七章 侨台外资建设
第一节 捐资建设
一、建学校
二、办医院
三、修桥铺路
四、兴办文化福利事业
五、兴建公用堂馆
第二节 投资建设
一、兴建企业
二、开发房地产
第三节 祖居地村庄建设
一、牛宅村
二、溪头村
三、蒜岭村
第八章 开发区建设
第一节 融侨经济技术开发区
第二节 元洪投资区
一、元洪码头
二、供水
三、供电
四、疏港公路
五、电信
第三节 工业村
一、元载工业村
二、洪宽工业村
三、耀华工业村
四、康辉工业村
五、友精工业村
第四节 内联工业小区
一、融城工业小区
二、高山镇工业小区
三、三山镇北坪埔工业小区
四、镜洋工业小区
五、上迳工业小区
六、阳下工业小区
第九章 房地产管理
第一节 地产管理
一、地籍管理
二、建设用地管理
三、土地使用制度改革
四、土地监察
第二节 房产管理
一、公房管理
二、建房审批
三、登记发证
四、落实房产政策
五、房屋普查
六、房地产经营开发
七、房地产交易
第十章 建筑业
第一节 建筑企业
一、全民所有制企业
二、集体所有制企业
三、股份制企业
四、中外合资企业
第二节 建筑设计
第三节 建筑设计
一、资质年检
二、质量监督
三、安全监察
四、技术培训
五、机具装备
第四节 经营管理
一、体制改革
二、劳力外出
第五节 工程造价管理
一、造价咨询
二、发布价格信息
三、编审标底
四、预算员管理
第六节 建筑市场管理
第七节 职业教育
第八节 建筑材料
一、木材
二、钢材
三、水泥
四、土料
五、砂料
六、石料
七、砖瓦
八、壳灰
九、耐火材料
十、装饰材料
十一、叶腊石
第九节 驻外办事处
一、优化服务
二、质安管理
三、施工队伍管理
四、精神文明建设
第十一章 环境保护
第一节 环境污染
一、水环境污染
二、大气污染
三、固体废弃物污染
四、噪声
五、农业生态破坏
第二节 环境综合整治
一、制订环境规划
二、宣传教育
三、治理老污染源
四、控制新污染
五、开征排污费
第三节 环境监测
一、环境要素常规监测
二、污染源监视性监测
三、监测质量保证系统
第十二章 园林绿化
第一节 林地面积
第二节 公路绿化
第三节 城区绿化
第四节 庭院绿化
第五节 公园
一、街心公园
二、玉融山公园
三、凤凰公园
四、江滨公园
五、市碑绿地
六、后埔街三角绿地
第六节 管理
一、机构队伍
二、宣传教育
三、防护管理
四、苗木基地
第十三章 机构
第一节 福清市城乡建设管理委员会
第二节 市建委系统机构
一、福清市环境保护局
二、福清市园林局
三、福清市城镇建设开发总公司
四、福清市自来水公司
五、福清市公共交通公司
六、福清市第一建筑工程公司
七、福清市第二建筑工程公司
八、福清市第三建筑工程公司
九、福清市建筑工程职工中等专业学校
十、福清市城市建设管理监察大队
十一、福清市环境卫生管理处
第三节 基层机构
第十四章 人物
第一节 人物简介
余乃兴
叶立荣
陈遵诚
陈明宝
陈广顺
陈咩咩
第二节 人物表
一、建设系统科技人物表
二、建设系统当选市、县人民代表、政协委员简况表
三、建设系统先进模范人物表
艺文丛录
一、名人传记选
二、名山胜迹咏
三、建筑碑记选
四、建筑谚语
五、民间传说
六、胜迹考证
附录
一、重要文件选录
二、报刊转载
三、赞助本志出版的单位
总经理:陈遵诚
总经理:黄学亮
总裁:陈存明
董事长兼总经理:余秀明
董事长兼总经理:郑来宝
编后记
福清市建设志编纂委员会主任余乃兴(中)和修志办公室主任李瑞光(右)、主编伺爱先(左)在研究志书出版工作。
(二)会同有关部门对全市水资源进行监测和调查评价以及制定全市和跨镇(街)水中、长期供求计划、水量分配方案,并监督实施;组织有关国民经济总体规划、城市规划及建设项目的水资源和防洪的论证工作;发布全市水资源公报;负责管理全市水文工作。
(三)按照国家、省和福州市以及福清市有关资源与环境保护的法律、法规和标准,拟定水资源保护规划;组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制;监测江河湖库的水量、水质,审定水域纳污能力;提出限制排污总量的意见。
(四)组织、指导水政监察和水行政执法;协调并仲裁部门间和镇(街)间的水事纠纷。
(五)编制、审查综合利用的市管水利工程的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件,并按国家规定的基本建设程序办理有关手续;组织水利科学研究和技术推广;组织实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范并监督实施。
(六)组织、指导全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护;组织指导江河、河口的治理和开发,负责海岸滩涂的围垦工作和海堤建设与管理工作;办理跨市(县)河流协调事务;对全市水利建设工程进行管理。组织建设、管理监督具有控制性的或跨镇(街)的水利工程;组织、指导水库、电站大坝的安全监管。
(七)指导农村水利工作;组织协调农田水利基本建设,指导乡镇供水和农村农田节水灌溉工作;指导水利行业的供水、小水电及多种经营工作。
(八)负责全市水土保持工作。研究制定水土保持的工程措施规划,组织水土流失的监测和综合防治。
(九)指导和管理全市水利队伍的建设;负责管理全市水利科技和外经、外事工作。
(十)指导全市水利行业的水电工作,组织协调农村水电电气化工作。
(十一)组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱排涝工作;承担福清市人民政府防汛抗旱指挥部的日常工作。(十二)承办市政府交办的其他事项。
日前召开的2015年全国经济体制改革工作会议提出:要继续深化投融资体制改革,研究出台深化投融资体制改革的决定,围绕解决“谁来投”、“怎么投”问题创新投融资机制,推进投资领域法制化建设。“谁来投”就是要厘清投资主体;“怎么投”就要改革投融资方式。
日前召开的2015年全国经济体制改革工作会议提出:要继续深化投融资体制改革,研究出台深化投融资体制改革的决定,围绕解决“谁来投”、“怎么投”问题创新投融资机制,推进投资领域法制化建设。“谁来投”就是要厘清投资主体;“怎么投”就要改革投融资方式。
谁来投?核心问题是要降低政府的投资比重,最大限度地发挥社会资本在投融资过程中的地位和作用。
上帝的归上帝,凯撒的归凯撒。谁来投的前提是政府必须归位尽责。
首先是简政放权,自我革命。两年来,政府已取消和下放的行政审批事项累计超过700项。2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案中涉及投资体制改革的就有6项。这6项改革分别是:1。按照《政府核准的投资项目目录(2014年本)》,进一步取消下放投资审批权限;2。制订并公开企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录清单;3。进一步简化、整合投资项目报建手续;4。制订《政府核准和备案投资项目管理条例》;5。创新投资管理方式,抓紧建立协同监管机制,推动国务院有关部门主动协同放权、落实限时办结制度,督促地方抓紧制定细化、可操作的工作方案和配套措施;6。加快建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,推进落实企业投资项目网上并联核准制度。
其次是鼓励社会资本特别是民间资本投资。政府以改革举措打破不合理的垄断和市场壁垒,着力解决投资领域的“玻璃门”、“弹簧门”,营造权利公平、机会公平、规则公平的投资环境。例如,引入社会资本参与水电、核电等项目,建设跨区输电通道、区域主干电网、分布式电源并网等工程和电动汽车充换电设施等。
怎么投?就是要创新投融资方式、拓宽融资渠道。创新融资方式,必须积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,使社会投资和政府投资相辅相成。
去年,国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》在生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等领域,重点就吸引社会资本特别是民间资本参与,提出了一系列改革措施。拓宽融资渠道,就必须加快和完善多层次资本市场体系建设,扩大证券发行的规模和数量,鼓励企业直接融资,改善和优化资本市场的结构,积极扩大企业债券、投资基金发行和流通比例。
中国经济是一个靠投资拉动的经济,只有政府归位尽责,转变职能,投融资改革的措施能够真正实施,公平竞争的市场环境才会逐步形成,投融资的效率自然会提高。惟其如此,中国经济行稳致远才有可靠的保障。