抚顺市人民政府令第149号

抚顺市人民政府关于修改《抚顺市城市污水处理费征收办法》的决定，业经2010年6月17日市政府第19次常务会议审议通过，现予公布。

市长 王阳

二〇一〇年七月六日

抚顺市人民政府关于修改《抚顺市城市污水处理费征收办法》的决定

抚顺市人民政府第19次常务会议决定对《抚顺市城市污水处理费征收办法》作如下修改：

一、将原文中“城市建设管理行政主管部门”修改为“城市管理行政主管部门”，“污水处理管理部门”修改为 “污水监察管理机构”，“排水户”修改为“单位和个体经营者”。

二、 第二条调整为第三条。

三、第三条调整为第二条。将原条文中的“本市行政区域”修改为“本市城市规划区”。删除“（以下称排水户）”。

四、第四条第二款修改为：“向城市排水设施排放的污（废）水水质应当符合建设部《污水排入城市下水道水质标准》。超过标准对城市排水设施有腐蚀和损害作用的，不得排放。”

增加一款作为第三款：“禁止任何单位和个人在城市排水设施覆盖范围内，将污（废）水直接向河、湖等水体及渗水井排放,规避缴纳污水处理费。”

五、第七条修改为：“城市污水处理费按照用水量计征。

用水量按照下列方式计算：

（一）使用城市公共供水的单位和个人，安装水表的，按照水表显示的量值计算水量；未安装水表或者水表损坏的，按照技术推定法（单位时间管径流量×时间）核定水量；

（二）使用自备水源（含自备井和在河、湖、渠取水）的单位，安装水表的，按照水表显示的量值计算水量；未安装水表的，按照水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量；

（三）对产品以水为主要原料的企业，按照用水量的80%在产品生产地征收城市污水处理费；

（四）对未安装水表的建筑施工用水，按照批准后的施工图建筑面积核定水量；对建筑施工临时排水，根据水表显示的量值或者水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量；

（五）自建污水处理厂和排水设施的单位和个人，其排放的污（废）水符合国家和省规定的排放标准，直接向河、湖等水体排放的，不缴纳城市污水处理费；向城市排水设施排放的，按照规定标准的70%缴纳城市污水处理费。”

六、增加一条作为第八条：“禁止任何单位和个人瞒报、少报用水量。

单位和个体经营者应当如实向污水监察管理机构提供用水量凭证及水表数量、位置。对提供数据有异议的，污水监察管理机构应当进行实地核实。

污水监察管理机构应当定期对单位和个体经营者的用水量进行核查。水务部门、供水企业应当及时提供核查所需的相关资料及数据。未及时提供的，市城市管理行政主管部门应当及时向市政府及相关部门通报”。

七、第十条调整为第十二条，修改为：“违反本办法规定，擅自向城市排水设施排放污（废）水或者在城市排水设施覆盖范围内，将污（废）水直接向河、湖等水体及渗水井排放,规避缴纳城市污水处理费的，由市城市管理综合行政执法机关责令其限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。”

八、第十二条调整为第十三条，修改为：“违反本办法规定，未按照规定缴纳城市污水处理费的单位和个人，由市城市管理综合行政执法机关责令限期缴纳；对从事经营活动的单位和个体经营者，并处应缴费额1至3倍的罚款，但最高不得超过3万元；对其他单位和个人，处100元以上1000元以下的罚款。”

九、删除“无计量装置排水户污（废）水排放量核定标准表”。

十、其他条文顺序做相应调整。

本决定自2010年8月1日起施行。

《抚顺市城市污水处理费征收办法》根据本决定修正后，重新公布。 抚顺市城市污水处理费征收办法第一条为加强城市排水设施的建设、维护、管理和污水集中排放处理，促进节约用水，减少污水排放量，改善生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市城市规划区内，直接或间接向接纳、输送城市降水、污（废）水的管网、沟（河）渠、泵站、起调蓄功能的人工或天然池塘以及污水处理厂、污水和污泥处置及其相关设施排放生产、生活污（废）水的单位和个人，均应依照本办法的规定缴纳城市污水处理费。第三条市城市管理行政主管部门主管本市城市排水工作，其所属的污水监察管理机构负责城市污水处理费征收工作。

物价、财政、审计、环保、水务、建设等部门应密切配合，按照各自的职责，共同做好城市污水处理费的征收工作。第四条使用城市排水设施的单位和个体经营者，须向市城市管理行政主管部门提交有关图纸和排放污（废）水的水量、水质等资料，经审查同意后方可排放。

向城市排水设施排放的污（废）水水质应当符合建设部《污水排入城市下水道水质标准》。超过标准对城市排水设施有腐蚀和损害作用的，不得排放。

禁止任何单位和个人在城市排水设施覆盖范围内，将污（废）水直接向河、湖等水体及渗水井排放,规避缴纳污水处理费。第五条污水监察管理机构负责对排入城市排水设施的污（废）水的水量、水质进行监测。对单位和个体经营者的污（废）水排放量和水质进行定期或随时检测。

排放生产污（废）水经厂内预处理的单位和个体经营者，应定期向污水监察管理机构报送污(废)水处理运行和水质化验技术资料。第六条城市污水处理费按物价、财政部门批准的标准执行。第七条城市污水处理费按照用水量计征。

用水量按照下列方式计算：

（一）使用城市公共供水的单位和个人，安装水表的，按照水表显示的量值计算水量；未安装水表或者水表损坏的，按照技术推定法（单位时间管径流量×时间）核定水量；

（二）使用自备水源（含自备井和在河、湖、渠取水）的单位，安装水表的，按照水表显示的量值计算水量；未安装水表的，按照水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量；

（三）对产品以水为主要原料的企业，按照用水量的80%在产品生产地征收城市污水处理费；

（四）对未安装水表的建筑施工用水，按照批准后的施工图建筑面积核定水量；对建筑施工临时排水，根据水表显示的量值或者水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量；

（五）自建污水处理厂和排水设施的单位和个人，其排放的污（废）水符合国家和省规定的排放标准，直接向河、湖等水体排放的，不缴纳城市污水处理费；向城市排水设施排放的，按照规定标准的70%缴纳城市污水处理费。第八条禁止任何单位和个人瞒报、少报用水量。

单位和个体经营者应当如实向污水监察管理机构提供用水量凭证及水表数量、位置。对提供数据有异议的，污水监察管理机构应当进行实地核实。

污水监察管理机构应当定期对单位和个体经营者的用水量进行核查。水务部门、供水企业应当及时提供核查所需的相关资料及数据。未及时提供的，市城市管理行政主管部门应当及时向市政府及相关部门通报。第九条城市污水处理费按月征收。单位和个体经营者应在收到缴费通知单之日起10日内到指定地点缴纳。

居民污水处理费由供水企业代征。第十条城市污水处理费是用于污水处理及城市排水设施运营、维护和补充建设的专项资金，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得擅自决定减免或截留、挤占、挪用。

城市污水处理费代征手续费由市财政部门按代征单位实际征收入库额的2%从国库中核拨。

城市污水处理费的征收，须使用省财政部门统一印制的专用收费票据。

第十一条违反本办法第九条规定，逾期不缴纳城市污水处理费的，从应缴费之日起，每日按应缴月污水处理费总额的1‰加收滞纳金（公式：月缴费额×1‰×天数）。

第十二条违反本办法规定，擅自向城市排水设施排放污（废）水或者在城市排水设施覆盖范围内，将污（废）水直接向河、湖等水体及渗水井排放,规避缴纳城市污水处理费的，由市城市管理综合行政执法机关责令其限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第十三条违反本办法规定，未按照规定缴纳城市污水处理费的单位和个人，由市城市管理综合行政执法机关责令限期缴纳；对从事经营活动的单位和个体经营者，并处应缴费额1至3倍的罚款，但最高不得超过3万元；对其他单位和个人，处100元以上1000元以下的罚款。

第十四条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不起诉、又不执行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十五条本办法自2004年12月1日起施行。《抚顺市征收城市排水设施使用费暂行办法》（抚政发〔1994〕33号文件）同时废止。

文件全文

（2004年10月8日抚顺市人民政府第16次常务会议审议通过 2004年10月29日抚顺市人民政府令第108号公布 自2004年12月1日起施行）

抚顺市人大常委会关于修改《抚顺市地方铁路管理条例》的决定

（2014年8月29日抚顺市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2014年9月26日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

抚顺市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对《抚顺市地方铁路管理条例》作如下修改：

一、第一条修改为：“为加强地方铁路管理，发展地方铁路事业，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。”

二、第八条修改为：“地方铁路新建、改建、扩建、大中修、拆除以及与铁路线路接轨等工程项目的建设单位应当依照国家、省规定的铁路基本建设程序与技术标准组织建设。

“从事地方铁路建设工程勘察、设计、施工、监理、实验检测等单位，应当取得相应专业资质，在资质等级范围内从业。勘察、设计、施工、实验检测等单位依法对建设工程质量负责，监理单位依法对施工质量承担监理责任。”

三、第十三条增加一款作为第二款：“地方铁路管理机构应当对地方铁路运输、运营企业安全教育和铁路行业特有技术工种培训工作进行组织、监督和指导。”

四、第二十一条修改为：“在地方铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢修外，任何单位和个人不得实施下列行为：

“（一）损坏、移动铁路运输设施、设备以及标桩、围墙、栅栏等防护设施；

“（二）在铁路线路上行走、坐卧或者在未设道口、人行过道的铁路线路上通过；

“（三）摆设摊点从事集市贸易；

“（四）烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物；

“（五）排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质；

“（六）其他危害铁路线路安全的行为。”

五、第二十六条修改为：“违反本条例第二十一条规定的，由有关部门给予警告，责令改正，并按照下列规定进行处罚：

“（一）违反第一项规定，由公安机关依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

“（二）违反第二项、第三项规定，可以由公安机关对直接责任人处五十元以上二百元以下的罚款，情节严重的，处二百元以上二千元以下的罚款；对责任单位处五千元以上二万元以下的罚款；

“（三）违反第四项、第五项、第六项规定，可以由地方铁路管理机构对责任单位处五千元以上五万元以下的罚款，对直接责任人员处二百元以上二千元以下的罚款。”

本决定自公布之日起施行。

《抚顺市地方铁路管理条例》根据本决定作相应的修改并对条款顺序作相应的调整后，重新公布。

抚顺市城市照明管理办法

（2013年6月17日抚顺市人民政府第3次常务会议审议通过，2013年6月25日抚顺市人民政府令第167号公布，自2013年8月1日起施行）