抚顺市住宅建设收费规定

（1998年9月8日抚政发〔1998〕40号

市政府第6次常务会议通过）

第一条为进一步规范我市商品房建设收费，降低商品住宅价格，大力发展经济适用住房，推动房地产业健康发展，根据中共中央国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号文件）、《辽宁省行政事业性收费管理办法》及《抚顺市行政事业性收费管理条例》，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称住宅建设收费是指各级行政机关、事业单位和公用专业公司（含中、省直驻抚部门和单位）向房地产开发（建设）企业收取的各种费用及房地产开发企业销售（预售）价格以外向用户的收费。

第三条向房地产开发（建设）企业收取的行政事业性收费，除法律、法规、省政府及省物价、财政以上部门的文件或省委托市物价、财政部门核定收费的文件以外，任何部门、单位和个人都无权增加收费项目和制定、调整收费标准。

第四条行政事业收费部门必须按市确定的住宅建设合理收费项目收取费用（见附件一），对国家、省、市已明确取消的收费项目不得在住宅建设中收取，具体取消的项目按物价局下发文件为准。

第五条根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号），对开发经济适用住房的，将实行下列优惠政策：住房建设用地在建设用地年度计划中统筹安排，并采取行政划拨方式供应；固定资产方向调节税执行零税率；停止征收商业网点建设费；免收中小学教师住宅补贴等有关费用；减半征收城市规划管理费等（见附件二）。

第六条各公用专业公司（包括电力、邮电、自来水、煤气、热力等）在住宅建设中收取的工程费、设计费等经营性收费，必须根据房地产开发（建设）企业工程设计的需要，提出工程预算，按照工时定额等有关规定收取，不得凭借垄断地位随意要价，也不得凭权力盖章收费。

第七条各开发（建设）企业不得随意为行政机关、事业单位代收各种费用，确需通过开发（建设）企业代收的，委托部门应报请财政部门同意，并将财政部门的批准文件、物价部门颁发的《收费许可证》和行政事业性收费票据一并提供给被委托方，否则被委托方有权拒绝代收。

第八条商品房开发中的前期费用、工程费用、代收的行政事业性收费全部进入商品房价格，物价部门审核认定的商品住宅销售价格为最终价格。开发企业向用户收取的进户费按物价部门规定的收费项目收取。

第九条除高档住房外，供普通居民使用的商品房建设不得搞高档装修。设计中有防盗门、铝合金窗、座便、瓷砖的，允许进入工程成本和造价。设计中没有的，不允许向用户收取上述费用。

第十条行政事业性收费和经营性收费均实行收费许可证制度。执收单位在收费前必须到同级物价部门办理《辽宁省行政事业性收费许可证》和《辽宁省经营性收费许可证》，持《收费员卡》，并填写《企业交费登记卡》后方可收费，严禁无证收费。

第十一条如上级部门对收费项目或收费标准进行调整时，执收单位应持有关文件依据，及时到物价管理部门办理增项或变更手续，严禁擅自收费。对未办理手续而提高收费标准的，被收费单位可拒交费用。

第十二条按有关规定合理收取的行政事业性收费，执收单位必须收足、收到位，并如数上缴财政，不得随意减免；确需减免缓的，须经市减免缓收费审批领导小组审批。

第十三条行政事业性收费使用财政部门印发的收费票据，收费票据分为通用票据和专用票据两种，并按财政部门规定，纳入管理。

第十四条采取对行政事业性收费实行执收监督手册办法。市物价部门将分行业统一印发《抚顺市行政事业性收费监督手册》，收费单位在依法执收时，应按《抚顺市行政事业性收费监督手册》中所规定的内容严格履行收费职责；被收费单位有义务按规定交费，有权维护自身的正当权益和监督收费单位的执收行为。

第十五条对加重开发建设企业负担，加重购房者负担的乱收费行为将依据《中华人民共和国价格法》、《辽宁省价格监督检查条例》和《抚顺市行政事业性收费管理条例》予以纠正和处罚。

第十六条凡在本市行政区域内的各行政机关、事业单位和公用专业公司（含中、省直驻抚部门和单位）及房地产开发（建设）企业，均应遵守本规定。

第十七条本规定执行中的具体问题由市物价局负责解释。

第十八条本规定自公布之日起施行，《抚顺市安居工程实施方案》（抚政发〔1996〕29号文）同时废止。 2100433B

【发布单位】80614

【发布文号】

【发布日期】1998-09-08

【生效日期】1998-09-08

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【发布单位】80620

【发布文号】抚政发[1995]70号

【发布日期】1995-09-05

【生效日期】1995-09-05

【失效日期】

【文件来源】

印发《抚顺市城市供暖收费暂行规定》的通知

（抚政发[1995]70号）

各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《抚顺市城市供暖收费暂行规定》业经市政府第46次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。各用暖单位应在今年（1995年）10月底以前缴纳1995至1996年度取暖费总额的50%，余款在今年11月至明年3月五个月中平均逐月缴纳。

抚顺市人民政府

一九九五年九月五日

抚顺市城市供暖收费暂行规定

第一条为加强城市取暖费的收缴工作，保证城市冬季供暖，保障机关、企事业单位和居民的正常工作、生产和生活需要，根据我市实际情况，制定本规定。

第二条凡在市区内使用外单位热源或热力网集中供暖的单位和个人均应遵守本规定。

第三条每年度的取暖费收缴从当年4月1日起至下一年3月31日止。各用暖单位应在每月月底前缴清当年全部取暖费总额的1/12，逾期缴纳的，按日加收应缴额1‰的滞纳金。

银行按供、用暖单位双方签订的供暖协议监督、划拨供暖单位提取的滞纳金数额。

第四条市、区两级财政全额拨款的行政、事业单位的取暖费每年分两次缴纳，3月底前缴清当年1至4月份的取暖费，10月底前缴清当年11月至12月份的取暖费。

第五条鼓励用暖单位一次性缴清取暖费。在每年收缴期第一个月、第二个月、第三个月一次缴清取暖费的，分别免收取暖费总额的6%、4%、2%。

第六条取暖费按市物价部门规定的价格收取。

第七条除市、区两级财政全额拨款的行政、事业单位以外，各用暖单位在银行基本帐户中，实行工资、取暖费同比例存储、同比例支取，即在支付工资的同时，按同比例支付取暖费。

第八条各企业及非财政全额拨款的事业单位，必须与供暖单位签订供暖合同和供暖收费特约委托收款协议书，并认真履行合同和协议。

各银行按供暖收费特约委托收款协议书办理特约委托收款，从用暖单位基本帐户中逐月划拨。供暖单位不按特约委托收款协议书执行的，银行有权拒绝受理。

第九条市、区两级财政全额拨款的行政、事业单位取暖费的收缴，按照供暖单位提出的缴纳金额，经用暖单位和财政部门认证后，由财政部门采取票不落地的办法，直接拨付给供暖单位。

第十条自有产权住宅的取暖费由产权单位负责收缴后交供暖单位，也可以委托供暖单位代收，产权单位负责提供住户所在单位认证单，由供暖单位负责收缴。

第十一条无单位人员及情况特殊人员的取暖费，由供暖单位直接负责收缴，实行缴款供暖。

第十二条新建房屋的取暖费一律在供暖前由产权单位向供暖单位一次性缴清。

第十三条单位面积增减、住宅产权变更，必须到供暖单位办理面积增减和过户手续，否则取暖费仍由原用户承付。

第十四条各用暖单位必须严格执行本规定，对拒不核定缴费额、借故拖欠或不缴纳取暖费的单位，造成停止供暖，影响生产、生活和社会安定的，视情节轻重追究直接负责的主管人员的行政责任。

第十五条对拖欠取暖费造成严重后果的单位，由市审计部门进行专项审计，除强制扣款外，并处以应缴额2－3%的罚款。

第十六条供暖单位应做好取暖费的收缴工作，同时对收缴的取暖费及专项资金应加强管理，合理使用，确保冬季供暖顺利进行。因管理不善，挪用、占用资金，造成不按期供暖、停止供暖或达不到供暖标准的，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

第十七条本规定发布前拖欠取暖费的单位，必须与供暖单位签订还款协议书，超过还款期限拒不还款的，按日加收应还款额1‰的滞纳金。

第十八条本规定由市建委负责解释。

第十九条本规定自发布之日起施行。《抚顺市市区暖气费收缴规定》（抚政发[1994]91号文）同时废止。 2100433B

第一条　为进一步贯彻落实对我市行政事业性收费管理，加强工程建设收费管理，拓宽集中收费领域，优化投资环境，简化办事程序，提高工作效率，特制定本规定。

第二条　凡在我市市区以内进行新建、改建（包括技改）、扩建的各类建设项目的单位和个人，均须按建筑面积综合缴纳部分工程建设收费及按有关规定另行缴纳其它有关工程建设收费。

第三条　市收费管理局负责全市工程建设收费集中统一征收管理工作。

第四条　工程建设综合收费标准如下：

（一）住宅项目收费标准为砖混结构110．32元/平方米，框架结构113．77元/平方米；价格调节基金、河道维护费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据商品房销售额、工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；

（二）公建项目收费标准为小框架结构37．02元/平方米，大框架结构41．25元/平方米；热力上网费、自来水增容费、煤气增容费、价格调节基金、河道维护费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据建筑面积、用水（气）量、商品房销售额、工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；

（三）工业项目收费标准为混凝土结构28．35元/平方米，钢结构43．15元/平方米；热力上网费、自来水增容费、煤气增容费、新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据建筑面积、用水（气）量、工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；

（四）装修项目收费标准为一般装修13．70元/平方米，高档装修17．75元/平方米；新改扩建工程设计选址竣工设备防护卫生学评价与鉴定，依据工程项目总投资，按规定比例计算后，加入收费标准中；

（五）土地出让金等工程建设收费计算复杂、特殊，收费不合并其中，另行缴纳。

第五条　各单位在办理综合缴纳的工程建设收费有关批件时，须持有关资料到市收费管理局在工程建设房地产交易市场设立的收费站计算并缴纳费款，领取完费证明函。

各单位在办理另行缴纳的土地出让金等工程建设收费批件时，先在职能部门进行审核，然后持相关资料如工程图纸、应缴费计算等，到市收费管理局工程建设房地产交易市场收费站交款并领取完费证明函。

第六条　市国土规划管理局、房产局、建委等有关职能部门依据完费证明函，发放《国有土地使用证》、《建设规划许可证》、《房屋拆迁许可证》、《施工许可证》等证件，并办理有关审批手续。

第七条　工程建设收费原则上不予减、免、缓，但对有特殊情况确需减、免、缓的项目，按有关规定报市行政事业性收费减免缓审批领导小组审定。

第八条　对不按规定缴纳工程建设收费，擅自开工或少缴的工程建设单位，按有关规定予以处罚；对擅自减、免、缓、以物抵费、违规审批的有关职能部门，依据有关规定处理。

第九条　市收费管理局征收的费款，属于财政预算和预算外财力范围的，由市收费管理局直接上缴财政，其它由市收费管理局定期拨付有关单位。

第十条　本规定自2000年1月1日起施行。

附件一：工程建设综合收费项目表

附件二：工程建设另行缴纳收费项目表

附件一：工程建设综合收费项目表

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|　|　|　住　宅　项　目　|

|　|　|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|

|　收费项目　|　收费依据　|　|　砖混　|　框架　|

|　|　|　收费标准　|　2|　2|

|　|　|　|元/M　|元/M　|

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|一、市建委　|　|　|　|　|

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|　1、招投标管理费　 |抚建发〔1989〕38号　|中标价1‰　 |0.55　|0.85　|

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|　2、工程定额编制管理费　 |国家计价费〔1997〕2500号　|中标价2.3‰　 |1.27　|1.96　|

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|　3、工程质量监督费　 |辽价发〔1994〕69号　|工程价款1‰　 |0.55　|0.85　|

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|　|　|　2　|　|　|

|　4、新型墙体材料发展基金　 |辽政发〔1992〕47号　|5元/M　|5　 |5　 |

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|二、国土规划部门　|　|　|　|　|

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|　|　|　2　|　|　|

|　|　|1000M　收100元 |　|　|

|　5、土地登记费　 |辽价发〔1992〕208号　 |　 2　 |0.1　 |0.1　 |

|　|　|超500M　加40元 |　|　|

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|三、房产部门　|　|　|　|　|

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|　|　|　2　|　|　|

|　6、房屋灭籍费　 |抚价费字〔1993〕21号　|0.5元/M　|0.5　 |0.5　 |

|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|

|　|　|　2　|　|　|

|　7、利用档案收费　 |抚价费字〔1993〕21号　|0.8元/M　|0.8　 |0.8　 |

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|四、城建部门　|　|　|　|　|

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|　|　|　 2　 |　|　|

|　8、城市排水设施有偿使用费　 |抚价发〔1994〕40号　|1.05元/M　 |1.05　|1.05　|

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|五、工商部门　|　|　|　|　|

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|　9、建筑安装工程承包合同鉴证费　 |抚价发〔1992〕173号　 |工程造价0.2‰　 |0.11　|0.17　|

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|　10、工程勘察设计合同鉴证费　|抚价发〔1992〕173号　 |工程造价1‰　 |0.55　|0.85　|

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|　11、商品房销售合同鉴证费　|抚价发〔1992〕173号　 |工程造价1‰　 |0.55　|0.85　|

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|六、人防部门　|　|　|　|　|

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|　|　|　 2　 |　|　|

|　12、人防结建费　|辽价发〔1992〕190号　 |16元/M　 |16　|16　|

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|七、司法行政部门　|　|　|　|　|

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|　13、合同协议公证费　|国家价费字〔1998〕814号　 |5‰合同价　 |2.75　|4.25　|

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|八、有线电视台　|　|　|　|　|

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|　14、有线电视初装费　|抚价费字〔1997〕1号　 |320元/户　|4.92　|4.92　|

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|九、消防部门　|　|　|　|　|

|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|

|　|　|　2　|　|　|

|　15、城市消防建设配套费　|辽政办发〔1998〕40号　|4元/M　|4　 |4　 |

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|十、公用事业部门　|　|　|　|　|

|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－|－－－－|

|　|　|　 2　 |　|　|

|　16、供热上网集资费　|抚价发〔1998〕73号　|35元/M　 |35　|35　|

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|　|　|　 2　 |　|　|

|　17、自来水增容费　|辽价发〔1992〕197号　 |12元/M　 |12　|12　|

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|　18、煤气增容费　|辽价发〔1992〕197号　 |1600元/户　 |24.62　 |24.62　 |

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|十一、物价部门　|　|　|　|　|

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|　19、价格调节基金　|中华人民共和国价格法　|商品房销售额1‰ |　|　|

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|十二、水利部门　|　|　|　|　|

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|　20、河道维护费　|省政府〔1995〕55号令　|商品房销售额1‰ |　|　|

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|十三、卫生系统　|　|　|　|　|

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|　21、新改扩建工程设计选址竣工设　|　|　|　|　|

|　|辽价发〔1993〕3号　 |按文件规定　|　|　|

|　备防护卫生学评价与鉴定　|　|　|　|　|

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|　合　计　|　|　|110.32　|113.77　|

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公　建　项　目　|　工　业　项　目　|　装　修　项　目　|

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|　小框　|　大框　|　|混凝土结构|钢结构　|　|一般装修|高档装修|

收费标准　|　2|　2|　收费标准　|　2　|　2|　收费标准　|　2|　2|

|元/M　|元/M　|　|元/M　|元/M　|　|元/M　|元/M　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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中标价1‰　 |0.85　|1.2　 |中标价1‰　 |1.20　|2.00　|中标价1‰　 |0.20　|0.50　|

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中标价2.3‰　 |1.95　|2.76　|中标价2.3‰　 |2.76　|4.60　|中标价2.3‰　 |0.46　|1.15　|

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工程价款1‰　 |0.85　|1.2　 |工程价款1‰　 |1.20　|2.00　|工程价款1‰　 |0.20　|0.50　|

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2　|　|　|　2　|　|　|　2　|　|　|

5元/M　|5　 |5　 |5元/M　|5.00　|5.00　|5元/M　|5.00　|5.00　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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2　|　|　|　2　|　|　|　|　|　|

1000M　收100元 |　|　|1000M　收100元 |　|　|　|　|　|

2　 |0.1　 |0.1　 |　 2　 |0.10　|0.10　|－　|－　|－　|

超500M　加40元 |　|　|超500M　加40元 |　|　|　|　|　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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2　|　|　|　|　|　|　|　|　|

0.5元/M　|0.5　 |0.5　 |－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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2　|　|　|　|　|　|　|　|　|

0.8元/M　|0.8　 |0.8　 |－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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2　 |　|　|　 2　 |　|　|　|　|　|

1.05元/M　 |1.05　|1.05　|1.05元/M　 |1.05　|1.05　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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工程造价0.2‰　 |0.17　|0.24　|工程造价0.2‰　 |0.24　|0.40　|工程造价0.2‰　 |0.04　|0.10　|

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工程造价1‰　 |0.85　|1.20　|工程造价1‰　 |1.20　|2.00　|工程造价1‰　 |0.20　|0.50　|

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工程造价1‰　 |0.85　|1.2　 |－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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2　 |　|　|　|　|　|　|　|　|

16元/M　 |16　|16　|－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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合同价5‰　 |4.05　|6　 |合同价5‰　 |6.00　|10.00　 |合同价5‰　 |1.00　|2.50　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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－　|－　|－　|－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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2　|　|　|　|　|　|　2　|　|　|

4元/M　|4　 |4　 |工程造价5‰　 |6.00　|10.00　 |6元/M　|6.00　|6.00　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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按文件规定　|　|　|按文件规定　|　|　|－　|－　|－　|

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按文件规定　|　|　|400元/吨　|　|　|－　|－　|－　|

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3　|　|　|　3　|　|　|　|　|　|

按用量M　征收　|　|　|按用量M　征收　|　|　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

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按文件规定　|　|　|－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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按文件规定　|　|　|－　|－　|－　|－　|－　|－　|

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|　|　|　|　|　|　|　|　|

按文件规定　|　|　|按文件规定　|3.60　|6.00　|按文件规定　|0.60　|1.50　|

|　|　|　|　|　|　|　|　|

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|37.02　 |41.25　 |　|28.35　 |43.15　 |　|13.70　 |17.75　 |

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备　注　|

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委托或经批准自行监理项目　|

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扣除采用新型墙体材料项目的面积　|

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扣除按规定建人防工程的项目　|

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扣除采用电暖等工程的项目　|

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扣除拆除面积　|

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扣除拆除煤气表数　|

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注：住宅面积按65平方米/户考虑

附件二：工程建设另行缴纳收费项目表

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|　|　|　住　宅　项　目　|

|　|　|－－－－－－－－－－－－－－－－－|

|　收费项目　|　收费依据　|　|　砖混　|　框架　|

|　|　|　收费标准　|　2|　2|

|　|　|　|元/M　|元/M　|

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|一、市建委　|　|　|　|　|

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|　1、技术论证费　 |市科协〔1986〕43号　|按文件规定　|　|　|

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|二、国土规划部门　|　|　|　|　|

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|　2、土地出让金　 |国务院〔1990〕55号令　|按文件规定　|　|　|

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|　3、征地管理费　 |辽价发〔1992〕208号　 |征地费2%-4%　 |　|　|

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|三、房产部门　|　|　|　|　|

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|　4、房地产交易手续费　 |省城镇房地产交易管理条例　|按文件规定　|　|　|

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|　5、城市房屋安全鉴定费　 |辽价发〔1992〕197号　 |1-2元　 |　|　|

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|　6、城市房屋拆迁管理费费　 |国家价费字〔1997〕2500号　|房屋拆迁补偿费0.3%-0.5%　 |

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|　7、房屋所有权登记费　 |抚价费字〔1996〕74号　|10元/件　|　|　|

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|　8、房屋所有权证　 |抚价费字〔1996〕74号　|10元/件　|　|　|

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|　9、超面积确权费　 |抚价费字〔1996〕74号　|10元/年　|　|　|

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|　10、房屋评估鉴定收费　|抚价费字〔1993〕25号　|评估价值1%　|　|　|

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|四、城建部门　|　|　|　|　|

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|　11、残土外运费　|抚城发〔1987〕44号　|1元/吨　 |　|　|

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|　12、城区临时施工占道费　|抚价费字〔1996〕58号　|按文件规定　|　|　|

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|　13、道路挖掘修复费　|辽建发〔1996〕162号　 |0.1-0.7元　 |　|　|

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|　14、河道堤防占用费（含管　|　|　|　|　|

|　|辽建发〔1996〕162号　 |144-345元　 |　|　|

|线）　|　|　|　|　|

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|　15、河道堤防临时占地收费　|辽价发〔1992〕197号　 |按文件规定　|　|　|

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|　16、城市树木砍伐赔偿费　|辽价发〔1992〕197号　 |0.2元　 |　|　|

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|　17、临时绿地占用费　|辽价发〔1992〕197号　 |按文件规定　|　|　|

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|　18、绿地建设费（外商除外）　|辽价发〔1992〕197号　 |按文件规定　|　|　|

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|　19、道路挖掘修复费（河道堤防）　|抚价费字〔1993〕45号　|按文件规定　|　|　|

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|五、人防部门　|　|　|　|　|

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|　20、人防工程拆迁补建费　|辽价发〔1992〕190号　 |按文件规定　|　|　|

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|六、邮电部门　|　|　|　|　|

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|　21、邮电线路动迁费　|邮电部〔1995〕626号　 |按文件规定　|　|　|

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|七、公用事业部门　|　|　|　|　|

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|　22、城市水资源费　|辽价发〔1992〕197号　 |按文件规定　|　|　|

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|　23、超量加价水费　|抚政发〔1995〕56号　|按文件规定　|　|　|

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|八、水利部门　|　|　|　|　|

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|　24、占用挖掘河道堤防收费　|抚价费字〔1995〕25号　|按文件规定　|　|　|

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|　25、水土流失防治补偿费　|辽水利保字〔1995〕262号　 |按文件规定　|　|　|

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|　26、水资源费　|省政府〔1995〕60号令　|按文件规定　|　|　|

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|　27、水利工程水费　|辽政发〔1992〕46号　|按文件规定　|　|　|

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公　建　项　目　|　工　业　项　目　|　装　修　项　目　|　|

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|　小框　|　大框　|　|混凝土结构|钢结构　|　|一般装修|高档装修|　备　注　|

收费标准|　2|　2|收费标准|　2　|　2|收费标准|　2|　2|　|

|元/M　|元/M　|　|元/M　|元/M　|　|元/M　|元/M　|　|

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第一条　为加强城市供热收费管理，维护供热单位和用户的合法权益，保障城市供热，实现城市供热的商品化、货币化、人格化，制定本规定。

第二条　在本市行政区域内从事供热经营的单位和用户均应遵守本规定。

第三条　市公用事业管理局是全市供热工作的主管部门，在城市供热收费方面负责监督、检查、指导及协调工作。

第四条　全市供热坚持不交费、不供热的原则。

第五条　暖气费和供热设施维修费（以下简称维修费）按以下规定承担：

（一）单位用房的暖气费由使用单位承担；

（二）居民住宅的承租人或产权所有人的暖气费和维修费由承租人或产权所有人及其所在单位共同承担；

（三）领取城市最低生活保证金的居民，其住宅暖气费由政府民政救济金承担；

（四）签订进入再就业服务中心协议的下岗职工，如企业停产确无收入来源的，其暖气费从增加再就业托管经费中统一解决；

（五）停薪留职人员住宅暖气费由个人承担；

（六）由社会保险总公司实行社会化管理的离退休人员住宅的暖气费由社会保险总公司承担；

（七）因判刑、在押、被单位除名、辞退等原因，失去工作的承租人或产权所有人，其暖气费由实际居住者承担；

（八）经所在单位同意转租（借）他人房屋的，其暖气费由房屋实际使用人及其在单位共同承担；未经本单位同意的，暖气费由个人承担；

（九）住房面积超过规定的住房标准，其超标部分的暖气费由个人承担；

（十）未出售或未配户的空闲房屋，其暖气费由房屋所有者承担。

第六条　私营企业、个体工商户的经营性用房的暖气费由供热单位向房屋实际使用人收缴。

第七条　本市居民暖气费收费标准按市物价局确定的价格收取。

第八条　居民住宅供暖及室内暖气设施维修实行向个人部分差别收费：

（一）行政机关和全额拨款的事业单位职工每个采暖期按住房建筑面积个人承担部分维修费，收费标准按物价局规定执行；自供暖单位参照此标准自行确定；其它由社会专业供热单位供暖的用户原则上由职工所在单位按物价局规定的标准支付职工住宅室内维修费，单位无能力支付的，由个人支付；无单位者一律按同一标准由个人支付；

（二）行政机关及全额拨款的事业单位职工个人承担部分暖气费，标准为住房建筑面积每个采暖期每平方米1。5元；自供暖单位是否实行职工个人承担部分暖气费，由单位自行确定，其它单位职工暖气费暂不向个人收费，仍由所在单位统一支付。

各单位离退休干部个人不承担暖气费和维修费。

第九条　各供热单位和职工所在单位须分别建立职工个人暖气费收缴档案。1999年9月底前完成建档工作，以后每年8月底前核查一次。职工个人暖气费收缴档案作为收缴暖气费的依据。

第十条　各职工所在单位须在银行建立职工暖气费专储帐户。1999年9月中旬前完成建户工作并按要求按月存款。个人承担的暖气费及维修费由单位按月代扣存入暖气费专户。

第十一条　暖气费收缴方式：

（一）收缴暖气费的凭据为经供用热双方核定盖章的《职工暖气费承付单》。《职工暖气费承付单》由供热单位提供，经用热户所在单位确认。有争议的用热户由供用热双方共同重新核实认定。1999年经供用热单位共同核定的《职工暖气费承付单》，以后逐年延续有效，如有变动，由用热单位负责到供热单位办理变更手续。

（二）各用热单位于每年10月31日前交清当期暖气费，不能按期交纳的用热单位，须向供热单位提出分期付款计划，经供热单位同意并双方签定协议后，方可分期付款。

（三）代收用户暖气费的产权单位必须对供热单位负责，按要求将用户暖气费及时交付给供热企业。

（四）陈欠的暖气费应在本年8月底前结清，不能按期结清的，经供热单位同意，可签订还款协议，对拒不履行交费义务的单位，供热单位可向法院提起诉讼，依法清欠。

（五）市财政承担的公建及所属职工的暖气费由市财政局统拨给市供热办，市供热办与供热单位核定后，直拨给相应的供热单位。市财政开资职工个人承担的暖气费由市财政局开资的一级户单位进行核定，并于每年9、10两个月从工资中代扣统一直拨给市供热办，再由市供热办审查无误后，直拨给相应的供热企业。上述两项暖气费由市供热办对供热单位全过程监控使用。

（六）领取城市最低生活保证金居民的暖气费，由市民政局统拨给市供热办；市供热办依据民政部门提供的证明进行复核登记，确认无误后，将暖气费直接拨付给相应供热单位。

签订进入再就业服务中心协议并符合本规定第五条（四）项的下岗职工的暖气费，由市就业局统拨给市供热办；供热单位凭收取的由市就业局开据的证明统一到市供热办登记核实，经确认无误后，市供热办将暖气费直接拨给供热单位。

上述专项暖气费的拨款时间和比例为：每年9月、10月、11月、12月分别按25%比例拨付到位，其中，1999年分10月、12月两次付清。

第十二条　凡在10月10日前未签定《职工暖气费承付单》的用户，供热单位将不保证按期供热。

第十三条　用户拟采取其它方式供热而要求下网的，产权或物业管理单位要以栋号为单位征得居民同意后，在供暖期前一个月向供热单位提出下网申请并结清欠费，由供热单位确认并经市供热办审批后办理下网手续，职工所在单位承担的暖气费可发给本人。

第十四条　供热单位须按设计，生产等技术规范标准供热，凡因设计、施工、维修、供热运行等违反技术规范标准，降低供热质量，影响用户用热的，用户有权向责任单位索赔热费。索赔发生纠纷的，可由市供热办进行调解，调解无效的，用户可申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第十五条　本规定由市公用事业管理局负责解释。

第十六条　本规定自发布之日起施行。