一、概述

2012年，我局认真贯彻落实《条例》精神，按照市政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求，主要开展了以下几个方面工作：

（一）组织机构及信息公开载体建设情况

在由局主要领导任组长的政府信息公开工作领导小组指导下，分管局办公室的领导主管本局信息公开工作，局办公室为主管处室和工作机构负责日常工作，并明确了两名工作人员（均为兼职）。目前，主要依托“中国福州”门户网站及WCM内容协作平台发布和更新政府信息，2012年网站专栏页面访问量7801人次。

（二）推进重点领域政府信息公开工作的举措和成效

根据《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办〔2012〕148号）要求，局属市政府采购中心结合工作实际，对既有公开方式及内容进行了规范和完善：一是通过“中国政府采购网”、“福建省政府采购网”、“福州市政府采购网”和“中国福州”门户网站对市级单位采购项目的预审公告、招标公告、更正通知、结果公告等内容进行公示。二是通过“福州市政府采购网”及时通报采购中心的各项业务情况，公开政府采购政策法规，采购目录信息，采购办事流程信息，提供相关资料的下载服务。三是在福州政务微博群中开通了“市政府采购中心”单位子微博，及时发布全市政府采购的相关信息，推动政府采购过程公开透明。据统计，2012年共在“福州市政府采购网”上主动公开政府采购项目信息1234条、政府采购动态信息148条、政府采购办事指南信息8条，在采购中心子微博上发布政府采购的相关信息428条。

（三）财政性资金及公共服务类信息公开情况

局财务处、办公室、监察室等相关部门严格按照财务管理有关规定，做好财政性资金公开工作，将财政划拨的经费落到实处。同时，积极推动公务用车、公共机构节能等涉及面较广的信息的主动公开，保障社会公众的知情权，着力提高办公资源配置的公信力。

（四）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

我局依托政府信息公开各种渠道，注意收集社会各方对机关事务工作的意见与建议，为推进决策实施和完善决策提供依据。加大对公务用车、公共机构节能、政府采购等政策措施执行情况的信息公开力度，确保上级部署贯彻落实到位。

（五）建立健全政府信息公开长效机制

认真落实《福州市政府信息公开工作考核办法（试行）》、《福州市政府信息公开工作社会评议办法（试行）》、《福州市政府信息公开责任追究办法（试行）》以及公开信息报送、统计、年度报告等配套工作制度，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行《福州市机关局政府信息公开保密审查制度》，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。通过完善规章制度，进一步明确开展政府信息公开工作应完成的“规定动作”，明确工作职责，使各项工作程序化、规范化。积极选送具体经办人员参加市数字办举办的培训班学习，保证各项工作的顺利开展。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。我局2012年主动公开政府信息9条。2003年至2011年主动公开的政府信息有66条。

（二）主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类（人事任免）、政策规范性文件类以及环保能源类。

（三）信息公开的形式。目前我局依托“中国福州”门户网站、市档案馆等作为政府信息公开的两大平台。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）2012年受理申请的数量为2件（2011年受理申请数量为2件，2011年以前则没有收过依申请公开件），主要受理方式为网络，涉及的主要内容为市直机关公务用车及本单位2012年政务信息工作情况。

（二）对2件依申请公开件均已作为“其他答复”，按有关要求答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我局政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

尚未受理相关事宜。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是政府信息的科学分类还有待提高，现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离。

二是政府信息公开工作考核和监督评议等配套工作制度有待健全。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、夯实工作基础，建立完善政府信息公开工作长效机制。修订完善政府信息公开《目录》、《指南》，从工作实际出发，进一步科学规范政府信息分类。继续完善信息公开工作监督评议等相关配套制度。把政府信息公开工作继续纳入《市机关局2013年度绩效管理实施方案》，完善考核评估办法，促进政府信息公开工作有序推进。

2、拓展优化公开渠道，提高政府信息公开质量。充分发挥政府网站的第一平台作用，继续整合网站资源，方便公众查询、检索。进一步规范信息公开载体建设，切实做到公开及时、有效、便民。

3、加强工作培训，提高政府信息公开水平。实行全员培训，全面增强本局公务员特别是领导干部的政府信息公开意识和责任感。通过以会代训等形式加强领导干部的学习培训，并加强机关政府信息公开工作人员的专题培训，提高经办人员业务水平。

七、需要说明的事项与附表

暂无其他需要说明的事项。

附表：

2012年，我区各部门、各街道认真贯彻落实《条例》和《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办〔2012〕148号）文件精神，在省、市政府的统一部署下，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求。现将2012年政府信息公开工作总结如下：

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

2012年，根据国务院、省政府的统一部署，在中共福州市委、福州市人民政府的正确领导下，我市各级政府及其工作部门紧紧围绕加快海峡西岸经济区省会中心城市建设，认真贯彻实施《条例》和《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》，层层分解落实任务，继续有序推进政府信息公开工作，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。2012年3月，中国社会科学院《中国法治发展报告（2012）》公布《中国政府透明度年度报告》，福州市政府信息公开（政府透明度）评测得分在43个省会城市及较大的市中排名居首。主要做法是：