格尔木市依申请公开政府信息办法

第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下统称《条例》）、《青海省依申请公开政府信息办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称依申请公开政府信息，是指公民、法人和其他组织（以下简称申请人）依法向市人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权的组织（以下简称公开义务人）提出的申请，获取相关政府信息的活动。

第三条 依申请公开政府信息应遵循合法、准确、便民和效率的原则。

第四条 公开政府信息部门的办公室统一负责受理申请人提出的政府信息申请，建立健全依申请公开政府信息工作制度。主动向社会提供机构名称，办公地址、办公时间、电子邮件地址，传真、邮编等联系方式，方便申请人提出政府信息公开的申请或咨询。

第五条 申请人应当合法使用依申请获得的"政府信息"，不得利用通过申请获得的政府信息从事违法活动。

第六条 申请人申请公开政府信息，应当采用书面形式（包括数据电文形式），通过当面递交、邮寄、传真或电子邮件等方式申请公开政府信息。采用书面形式申请确有困难的，可以口头形式提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

第七条 政府信息公开申请应包括下列内容：

（一）申请人的姓名或名称、住所、身份证明、联系方式等基本情况；

（二）申请公开的政府信息内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

第八条 公开义务人收到申请后，应即时对申请进行登记、编号，并进行初步审查，属于本机关或组织信息的，应向申请人送达申请公开受理回执。不属本机关信息的，应向申请人说明情况并告知申请人具体负责受理该申请的公开义务人。

第九条 公开义务人受理申请后应按政府信息公开保密审查的有关规定进行保密审查。

第十条 公开义务人受理申请后，应按下列规定分别作出答复：

（一）属于公开范围的政府信息，告知申请人获得信息的时间、场所和方式；

（二）属于可以部分公开的政府信息，告知申请人获得信息的时间、场所和方式，同时告知申请人部分不公开的理由以及救济途径；

（三）属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；

（四）申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况；

（五）申请内容不明确的，应当告知申请人更正、补充申请内容。

第十一条 公开义务人收到政府信息公开申请，能够当场答复的应当当场予以答复。不能当场答复的，应在收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复的，经信息公开工作机构负责人批准并告知申请人，延长答复期限不得超过15个工作日。申请人以邮寄方式提出申请的，其期限以公开义务人收到申请之日起计算。

第十二条 公开义务人提供政府信息，可按青海省行政事业性收费审批部门规定的标准收取检索、复印、邮寄、递送等成本费。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。城乡低保和低收入困难家庭、各类优抚和抚恤对象及农村五保户等经济确有困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以免除相关费用。

第十三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不按规定履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或政府信息公开工作主管部门举报投诉。受理举报投诉的机关应及时进行调查处理，并将结果告知举报投诉人。公民、法人或者其他组织认为公开义务人的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十四条 公开义务人违反《条例》和本办法规定，不依法履行政府信息公开义务，违反规定收取费用，以及公开不应当公开的政府信息的，依照《条例》和有关法规规定依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 各级行政机关可结合本机关实际制定具体办法。

第十六条 本办法由市政府法制办公室负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行。

公民、法人或其他组织需要市政府主动公开以外的政府信息，可以向市政务公开办公室申请获取。市政务公开办公室依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

宿州市政府信息公开指南受理机构

市政府信息公开申请受理机构：市政务公开办公室；办公地址：安徽省宿州市埇桥区银河一路506号市政府大楼B座一楼；办公时间：工作日。

宿州市政府信息公开指南受理程序

（一）提出申请

申请人向市政府申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（附后，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在宿州市政府信息公开网站（网址：http://gk.ahsz.gov.cn）上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

（二）申请方式

1、现场申请。申请人可以到市政务公开办公室申请获取政府信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

2、书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

市政务公开办公室不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（三）申请处理

1、市政务公开办公室收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

2、对不属于市政府掌握的政府信息，市政务公开办公室将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的，告知申请人联系方式。

3、申请获取的信息如果属于市政府已经主动公开的信息，市政务公开办公室中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。

4、市政务公开办公室根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本室将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

5、属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。

(一)受理依申请公开的情况

全市共收到依申请公开1条，为电子邮件申请。

(二)受理办理情况

收到的依申请公开已全部受理并答复。

(三)不予公开的政府信息情况

无不予公开的信息。

五、政府信息公开的收费及减免情况

目前全市公开单位实行免费提供依申请公开资料费用。历年累计政府信息公开收费0元。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全市没有接到因政府信息公开引起的诉讼案件

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

总的来说,2012年我市的政府信息公开工作取得了一定成效，但由于工作人员更换还比较多，工作人员的业务素质参差不齐;个别单位主动公开的政府信息仍抓不住当前工作重点;这些问题需要在今后工作中认真加以解决，以满足群众对政府信息日益增长的需求。

(二)改进措施

2013年政府信息公开工作要按照《条例》要求，着重做好以下工作：一是加强业务培训。按照市、县(区)结合培训的方式，对所有从事政府信息公开工作人员进行一次业务培训，提高工作人员的业务素质。二是完善监察督查机制。2013年3月前，完成安顺市政府信息公开电子监察系统建设，及时组织监察督查，监察结果作为各部门绩效考评的刚性依据。三是深化《重点工作安排》公开成果。在今年（2012年）取得成效的基础上，加强重点领域政府信息公开内容的细化，拓展公开渠道，把重点领域政府信息公开工作推向深入。

本年度我县共收到政府信息公开的申请8件。依申请公开件以书面申请为主，依申请公开内容主要涉及土地征用、房屋拆迁、工程建设等方面，申请公开政府信息的群众都及时得到公开信息反馈。