企业家天地 2010 年 7 月 着集权不够 、部门分割 、权责不明的缺陷 。 如社会保险还处于地方分级统筹管理的状 态，社会保险费的征缴更是形成了世界上 独一无二的两个机构 （部分地区由社会保 险经办机构征收，部分地区由税务部门征 收）并存的异常格局， 社会保险基金的管理 因过于分散而出现难以有效管理 、监控的 现象，而作为社会保险直接责任主体的劳 资双方迄今仍缺乏参与社会保险事务管理 与监督的合适途径 。这种有违社会保险制 度自身规律的管理体制，当然不可能产生 权威、高效的管理效果，因而亟待理顺 。 要想整个社会保障制度健康持续发 展，还需要强有力的社会监督， 而将社会保 障制度运行情况公开化，将是治理这一制 度目前存在的诸多问题的重要保证 。需要 强调的是，社会保障制度设计不仅需要通 过调整 、充实 、完善等措施实现优化， 而且 需要将优化的制度设计上升到法律规范的 层次，只有这样，

现浇混凝土及钢筋混凝土模板工程量计算规则 1．现浇混凝土及钢筋混凝土模板工程量，除另有规定外，均按混凝土与模板接触面的面积，以 m2 计算。 2．现浇钢筋混凝土柱、梁、板、墙的支模高度（即室外地坪至板底或板面至板底之间的高度）以 3.6m 以 内为准，超过 3. 6m 以上部分，另按超过部分计算增加支撑工程量。 3．现浇钢筋混凝土墙、板单孔面积在 0.3m2 以内的孔洞，不予扣除，洞侧壁模板亦不增加；单孔面积在 0.3 m2 以外时，应予扣除，洞侧壁模板面积并入墙、板模板工程量之内计算。 4.现浇钢筋混凝土框架分别按梁、板、柱、墙有关规定计算，附墙柱，并入墙内工程量计算。 5.杯形基础杯口高度大于杯口大边长度的，套高杯基础定额项目。 6.柱与梁、柱与墙、梁与梁等连接的重叠部分以及伸入墙内的梁头、板头部分，均不计算模板面积。 7.构造柱外露面均应按图示外露部分计算模板面积。构造柱与墙接触面不