第一章 总则

第一条 为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据国务院《城市供水条例》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 凡在本自治区行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 城市供水应当坚持开源与节流并重的原则，合理开发和利用水资源，实行计划用水、节约用水。 　 第四条 自治区人民政府建设行政主管部门负责管理全区城市供水工作。

县级以上人民政府建设行政主管部门或者市政公用事业行政主管部门（以下统称为城市供水行政主管部门）负责管理本行政区域内的城市供水工作。

第五条 县级以上人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划，实行有利于城市供水事业发展的政策，鼓励和扶持对城市供水新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发、应用和推广。

第六条 对在城市供水工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者城市供水行政主管部门给予表彰或者奖励。

第二章 城市供水水源

第七条 县级以上城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门、水行政主管部门、城市供水行政主管部门和地质矿产行政主管部门等共同制定城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划，并组织实施。

编制城市供水水源开发利用规划，应当遵循下列原则：

（一）从城市发展的需要出发，与水资源统筹规划和水长期供求计划相协调。

（二）优先利用地表水，严格控制和合理开采地下水。

（三）优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

第八条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等部门按照国家规定的标准，在城市供水水源地划定饮用水水源保护区，报同级人民政府批准后公布；划定跨市、县行政区域的饮用水水源保护区，应当报共同的上一级人民政府（含地区行署）批准后公布；划定跨自治区行政区域的饮用水水源保护区，报自治区人民政府与有关省人民政府商定。

第九条 城市人民政府应当采取有效措施，保证饮用水水源保护区的水质符合国家规定的水质标准。

在饮用水水源保护区的水质受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护行政主管部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。

第十条 城市供水企业应当加强对城市饮用水水源的监测工作，发现水源污染情况，应当立即采取防范措施，同时向城市供水行政主管部门报告。

在饮用水水源保护区的水质受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，城市供水企业必须立即停止取水，同时向城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告，并积极配合有关部门及时进行调查处理。

第十一条 任何单位和个人都应当遵守国家和自治区有关保护饮用水水源的规定，不得污染水质。

第三章 城市供水工程建设

第十二条 城市人民政府应当多渠道多元化筹集城市供水工程（含二次供水工程，下同）建设资金，按照城市供水发展规划及其年度计划进行建设，及时新建、扩建、改建城市供水工程，增加城市供水能力，并适当考虑超前发展，满足城市生活、生产和其他各项建设用水需要。

第十三条 严禁在城市供水区域内重复建设供水工程。

第十四条 城市供水工程的设计、施工、监理，应当委托持有相应资质证书的设计、施工、监理单位承担，并遵守国家和自治区有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工、监理任务。

第十五条 城市供水工程竣工后，应当按照国家和自治区有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第四章 城市供水经营

第十六条 城市供水企业应当建立健全水质检测机构和检测制度，定期检验水源、出厂水和管网水的水质，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门应当对供水水质进行监督、检查。

第十七条 城市供水企业应当在供水输配管网上设立供水水压测压点，做好水压监测工作，确保供水水压符合国家和自治区规定的标准。

城市供水行政主管部门应当对供水水压进行监督、检查。

第十八条 城市供水企业应当按照规定的供水水压标准保持不间断供水，不得擅自停止供水。

因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准，并提前24小时通知用水单位和个人（以下简称用户）。

因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或者干扰抢修工作的进行。

第十九条 对从事直接供水的职工必须建立健康档案，定期进行体检；体检不合格的，不得从事直接供水工作。

第二十条 城市供水企业应当按照价格行政主管部门规定的标准收取水费，不得在水费之外代收其他费用。

用户应当按照规定的计量标准和水价标准按月缴纳水费。

用户接到水费通知单之日起15日内仍不缴纳水费的，按应缴纳水费额每日加收5‰的滞纳金。

第二十一条 城市供水企业应当对不同性质的用水分别安装水表计量，并对水表进行周期检定。计量误差率超过国家规定的标准的水表，应当停止使用，予以更换。

用户提出检验水表，经检验，计量误差率未超过国家规定的标准的，其检验、拆装费用由用户承担；计量误差率超过国家规定的标准，水表由用户负责初装的，其检验、拆装费由用户承担，水表由城市供水企业负责初装的，其检验、拆装费由城市供水企业承担。

水表计量误差率超过国家规定的标准的，城市供水企业应当按照正负误差率于次月办理退减或者补交水费手续。

第二十二条 因水表发生故障或者其他非用户责任造成无法抄表的，城市供水企业应当及时排除故障，并按照前3个月平均用水量计收水费；因用户责任造成无法抄表的，除要求限期纠正外，并按照前3个月平均用水量的2倍计收水费。

第二十三条 市政维护、园林绿化、环境卫生、消防等单位，其公益性用水应当向城市供水企业申请办理有关手续，装表计量，水费按照生活用水价格收取。

第二十四条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自在进户总水表外接水或者阻塞、切断水源；

（二）利用供水管道代替避雷装置或者接地导线；

（三）在城市公共供水管道上直接装泵抽水；

（四）盗用或者转供城市公共供水。

第五章 城市供水设施维护

第二十五条 城市供水设施，从取水口至进户总水表（含进户总水表）由城市供水企业维护和管理；从进户总水表至用户由供水设施所有者或者管理单位维护和管理。城市供水企业对供水设施应当定期检查维修，确保安全运行。

城市供水行政主管部门应当对城市供水设施的维护和管理实施监督、检查。

第二十六条 任何单位和个人都有义务保护城市供水设施，发现供水设施损坏、漏水，应当及时通知城市供水企业。城市供水企业在接到通知后，应当及时抢修。

第二十七条 在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，禁止从事下列活动：

（一）修建建筑物、构筑物；

（二）开沟挖渠或者挖坑取土；

（三）倾倒废渣废液或者堆放物料；

（四）打桩或者顶进作业；

（五）其他危害城市供水设施安全的活动。

第二十八条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位必须经城市自来水供水企业同意，报城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准。

改装、拆除或者迁移城市公共供水设施，应当由城市自来水供水企业委托持有相应资质证书的设计、施工单位设计、施工，所需费用由建设单位承担。

第二十九条 涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明城市供水管网情况。施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。城市自来水供水企业有权对保护措施的落实情况进行监督检查。

第三十条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接。

禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

第六章 法律责任

第三十一条 城市供水企业违反本办法，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按照下列规定处以罚款：

（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的，处以2000元以上20000元以下的罚款；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，处以1000元以上10000元以下的罚款；

（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的，处以1000元以上10000元以下的罚款；

有前款所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以责令其停业整顿。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关依法给予纪律处分。

第三十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为，可处以5000元以上30000元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关依法给予纪律处分：

（一）违反城市供水发展规划及其年度建设计划，未经批准擅自兴建城市供水工程；

（二）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程设计、施工、监理；

（三）未按国家和自治区规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工。

第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令其限期改正，造成损失的，由责任方依法赔偿损失；可以按下列规定处以罚款：

（一）未按规定缴纳水费的，处以100元以上1000元以下的罚款；

（二）盗用或者转供城市公共供水的，处以1000元以上10000元以下的罚款；

（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，处以2000元以上20000元以下的罚款；

（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，处以1000元以上10000元以下的罚款；

（五）生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，处以5000元以上30000元以下的罚款；

（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处以1000元以上5000元以下的罚款；

（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，处以2000元以上30000元以下的罚款；

（八）擅自在进户总水表外接水或者阻塞、切断水源的，处以500元以上5000元以下的罚款；

（九）利用供水管道代替避雷装置或者接地导线的，处以500元以上5000元以下的罚款。

有前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内停止供水。

第三十四条 涉及城市公共供水设施的建设工程施工时未按规定采取相应的保护措施，由城市供水行政主管部门责令其限期改正，可处以1000元以上10000元以下的罚款。

第三十五条 城市供水企业违反本办法第二十一条第一款规定，未按照价格行政主管部门规定的标准收取水费或者在水费之外代收其他费用的，由价格行政主管部门依照价格法律、法规的有关规定处理。

第三十六条 城市供水行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十七条 本办法所称城市供水企业，是指城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业。

本办法所称城市供水设施，是指城市供水企业管理和维护的用于城市供水的取水口、水泵、引水渠道、井群、输（配）水管网、泵站、进户总水表、净（配）水厂、水站、房屋水箱等设施。

第三十八条 本办法自2000年10月1日起施行。2100433B

（自治区人民政府第19次常务会议通过，2000年9月4日广西壮族自治区人民政府令第5号发布。根据2004年6月29日广西壮族自治区人民政府令第7号修正）

第一条　为加强对本市城市供水的管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产和各项建设的正常用水，根据国务院发布的《城市供水条例》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　凡在本市行政区域内从事城市供水工作的企业和使用城市供水的用户必须遵守本实施办法。

第三条　城市供水应当纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。

第四条　市公用局主管本市行政区域内的城市供水工作。

本办法由市公用局所属的供水管理机构负责组织实施。

第五条　任何单位和个人都有保护城市供水设施和节约用水的义务。

第六条　在供水企业取水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道堤防坡脚外30米范围内，预沉池、沉淀池和清水池界外30米范围内，水厂、泵站、井群或单井界外30米范围内，为城市公共供水水源一级卫生保护区。

第七条　市环境保护管理部门应当会同市公用、水利、卫生等行政主管部门共同划定饮用水水源保护区，经市人民政府批准后公布。

在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第八条　城市新建、扩建、改建工程项目需要新建改造城市供水设施的，其工程项目总概算，应当包括供水工程建设投资，并应将其供水工程建设投资交付市公用局，由市公用局统一组织城市公共供水工程建设。

第九条　成立城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，必须向市公用局提出申请，经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。

第十条　供水企业应按注册水表的计量和物价管理部门核定的水费标准收取水费。供水企业不得擅自制定或随意提高水费标准。

第十一条　城市公共供水设施发生跑水、漏水事故，供水企业接到报告后，应立即派人抢修。对影响抢修的其他设施，供水企业可采取应急措施，抢修后应及时通知有关部门，公安、交通、市政等有关行政管理部门应予配合。供水企业在抢修或维修供水设施时应对现场采取必要的防护措施；道路维护单位接到供水企业修复的通知后，应当及时修复路面。供水企业应按有关规定交纳道路修复费。

第十二条　供水企业因自身责任造成供水管道跑水，给当事人造成直接经济损失的应承担民事责任；因不可抗力造成供水管道爆裂跑水的除外。

第十三条　供水企业的水质化验员、净化工、管道工、设备检修工必须接受市公用局的有关技术培训，取得合格证书后，方可上岗作业。

从事产水、化验的人员应接受卫生防疫部门的定期体检。

第十四条　用户用水应当实行分类计量。不同用水性质的用户共用一具水表的，按最高类别计收水费，或由供水企业按不同性质用水量确定比例收取水费。用户改变用水性质必须经供水企业同意并办理变更手续。

第十五条　用户必须按规定向供水企业交纳水费，不得拖欠和拒付。无故逾期不交的，按日加收所欠水费总额1%的滞纳金。

第十六条　新装、改装、迁移、拆除城市公用供水设施或变更户名、改变用水性质的用户，应当向供水企业提出申请，并交纳相应费用。凡需要增加用水量的应按有关规定交纳自来水增容费。对停用水超过6个月未办理停用水手续的，供水企业可拆除其公共供水设施，用户需要恢复用水时，应重新办理安装手续。

第十七条　用户有义务节约用水和保护城市公共供水设施，发现公共供水设施损坏或跑、漏水，应当及时通知供水企业或用水设施产权单位。供水企业或用水设施产权单位在接到通知后应尽快修复。

第十八条　非消防部门因特殊需要使用消火栓，应当向供水企业和消防部门申请领取《城市消火栓使用证》，使用指定的消火栓，并向供水企业交纳取水设施保证金、消火栓维修费和水费。停止使用消火栓时，应及时退还《城市消火栓使用证》和取水设施。《城市消火栓使用证》和取水设施不得擅自转让他人使用。

第十九条　用户需要安装无表防险设施的，应向所在区、县公安部门申请，经批准后向供水企业办理安装手续并交纳防险准备费。

用户不得擅自开封启动无表防险设施，需要试验内部消防设施的，应通知供水企业派人启封。发生火灾时，用户自行启动无表防险设施，灭火后应及时通知供水企业重新铅封。

第二十条　市消防部门应随时统计使用消火栓的水量，按月向供水企业报送消防用水量，消防部门生活及冲洗车辆用水应另行安装计量水表，非火警需要不得启用消火栓。

第二十一条　供水企业注册水表及其以外的城市公共供水设施由供水企业统一经营管理，供水企业应当定期检查、维修；注册水表以内的用水设施，由用户（房屋产权单位或产权人）负责维修管理。

第二十二条　在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离防护范围内，禁止建造房屋和构筑物，埋设线杆，挖坑取土，堆放物品、种植乔木等危害城市供水安全的活动。

在规定的城市公共供水设施安全距离防护范围内搭盖棚亭，种植花灌木和草坪等应征得供水企业同意。因城市公共供水设施维修和工程施工，需要迁移或清除在原有城市公共供水设施规定的安全距离范围内的花灌木、草坪、修建的各类设施、堆放的物品，供水企业不负赔偿责任，但在施工前应通知有关单位或个人。

第二十三条　任何单位和个人不得擅自拆迁、动用、改装、损坏城市公共供水设施，不准私自在城市公共供水管道及附属设施上接管取水。

第二十四条　任何单位和个人，不准在城市公共供水管道上直接装泵加压。对水压有特殊要求的，应经供水企业同意并设置中间池，实行间接抽水加压。

禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

第二十五条　单位自建设施供水的管道或内部用水系统不准擅自与城市公共供水管道连接；需要连接时，应向供水企业提出申请，经验收同意后方可连接。本办法实施前已经连接的用户，应向供水企业补办审批手续。

第二十六条　新建、扩建、改造的建筑物高度超过国家规定水压合格标准时，应设置高位水箱或其他加压设施。

第二十七条　高位水箱的产权人应当保证水箱及用水设备完好，至少每半年对水箱进行清洗和消毒一次，防止水质污染。如发现水质已受污染应及时清洗消毒。

市公用局所属的供水管理机构组织专业部门每半年对高位水箱进行一次水质化验。

第二十八条　从事高位水箱供水设备清洗和消毒的单位应向市公用局所属的供水管理机构提出申请，经同意并到工商行政管理部门申领营业执照后，方可经营。

第二十九条　从事高位水箱供水设备的清洗、消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须是经检验合格的产品。

高位水箱的水质检验、清洗、消毒应当按照物价管理部门核定的价格收费。

第三十条　高位水箱的设计、安装、管理规范由市公用局制定并发布实施。

第三十一条　在城市公共供水水源卫生保护区范围内，私搭乱盖、倾倒垃圾、排放污水、从事养殖业污染水质的，供水管理机构可责令其停止违章行为；城建、水利、环保、卫生等行政管理部门应根据各自职责，依照国家和本市有关规定予以处罚。

第三十二条　有下列行为之一的，由供水管理机构责令改正，并可处以10000元以下罚款；对情节严重的，经市人民政府批准，责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关给予行政处分：

（一）供水水质、压力不符合国家规定标准的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时修复的。

第三十三条　有下列行为之一的，由供水管理机构责令停止违章行为，并可处50000元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关给予行政处分：

（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；

（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；

（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。

第三十四条　有下列行为之一的，由供水管理机构责令限期改正，并可按照下列规定予以罚款：

（一）未按规定缴纳水费的，处10000元以下罚款；

（二）盗用或者转供城市公共供水的，处20000元以下罚款；

（三）擅自在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，挖坑取土、堆放物品、搭设棚亭、修建建筑物和构筑物、埋设线杆的，处5000元以下罚款；

（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，处10000元以下罚款；

（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，处50000元以下罚款；

（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处5000元以下罚款；

（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，或擅自动用、损坏消火栓的，责令赔偿损失，并可按照实际损失的1倍至3倍处以罚款；

（八）高位水箱的水质不符合国家饮用水标准的，处以5000元以下罚款；

有前款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项所列行为之一，情节严重的，经市公用局或区、县人民政府批准后可停止对其供水。

第三十五条　对违反《城市供水企业资质管理规定》的，由供水管理机构按有关规定予以处罚。

第三十六条　有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）盗窃城市公共供水设施的；

（二）破坏城市公共供水设施造成严重危害的；

（三）阻碍供水管理机构工作人员依法执行公务或阻挠供水企业工作人员检修、维修、验表、收费等正常经营活动的。

第三十七条　本办法具体应用中的问题由市公用局负责解释。

第三十八条　本办法自发布之日起施行。

市人民政府1983年1月12日发布的《天津市城市供水管道及其附属设施管理暂行办法》同时废止。

第一章总则

第一条 为加强昆明城市供水管理，促进计划供水，节约用水工作的进一步开展，根据国务院《城市供水条例》制定本办法。

第二条 本办法所称城市供水，包括城市公共供水和自建设施供水。

城市公共供水，是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生产、生活和其他各项建设提供用水。

自建设施供水，是指城市用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生产、生活和其他各项建设提供用水。

第三条 本办法适用于昆明市行政区域内从事城镇供水工作和使用城镇供水的单位及个人。

第四条 昆明市城镇供水管理，实行开发水源和计划供水、节约用水相结合的原则。昆明市市政公用局负责昆明市盘龙、五华、官渡、西山四区范围内城镇供水的行政管理和本市行政区域内的城镇供水的行业管理。

市辖各县(市)人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城镇供水管理工作。

第五条 市城市供水行政主管部门的主要职责是：

(一)贯彻执行国家和省、市人民政府有关城市供水工作的法律、法规、政策、方针和规章；

(二)会同有关部门编制城市供水水源的开发利用规划，划定饮用水水源保护区，编制城市供水基础设施的发展规划；

(三)负责供水行业的统一领导和行政管理，做好城市计划供水、节约用水工作，按有关规定负责供水企业的资质审查和公共供水工程的组织管理、质量监督及竣工验收工作；

(四)负责城市规划区内地下水资源的开发利用和保护；

(五)负责城市供水管理的法规建设和行政执法工作；

(六)鼓励城市供水的科学技术研究，推广、应用先进技术，提高城市供水的现代化水平。

第六条 昆明市自来水总公司是昆明市城市公共供水企业，其基本职责是：认真做好本企业供水设施的建设、维修和管理，确保其供水范围内自来水产、供、销正常运行，做到自来水水质、水压和计量符合国家标准，维修及时；做好水价的基础工作；做好安全供水和供水服务等工作。

第二章城市供水水源及管理

第七条 昆明市城镇供水水源是指本行政区域内的或其他供给城市使用的地表水和地下水，实行分级、归口管理。

第八条 城市供水水源的开发利用规划，由县级以上人民政府组织城市规划行政主管部门、水行政主管部门和城市供水行政主管部门等共同编制，纳入城市总体规划统筹安排。

水源分配应在优先满足城市人民生活用水的前提下，统筹安排工、农业生产和其他各项建设用水。

第九条 昆明市水资源的开发利用实行取水许可证制度，具体办法按照昆明市水行政主管部门的有关规定执行。

第十条 凡在城市规划区内开发利用地下水资源作为城市供水水源的，由市城市供水行政主管部门会同有关部门考察、评估，提出利用、保护方案，报经城市规划行政主管部门和水行政主管部门批准取水，并纳入城市供水的计划管理。

第十一条 地下水实行以质定价和按用途分别合理计价的原则。城市规划区内地下水资源价格由城市供水行政主管部门提出，报经物价部门批准后执行。

第十二条 市环保部门会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等共同划定饮用水水源保护区和制定饮用水水源保护规划，经市人民政府批准后公布。严禁在饮用水源保护区从事一切污染水质的活动。

滇池和松华坝水库水源的保护，按《滇池保护条例》和《松华坝水库水源保护区管理规定》执行。

第三章城市供水工程建设与管理

第十三条 城市供水工程的建设，按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行。工程的设计、施工，应委托持有相应资质证书的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的范围承担城市供水工程的设计、施工任务。

第十四条 城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应包括供水工程建设投资。需要增加自来水供水量的，必须按规定缴交供水设施增容费。具体办法另定。

第十五条 城市供水工程竣工后，应由城市供水行政主管部门按国家有关规定组织验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

第十六条 在城市规划区内新建自来水厂时，应将方案、投资计划报市供水行政主管部门审查同意，并按基建程序规定办理有关审批手续。

第十七条 城市新建、扩建、改建工程中的供水工程应布局合理、规范，其给水、用水设备的材料和质量，必须符合规定。

第四章城市供水经营与管理

第十八条 城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业，必须按照建设部《城市供水企业资质管理规定》，经资质审查合格，并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。

第十九条 城市供水行政主管部门会同有关部门，定期对城市供水水质、水压与安全供水情况进行监督、检查和监测。

第二十条 城市公共供水和自建设施对外供水企业应遵守下列规定：

(一)建立健全水质监测制度，确保城市供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准；

(二)按规定标准设置管网测压点，做好水压监测工作；

(三)保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，须经城市供水行政主管部门同意，并提前24小时通知用水户。因不可抗力原因或突发事故不能提前通知的，应当在抢修的同时公告通知，并尽快恢复正常供水；

(四)贯彻执行国家、省、市劳动保护管理的有关规定，实行职工持证上岗制度。

第二十一条 自来水供水价格按照生活用水保本微利，生产经营用水合理计价的原则制定，经物价部门核准后实施。

用水单位和个人应当按照规定的水价标准按时缴纳水费，缴费时间由城市供水企业确定。

第二十二条 工商企业用水和居民生活用水应分别装表计量，并按用途分别计价。确实难以分表计量、计价的，按混合用水，综合计价。

第二十三条 禁止任何单位和个人盗用自来水或者转供城市公共供水。未经同意，不准在城市公共供水管道上直接装泵抽水。

第五章城市供水设施维护

第二十四条 城市公共供水和自建设施对外供水的企业对其管理的城市供水专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、进户总水表、净(配)水厂、公用水站等设施，应当确保安全运行和正常供水。

第二十五条 单位和公民有义务维护城市公共供水设施的完好，并有权向城市供水企业、城市供水行政主管部门及其授权管理部门举报、反映公共供水设施的损坏、丢失情况，以及其他危害公共供水设施的违法行为。

供水单位和管理部门应对外设立专线联络机构和联系电话，以方便群众举报，并负责对受损的供水设施及时查明并修复。

第二十六条 用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经公共供水企业验收合格并纳入统一管理后，方可使用。

自建设施供水管网不得擅自与城市公共供水管网系统连接。确需连接的，必须经城市公共供水企业同意，报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。

第二十七条 设立城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围。在直径500毫米(含500毫米)以上的供水主管道两侧三米范围内，500毫米以下的供水管道两侧一米范围内，禁止修建建筑物、构筑物，从事挖沙取土和爆破作业等危害供水设施安全的活动。

在上述安全保护范围内从事绿化，按照《昆明市城镇绿化条例》的规定办理。

第二十八条 在安全保护范围内造成供水设施损坏、漏水等后果的，城市供水行政主管部门有权责令责任者负责恢复原状，并由责任者承担相应的经济赔偿责任。

第二十九条 任何单位和个人均无权移动、拆除城市公共供水管道及其附属设施。因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应征得供水企业同意后采取补救措施，承担相应的费用，并报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市公共供水行政主管部门批准后方可施工。

第三十条 建设工程施工前，建设单位或施工单位应向城市公共供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的，建设单位或施工单位应当与城市公共供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。建设单位或施工单位承担全部费用。

城市建设工程施工，也应事先向城市规划行政主管部门或城市供水行政主管部门查明地下城市供水管网设置情况，严格按照《城市规划法》和供水设施安全管理的有关规定施工。

第三十一条 城市消防栓是城市供水附属设施，应当在城市供水管网建设的同时建设消防栓，并按《昆明市消防管理及消防栓管理办法》进行管理。任何单位和个人不得擅自拆、改、覆盖、占压消防及消防闸门。

第六章奖、惩

第三十二条 对在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

对向有关部门报漏或检举、揭发违反《城市供水条例》及本办法的行为和向公共供水企业提出合理化建议的有功者，给予奖励。

第三十三条 违反《城市规划法》，在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内已建盖的违法建筑物、构筑物，限期自行拆除和申请人民法院强制拆除。

确实不能拆除的，经城市供水行政主管部门和城市规划行政主管部门同意，应采取有效的供水设施保护措施，费用由建筑物、构筑物主承担。

第三十四条 城市公共供水企业或自建设施对外供水的企业，违反本办法，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门分别下列不同情况予以处罚：

(一)供水水质不符合国家标准的，视情况处1，000—5，000元罚款；严重不符合国家标准的，责令停业整顿，并重新审查供水资质；

(二)供水水压不符合国家标准的，一般情况限期责令其改正；拒不整改的，处1，000—3，000元罚款；

(三)对擅自停止供水的，处1，000—10，000罚款；

(四)未按规定检修供水设施的，一般情况责令改正；因未按照规定检修而造成供水设施故障导致停水事故的，处5，000—10，000元罚款；供水设施发生故障，未及时采取措施，导致严重后果的，追究责任人和法定代表人的法律责任；

(五)擅自随意估收水费的，责令退还多收水费，并处500一l，000元的罚款。

对发生上述情况负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分。

第三十五条 违反本办法，有下列行为之一的，城市供水行政主管部门有权责令其停止违法行为，并分别以下不同情况予以处罚：

(一)无证或超越范围进行城市供水工程设计或施工的，处1，000—5，000元罚款，并同时承担其违法行为所造成的经济损失；

(二)未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程设计或者施工的，处1，000—3，000元罚款，并同时承担其违法行为所造成的经济损失；

(三)违反城市供水发展规划擅自兴建城市供水工程的，处10，000元以下罚款；

对上述行为负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在的单位或者上级行政机关给予行政处分。

第三十六条 违反本办法，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者授权的单位责令限期改正，并分别以下不同情况予以处罚：

(一)未按规定期限缴纳水费或缴纳不足者，自逾期之日起每日加收应缴水费总额1%的滞纳金。未按规定期限缴纳超计划用水加价水费的，自逾期之日起每日加收应缴水费总额5‰的滞纳金。拒不执行者，可采取暂停供水措施；

(二)盗用或者未经同意转供城市公共供水的，按供水量水价的二至五倍处以罚款。逾期不改的，可采取暂停供水措施；

(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内施工或有其他危害供水设施安全活动的，处100—1000元罚款，造成公共供水管道及其附属设施损坏的，照价赔偿；

(四)在水表附近或者表塘上堆放物件以及关闭水表房，经书面通知仍不采取措施，造成抄表员不能正常准确抄表的，按上月的用水量估收一至二倍水费，并同时计算超计划用水加价水费；

(五)擅自将自建设施供水管网系统或户外管道与城市公共供管道管网系统连接的，限期改正，并处5，000元以下罚款；对公共供水水质有影响或造成危害的，承担相应的法律责任；

(六)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，限期恢复，并处5，000元以下罚款，造成危害后果的，承担相应的法律责任；

(七)擅自在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，限期改正，并按擅自装泵抽水时间的长短，处3，000—10，000元以内罚款；

(八)产生或者使用有毒有害物质的单位，将其生产用水管道与公共供水管道直接连接的，处5，000—10，000元罚款，并追究其法律责任。

第三十七条 建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门或其授权部门责令其停止危害活动；造成损失的由责任方依法赔偿损失，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分。

第三十八条 城市供水行政主管部门或其授权部门工作人员玩忽职守，滥用职权，循私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 对行政处罚不服的单位和个人，可按照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的有关规定申请行政复议和依法提起诉讼。

第七章附则

第四十条 城市公共供水企业可根据本办法修改或重新制定营业规章，报城市供水行政主管部门批准后实施。

第四十一条 本办法由昆明市市政公用局负责解释。

第四十二条 本办法自公布之日起施行。原执行的《昆明市城市供水管理办法》和《昆明市人民政府关于维护城市供水设施，保证供水安全的通告》同时废止。

第10号

《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省实施《城市供水条例》办法〉的决定》业经2011年12月5日省人民政府第63次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

省长 王宪魁

二○一一年十二月九日