全文

概述

《条例》施行以来，贵阳市始终坚持把推进政府信息公开工作，增强政府工作透明度作为实现“阳光政府”的重要举措。2011年，在省政府办公厅的大力支持和指导下，贵阳市进一步明确工作目标，认真贯彻落实《条例》各项要求，以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善信息公开制度为保障，继续夯实工作基础，不断深化公开内容，努力提升政府信息公开水平。

(一)调整成立政府信息公开领导机构

市委、市政府高度重视政府信息公开工作，将其纳入重要日程，根据人事变动和工作需要，年初成立了贵阳市政府信息公开工作领导小组负责全市政府信息公开工作的领导、组织和协调等工作。领导小组由市政府常务副市长任组长、分管领导任副组长，办公室设在市政府办公厅。并要求各区(市、县)政府和部门落实必要的办公经费和设备，确保各项工作措施落到实处。

(二)加强配套制度建设，保障信息公开规范运行

贵阳市于2010年3月在广泛开展调研学习的基础上，充分借鉴外地省会城市做法，并结合贵阳实际，组织相关部门认真研究，完成了《贵阳市政府信息公开规定》的拟写工作。4月1日《省政府信息公开暂行规定》实施后，我市在认真组织学习的同时对照规定要求，再次对《贵阳市政府信息公开规定(草案)》进行了修改和完善，并通过市政府常务会议审议下发，并制定了《贵阳市政府信息发布协调制度(试行)》、《贵阳市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《贵阳市政府信息公开工作社会评议制度(试行)》、《贵阳市政府信息公开责任追究制度(试 行)》等四项政府信息公开配套制度。通过制度建设，全市政府信息公开工作逐步走向规范化、制度化。

(三)强化公开平台建设，注重信息维运保障

贵阳市把政府门户网站作为政府信息公开第一平台，规范建设政府信息公开专栏。及时准确的宣传市委、市政府的各项工作、经验及成绩。群众能通过网站及时了解政府各方面工作动态等信息，真正打造“透明”政府。明确全市各单位网站建设职责，要求各单位要切实提高对加强政府网站建设的认识，积极采取措施，主动工作，共同把政府门户网站建设好、维护好、使用好。同时，委托第三方机构开展政府网站绩效评估工作，通过“以评促建”的方式提升网站信息公开、办事服务和互动交流水平。

(四)加强督促考核，狠抓工作落实

贵阳市政府把政府信息公开工作纳入年度绩效目标考核范围，制定并下发了《贵阳市政府信息公开工作考核办法(试行)》，考核结果作为评先选优的重要条件，对违反政府信息公开相关规定的，严格追究责任，推动了我市政府信息公开工作全面深入开展。

政府信息公开情况

主动公开政府信息

从2011年1月1日至今，全市各级各部门累计主动公开政府信息1305685条。其中通过政府网站发布信息1121304条，占86%;通过政府公报发布信息3804条，占0.29%;召开新闻发布会场42，占0.01%;其它方式180535条，占13.7%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达3289639人次，政府网站信息公开页面访问量19138138人次。

各区(市、县)主动公开政府信息119469条。其中，通过政府公报公开信息3448条，占2.9%;在网站发布信息60707条，占50.78%;召开新闻发布会20场，占0.02%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息55294条，占46.3%。各区(市、县)政府信息公众查阅点接待人数约123770人次，各区(市、县)政府网站信息公开页面访问量达3913780人次。

市政府各工作部门主动公开政府信息1186216条。其中，通过政府公报公开信息356条，占0.03%;在网站发布信息1060597条，占89.37%;召开新闻发布会22场，占0.01%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息125241条，占10.59%。市政府各工作部门政府信息公众查阅点接待人数约3165869人次，市政府各工作部门政府网站信息公开页面访问量达15224358人次。

公开的政府信息主要有：

1、规章和规范性文件

公布了《贵阳市医疗纠纷预防与处理暂行办法》、《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》、《贵阳市文化市场行政处罚委托暂行规定》、《贵阳市政府信息公开规定》等。

2、城市规划和工作计划

公开了《贵阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《花溪区燕楼乡总体规划》、《贵阳市全民国防教育“十二五”专项规划》、《贵阳市2011年安全生产工作要点》等。

3、与社会公众密切相关的方面

围绕市民关注的扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面的民生问题，公开了相关的政策法规。其他与社会公众密切相关的信息方面，公开了《贵阳市2011年“十件实事”》。

4、财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况

政府财政预算、决算和专项资金使用方面，公开了《贵阳市2010年全市和市本级财政预算执行情况及2011年全市和市本级财政预算报告》等。

政府采购方面，公开了《市级行政中心绿化及维护维修项目》、《南部水厂至大学城工程材料采购》以及重大基础设施项目的公开招标、中标及工程进度情况等信息。

重点项目建设情况方面，公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况。

5、机构设置和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，重点公开了市政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等方面信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面，公布了《贵阳市公安机关2011年公开招考人民交通警察拟录用人员公示》、《贵阳市2011年定向招录乡镇公务员、从优秀村干部中考录乡镇公务员进入面试最低合格分数线有关事宜的公告》以及《贵阳市开展遴选35岁及以下副县级领导干部工作》等。

公开形式

1、互联网

在贵阳市政府门户网站政府信息公开专栏下设信息公开指南、信息公开目录、依申请公开申请表、信息公开意见箱、机构设置、政府工作报告、总结公报、计划执行报告、财政预算报告、环境公报、统计公报、审计公报等12个子栏目，并在网站在首页和各区(市、县)及市政府各工作部门建立了链接，方便市民查阅各类政府信息。

2、公共查阅点

市档案局在市政务服务中心建立政府信息公开点，集中、统一地对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。

3、政府公报

编发《贵阳市人民政府公报》23期，通过《贵阳市人民政府公报》公开重要行政法规，政府规章，政府机关的规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、表彰、奖励等政府信息。

4、新闻发布会

主要围绕经济发展、社会事业、城市建设和管理等社会公众关心的问题发布政府信息，回答记者提问。

依申请公开政府信息的情况

1、申请情况。2011年共收到政府信息公开申请2977件，其中市政府各工作部门收到699件，各区、市、县政府收到2278件;当面申请2585件，占86.83%，网上申请353件，占11.85%，以传真信函形式申请37件，占1.26%，以其它方式申请2件，占0.06%。

申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。

2、申请处理情况。在2977件政府信息公开申请中，已答复的2973件，按《条例》不予受理的4件。在答复中，“同意公开”的2756件，占92.57%。

3、行政复议、诉讼和申诉情况。无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

4、收费及减免情况。2011年没有政府信息公开的收费和减免情况。

存在的不足及下步工作打算

一是按照《条例》规定，对照服务政府、法治政府建设的要求，主动公开政府信息的意识还不够，政府信息公开查阅利用率不高。

二是政府信息公开工作机制还需要进一步完善，方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。

在下步工作中，我们将进一步贯彻落实省政府关于政府信息公开工作的各项安排部署，不断改进、完善各项工作制度，加大监督检查力度，强化对政务公开工作的日常监督考核;进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。确保政府信息公开工作稳步推进。

2011年，我县高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》，按照《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2011年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办〔2011〕142号）及《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县2011年度政府信息公开工作要点的通知》（侯政办[2011]121号）的要求，进一步完善政府信息公开工作机制，深化公开内容，丰富公开形式，加强学习培训，拓展公开层面，规范政府信息公开行为等方面取得了一定成效，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是：

（一）主动公开与公众密切相关的重大事项，深化政府信息公开工作。

1、财政性资金公开方面，公开了《关于闽侯县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》及各种政府专项资金使用情况。实时公开政府集中采购项目招投目录、相关政府采购政策、采购机构及其监督情况方面的信息，如《关于闽侯县部分政府采购项目可实行低价跟单采购的通知》、《闽侯县政府集中采购目录及标准》、《闽侯县财政局关于2011年空调采购实行协议供货办法的通知》等信息。

2、规划与政府投资重点项目方面，公开了《闽侯县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《闽侯县中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《闽侯县2011—2015年名牌提升工程规划》、《闽侯县畜禽养殖污染治理规划》等规划，并按月份公开县重点项目征交地、投资、工程进展情况。

3、政策解读方面，政府门户网站特设了法规文件专栏，进行县政府规范性文件解读，如《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县县级政府投资项目代建制管理规定（试行）〉的通知》、《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县新型农村社会养老保险工作实施办法〉的通知》、《闽侯县人民政府关于培育农民专业合作社示范社建设的实施意见》、《闽侯县人民政府关于印发闽侯县农村环境连片整治示范资金管理暂行办法的通知》等。

4、公共服务类信息公开，主要公开了教育、卫生、救灾救济、就业等方面信息。教育方面，主要包括招生考试、教育收费、教育政策、办事制度等方面的信息。公共卫生方面，主要有乡镇卫生服务、疾病防治、卫生行政许可和处罚等方面的信息。救灾救济方面，公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾以及本县实施市政府有关帮困和社会救助政策规定的信息。劳动就业方面的信息，实时提供我县各种就业和招聘会信息，如《闽侯经济技术开发区校企对接活动》、《闽侯-江西校企对接活动》、《关于开展海西招聘活动—青口汽车城专场招聘会的活动方案》、《闽侯县退役士兵和随军家属就业服务周招聘活动信息》等各招工就业信息。

（二）健全工作制度，不断规范信息公开工作机制

进一步完善了《闽侯县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法（试行）》等工作制度，对各乡镇（街道）、各部门信息公开工作考核、社会评议总体要求、内容、程序和方式进行了明确规定，并加强了对政府信息公开各项制度的落实和各单位政府信息公开工作的考核和督促检查，进一步规范了政府信息公开工作，有力促进了全县政府信息公开工作开展。

（三）加强管理，不断健全政府信息公开工作队伍

2011年，为切实搞好信息队伍管理，加强与各乡镇（街道）、县各工作部门信息公开工作的沟通和联系，保障信息公开渠道畅通，一是要求各乡镇、县直各部门明确1名分管政府信息公开工作的领导和1名政府信息公开专（兼）职人员负责信息公开工作，并编制了通讯录，随时保持联络；二是建立和完善闽侯政府信息公开QQ群，进一步拓展信息公开工作人员的联系渠道，为深入开展好信息公开工作提供良好的交流平台。

（四）不断加强政府信息公开渠道建设

按照政府信息公开工作的要求，“福建？闽侯”政府门户网站进行了改版。在“福建？闽侯”政府门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，并下设“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开” 、“政府信息公开年度报告”、 “信息公开制度规定”、 “信息公开意见箱”和“行政职权公开”等7个二级栏目，开设了66个县直单位和乡镇政府信息公开发布平台。此外，县档案馆、图书馆还专门开设了府信息公开查阅场所，为社会公众查阅政府公开信息提供便捷服务。

（五）加强《条例》学习培训。

继续抓好政府信息公开培训工作。2011年，我县通过以会代训形式，扩大培训人员的范围，重点加强对政府信息公开工作具体经办人员的规范性、保密性培训，使我县政府信息公开工作人员工作能力得到提高。

全文

一、概述

2009年，在省政府办公厅的大力支持和指导下，贵阳市高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》各项要求，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，切实抓好落实。在进一步完善规章制度、建立健全工作队伍、创新政府信息公开方式、拓宽政府信息公开渠道等方面做了一些工作，取得了一定成效，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是：

(一)加大政府网络新闻发布工作力度，创新政府信息公开方式

为深入贯彻落实《条例》和省政府关于政府信息公开的有关规定，创新政府信息公开形式，在贵阳市政府主要领导倡导下， 2009年9月1日，贵阳市正式启动政府系统网络新闻发言人工作。以“中国·贵阳”政府门户网站为第一平台，设立“贵阳市人民政府新闻发布网络平台”专题，各区(市、县)政府网站和工作部门子网站也同时建立相应的网络新闻发布栏目，整合传统新闻发布会的信息资源，集中以视频、文字、图片等多种形式，通过网络及时主动、准确地发布权威信息，尽快澄清虚假、不完整信息，消除误解、化解矛盾，正确引导网络舆论。

贵阳市政府网络新闻发言人的设立，创新了政府信息公开的方式，在以往政府信息主动公开的基础上，根据舆情变化，有侧重地集中公开相关信息，使群众更加及时、准确、全面地获取所需信息。同时，新闻信息发布时效性大大提高，并从传统媒体向网络媒体延伸，从单向发布信息向多点、动态传递信息转变，从定时、定量传播向互联网上24小时随时发布更新转变。

(二)努力夯实工作基础，不断拓展公开渠道

充分发挥现有政务公开平台作用，进一步强化政府信息公开服务中心、政务服务大厅、政府门户网站等现有政府信息公开平台建设，夯实基础，不断提高其管理、服务水平。积极拓展信息公开渠道，于2009年9月1日在政府门户网站上开通了“网民评论”专栏，进一步密切政府与群众的联系。同时，根据市委、市政府不同时期的工作重点以及群众比较关心关注的问题，有针对性地在市政府门户网站开通“回顾2008”、“五路工程倒计时”、“贵阳市2009年季度经济社会发展情况”、“2009年中国·贵阳避暑季”、“贵阳市创建国家环境保护模范城市”、“贵阳市创建国家卫生城市”等多个专题栏目，及时向社会公众发布经济社会发展、重点项目建设情况等信息。在市政务服务中心新增政府信息公开查阅点，集中统一对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料查阅服务。目前，贵阳市已基本形成了政府网站、新闻发布会、政府公报、市档案馆、公共图书馆、政府信息公开查阅点等多层次、全方位的信息公开渠道，有效地满足了人民群众获取和利用信息资源的需求。

二、政府信息公开情况

(一)主动公开政府信息

从2009年1月1日至今，全市各级各部门累计主动公开政府信息137570条。其中通过政府网站发布信息58608条，占42.6%;通过政府公报发布信息904条，占0.6%;召开新闻发布会113场，占0.08%;其它方式77945条，占56.66%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达4825177人次，政府网站信息公开页面访问量达18003609人次。

各区(市、县)主动公开政府信息62128条。其中，通过政府公报公开信息841条，占1.35%;在网站发布信息29967条，占48.24%;召开新闻发布会36场，占0.06%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息31284条，占50.35%。各区(市、县)政府信息公众查阅点接待人数约2622023人次，各区(市、县)政府网站信息公开页面访问量达3397508人次。

市政府各工作部门主动公开政府信息75442条。其中，通过政府公报公开信息63条，占0.08%;在网站发布信息28641条，占38%;召开新闻发布会77场，占0.1%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息46661条，占61.8%。各区(市、县)政府信息公众查阅点接待人数约2203154人次，市政府各工作部门政府网站信息公开页面访问量达14606101人次。

公开的政府信息主要有：

1、规章和规范性文件

公布了《贵阳市摩托车残疾人专用车管理规定》、《贵阳市扬尘污染防治管理办法》、《贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区行政许可行政处罚委托暂行规定》、《贵阳市粮食局粮食收购许可证办理程序》等。

2、城市规划和工作计划

公开了《贵阳市生态文明城市总体规划(2007-2020年)纲要》、《贵阳市2010年森林防火工作安排意见》、《贵阳市人民政府2009年立法计划》、《贵阳市2009年应急管理工作安排》、《2009—2010年贵阳市节能降耗目标分解计划》等。

3、与社会公众密切相关的方面

围绕市民关注的扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面的民生问题，公开了相关的政策法规。其他与社会公众密切相关的信息方面，公开了《贵阳市2009年“十件实事”》。

4、政府财政预算、决算和专项资金使用方面，公开了《贵阳市2008年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况和2009年国民经济、社会发展计划和财政预算(草案)报告》、《2009年上半年贵阳市新型农村合作医疗资金运行情况》。

政府采购方面，公开了《贵阳市2009年第一至第三季度政府采购完成情况》、《贵阳市农村沼气服务网点建设物资采购中标公告》以及重大基础设施项目的公开招标、中标及工程进度情况等信息。

重点项目建设情况方面，公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况。

5、机构设置和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，重点公开了市政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等方面信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面，公布了《贵阳市2009年市、县两级机关公开招考公务员拟录用人员名单》、《贵阳市公安机关(森林公安机关)2009年招考人民警察、特殊职位人民警察加分公示》以及“一村一名大学生工程”相关管理政策等。

(二)公开形式

1、互联网

在贵阳市政府门户网站政府信息公开专栏下设信息公开指南、信息公开目录、依申请公开申请表、信息公开意见箱、机构设置、政府工作报告、总结公报、计划执行报告、财政预算报告、环境公报、统计公报、审计公报等12个子栏目，并在网站在首页和各区(市、县)及市政府各工作部门建立了链接，方便市民查阅各类政府信息。

2、公共查阅点

市档案局在市政务服务中心建立政府信息公开点，集中、统一地对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。

3、政府公报

编发《贵阳市人民政府公报》23期，通过《贵阳市人民政府公报》公开重要行政法规，政府规章，政府机关的规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、表彰、奖励等政府信息。

4、新闻发布会

主要围绕经济发展、社会事业、城市建设和管理等社会公众关心的问题发布政府信息，回答记者提问。

(三)依申请公开政府信息的情况

1、申请情况。2009年共收到政府信息公开申请3491件，其中市政府各工作部门收到3331件，各区、市、县政府收到160件;当面申请2728件，占78.14%，网上申请578件，占16.55%，以传真信函形式申请178件，占5.1%，以其它方式申请7件，占0.2%。

申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。

2、申请处理情况。在3491件政府信息公开申请中，已答复的2304件，按《条例》不予公开的326件。在答复中，“同意公开”的1969件，占56.4%。

3、行政复议、诉讼和申诉情况。尚未对依申请公开进行收费，无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

4、收费及减免情况。截至目前，尚未对依申请公开进行收费。

三、存在的不足及下步工作打算

2009年，贵阳市稳步推进政府信息公开工作，取得了成效，但与公众的需求还存在一定差距。主要表现在：主动公开政府信息的数量还需进一步增加，公开的内容需进一步深化，机构建设、人员配备、宣传引导等方面需进一步加强。

在下步工作中，贵阳市将充分利用广播、电视、网络等形式加大对《条例》的宣传力度，提高公众对《条例》的知晓率和对政府信息公开的关注度，营造良好的工作氛围;进一步建立健全政府信息公开相关规章制度，加大督促检查力度，促进政府信息公开工作严格依规开展，取得实效;进一步加大政府信息公开工作培训力度，不断提高全市政府信息公开工作队伍业务能力和水平;继续加大教育、卫生、供水、供电、供气、环境保护、交通、公路等与社会发展和人民生活密切相关信息的公开力度;进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。

一、政府信息公开概述

2011年，市认真按照建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的要求，积极推进政府信息公开工作的深入开展，通过完善公开制度，深化公开内容，丰富公开载体，规范公开程序，创新公开形式，加强监督检查，促进了政府信息公开工作水平的全面提高。

（一）领导重视，公开机制进一步完善

各级、各部门高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，不断加大信息公开工作力度，进一步提高政府工作透明度。多数部门都成立了由部门主要负责同志任组长，班子其他成员任副组长、科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，切实加强对本单位政府信息公开工作组织领导，确保机构、人员、工作三到位。并按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，对应该公开、能够公开的政府信息，做到及时、全面、主动公开，积极推进政府信息公开工作的深入开展，进一步保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）载体多样，公开形式不断创新

坚持把市政府公众信息网作为政府信息公开的主平台，不断完善网站建设，及时调整充实栏目设置，进一步丰富公开的内容。大多数单位还都设立自身的网站，作为对外公开宣传的窗口，认真对网上的办理事项进行分类梳理，设置了事项、表格等查询系统，方便群众查询了解。同时，还根据实际需要，积极拓展公开载体，利用手机短信、公开栏、触摸屏电脑、电子显示屏做好政府信息公开工作，增设了论坛社区、平安潮州微博、网络问政、网上信访等内容，较好地满足了人民群众生产生活的需要。如市国税局通过潮州国税“企信通”短信平台，及时向内外部传导最新的税收政策、征管信息和有关涉税事项，为企业提供快捷的纳税服务，提升政府信息公开的电子化、效能化水平。湘桥区政府专门建立政府信息公开查阅室，配备计算机等现代设备，设立资料索取点、信息公告栏等形式公开政府信息。同时，按照省的要求和布置，积极推进资源整合和信息共享，及时将我市的有关信息同步上传到省政府的政务公开工作平台，与其它地市实现了政务信息共享。在此基础上，积极探索各种有效的渠道和途径，进一步增强政府信息公开工作的实效。

（三）重点突出，公开力度不断加大

各级、各单位认真对照政府信息公开目录要求，从政策法规、机构职能、办事流程、工作业务及动态信息等方面积极做好主动公开政府信息工作。不断丰富公开内容，对群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题等信息，采取多种形式进行公开。市行政服务中心紧紧围绕“一站式”行政审批服务这一目标，主动抓好窗口调整，将原有29个行政服务窗口调整增加至35个，大力推进审批事项到位。同时认真按照审批事项提速的要求，积极做好市行政审批事项提速承诺工作，市级有行政审批职能的单位62个，已落实提速的45个，提速率达27.9%。坚持办好政风行风热线，并在节目中开通短信平台，拓宽群众诉求渠道，促进了机关作风的转变和服务民生工作水平的提高。今年（2011年）来，共组织了24个单位上线，播出节目48期，受理群众咨询投诉问题362个，做到件件有着落，事事有回音，社会反响良好。

（四）效果明显，公开程序逐步规范

认真处理好公开与保密的关系，在推进政府信息公开的同时，严格按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，进一步理顺和完善内部工作机制，严格拟文、定密、审核、发布等程序，切实把好保密审查关，做到公开保密两不误，杜绝了涉密情况的发生。严格按照省出台的《依申请公开工作规程》，认真细致做好依申请公开政府信息工作，确保受理、答复、立卷归档等各个环节依法、严谨、规范。

二、主动公开政府信息情况

（一）市政府门户网站主动公开政府信息情况

2011年，市政府门户网站共发布政府信息5134条。其中，政务动态信息1991条，通知通告337条，政府文件292条，人事任免7条。市直部门及各县区政府（管委会）通过本单位网站、公开栏、电子触摸屏、电子滚动屏幕、新浪微博、手机短信、QQ等载体，主动公开政府信息25178多条。

（二）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况

2011年，潮州日报、潮州电台、潮州电视台等市内主要媒体共播发政府信息2732条，包括市政府常务会议专题信息37条、市政府领导公务活动信息1452条。市领导接受新闻媒体专访23次。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

2011年，全市受理政府信息公开申请27宗，均在法定期限内予以答复。

四、政府信息公开相关费用情况

在办理依申请公开政府信息过程中，目前还未对申请人收取任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2011年，未发生因政府信息公开涉及申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题及改进措施

2011年，我市的政府信息公开工作虽然取得新的成效，但与形势的发展、与群众的需求相比，还存在一些问题和不足。工作不平衡的情况还不同程度存在，信息公开资源未能合理整合，一定程度上影响了公开的时效；保密审查机制有待进一步加强等。我们将在今后的工作中认真予以克服纠正。新的一年将重点抓好以下工作：

一要加强宣传培训。多形式组织对《中华人民共和国政务公开条例》和《广东省政务公开条例》等法律法规和政策的学习培训，进一步提高做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感，促进各级、各部门以积极、认真、负责的态度，切实履行好政府信息公开的义务，加大力度推进政府信息公开工作的深入开展。

二要完善载体建设。不断加大资金投入，进一步加强技术指导和培训，完善各类载体建设，切实为政府信息公开提供强有力的技术支撑。继续加大力度完善市行政服务中心建设，优化“一站式”服务。大力推进资源整合利用，逐步实现市政府公众信息网与各单位网站的互联共享，进一步增强信息公开工作实效。大胆探索其他有效的公开渠道和途径，最大限度确保群众的知情权、表达权和监督权，努力维护人民群众的合法权益。

三要强化督促检查。把督查作为推进工作落实的重要手段，坚持阶段性督查与日常跟踪相结合，力促政府信息公开工作落实到位、有序开展，努力防止形式主义、搞突击现象的出现，及时发现和解决存在问题，进一步提高政府信息公开工作水平。