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概述

《条例》施行以来，贵阳市始终坚持把推进政府信息公开工作，增强政府工作透明度作为实现“阳光政府”的重要举措。2011年，在省政府办公厅的大力支持和指导下，贵阳市进一步明确工作目标，认真贯彻落实《条例》各项要求，以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善信息公开制度为保障，继续夯实工作基础，不断深化公开内容，努力提升政府信息公开水平。

(一)调整成立政府信息公开领导机构

市委、市政府高度重视政府信息公开工作，将其纳入重要日程，根据人事变动和工作需要，年初成立了贵阳市政府信息公开工作领导小组负责全市政府信息公开工作的领导、组织和协调等工作。领导小组由市政府常务副市长任组长、分管领导任副组长，办公室设在市政府办公厅。并要求各区(市、县)政府和部门落实必要的办公经费和设备，确保各项工作措施落到实处。

(二)加强配套制度建设，保障信息公开规范运行

贵阳市于2010年3月在广泛开展调研学习的基础上，充分借鉴外地省会城市做法，并结合贵阳实际，组织相关部门认真研究，完成了《贵阳市政府信息公开规定》的拟写工作。4月1日《省政府信息公开暂行规定》实施后，我市在认真组织学习的同时对照规定要求，再次对《贵阳市政府信息公开规定(草案)》进行了修改和完善，并通过市政府常务会议审议下发，并制定了《贵阳市政府信息发布协调制度(试行)》、《贵阳市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《贵阳市政府信息公开工作社会评议制度(试行)》、《贵阳市政府信息公开责任追究制度(试 行)》等四项政府信息公开配套制度。通过制度建设，全市政府信息公开工作逐步走向规范化、制度化。

(三)强化公开平台建设，注重信息维运保障

贵阳市把政府门户网站作为政府信息公开第一平台，规范建设政府信息公开专栏。及时准确的宣传市委、市政府的各项工作、经验及成绩。群众能通过网站及时了解政府各方面工作动态等信息，真正打造“透明”政府。明确全市各单位网站建设职责，要求各单位要切实提高对加强政府网站建设的认识，积极采取措施，主动工作，共同把政府门户网站建设好、维护好、使用好。同时，委托第三方机构开展政府网站绩效评估工作，通过“以评促建”的方式提升网站信息公开、办事服务和互动交流水平。

(四)加强督促考核，狠抓工作落实

贵阳市政府把政府信息公开工作纳入年度绩效目标考核范围，制定并下发了《贵阳市政府信息公开工作考核办法(试行)》，考核结果作为评先选优的重要条件，对违反政府信息公开相关规定的，严格追究责任，推动了我市政府信息公开工作全面深入开展。

政府信息公开情况

主动公开政府信息

从2011年1月1日至今，全市各级各部门累计主动公开政府信息1305685条。其中通过政府网站发布信息1121304条，占86%;通过政府公报发布信息3804条，占0.29%;召开新闻发布会场42，占0.01%;其它方式180535条，占13.7%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达3289639人次，政府网站信息公开页面访问量19138138人次。

各区(市、县)主动公开政府信息119469条。其中，通过政府公报公开信息3448条，占2.9%;在网站发布信息60707条，占50.78%;召开新闻发布会20场，占0.02%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息55294条，占46.3%。各区(市、县)政府信息公众查阅点接待人数约123770人次，各区(市、县)政府网站信息公开页面访问量达3913780人次。

市政府各工作部门主动公开政府信息1186216条。其中，通过政府公报公开信息356条，占0.03%;在网站发布信息1060597条，占89.37%;召开新闻发布会22场，占0.01%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息125241条，占10.59%。市政府各工作部门政府信息公众查阅点接待人数约3165869人次，市政府各工作部门政府网站信息公开页面访问量达15224358人次。

公开的政府信息主要有：

1、规章和规范性文件

公布了《贵阳市医疗纠纷预防与处理暂行办法》、《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》、《贵阳市文化市场行政处罚委托暂行规定》、《贵阳市政府信息公开规定》等。

2、城市规划和工作计划

公开了《贵阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《花溪区燕楼乡总体规划》、《贵阳市全民国防教育“十二五”专项规划》、《贵阳市2011年安全生产工作要点》等。

3、与社会公众密切相关的方面

围绕市民关注的扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面的民生问题，公开了相关的政策法规。其他与社会公众密切相关的信息方面，公开了《贵阳市2011年“十件实事”》。

4、财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况

政府财政预算、决算和专项资金使用方面，公开了《贵阳市2010年全市和市本级财政预算执行情况及2011年全市和市本级财政预算报告》等。

政府采购方面，公开了《市级行政中心绿化及维护维修项目》、《南部水厂至大学城工程材料采购》以及重大基础设施项目的公开招标、中标及工程进度情况等信息。

重点项目建设情况方面，公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况。

5、机构设置和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，重点公开了市政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等方面信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面，公布了《贵阳市公安机关2011年公开招考人民交通警察拟录用人员公示》、《贵阳市2011年定向招录乡镇公务员、从优秀村干部中考录乡镇公务员进入面试最低合格分数线有关事宜的公告》以及《贵阳市开展遴选35岁及以下副县级领导干部工作》等。

公开形式

1、互联网

在贵阳市政府门户网站政府信息公开专栏下设信息公开指南、信息公开目录、依申请公开申请表、信息公开意见箱、机构设置、政府工作报告、总结公报、计划执行报告、财政预算报告、环境公报、统计公报、审计公报等12个子栏目，并在网站在首页和各区(市、县)及市政府各工作部门建立了链接，方便市民查阅各类政府信息。

2、公共查阅点

市档案局在市政务服务中心建立政府信息公开点，集中、统一地对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。

3、政府公报

编发《贵阳市人民政府公报》23期，通过《贵阳市人民政府公报》公开重要行政法规，政府规章，政府机关的规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、表彰、奖励等政府信息。

4、新闻发布会

主要围绕经济发展、社会事业、城市建设和管理等社会公众关心的问题发布政府信息，回答记者提问。

依申请公开政府信息的情况

1、申请情况。2011年共收到政府信息公开申请2977件，其中市政府各工作部门收到699件，各区、市、县政府收到2278件;当面申请2585件，占86.83%，网上申请353件，占11.85%，以传真信函形式申请37件，占1.26%，以其它方式申请2件，占0.06%。

申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。

2、申请处理情况。在2977件政府信息公开申请中，已答复的2973件，按《条例》不予受理的4件。在答复中，“同意公开”的2756件，占92.57%。

3、行政复议、诉讼和申诉情况。无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

4、收费及减免情况。2011年没有政府信息公开的收费和减免情况。

存在的不足及下步工作打算

一是按照《条例》规定，对照服务政府、法治政府建设的要求，主动公开政府信息的意识还不够，政府信息公开查阅利用率不高。

二是政府信息公开工作机制还需要进一步完善，方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。

在下步工作中，我们将进一步贯彻落实省政府关于政府信息公开工作的各项安排部署，不断改进、完善各项工作制度，加大监督检查力度，强化对政务公开工作的日常监督考核;进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。确保政府信息公开工作稳步推进。