第八条 城乡建设档案馆（室）接收和管理下列档案：

（一）城乡勘测、规划档案；

（二）城乡建设工程档案；

（三）城市规划区内的各类地下管线工程档案；

（四）文物古迹保护档案；

（五）城乡建设基础档案；

（六）国家规定的其他城乡建设档案。

第九条 城乡勘测、规划档案包括：

（一）编制城乡规划所需的、经过评审的工程地质、水文地质以及压覆矿产等地质工作成果报告；

（二）编制城乡规划所必要的控制测量、地形测量、摄影测量、工程测量成果副本；

（三）城乡地形图、城市地下管网普查、补测成果档案；

（四）依法批准的城乡、城镇总体规划、风景名胜区总体规划，历史文化名城保护规划，城乡近期建设规划及分区规划、详细规划和各专业、专项规划文本、图件及相关基础文件、电子档案。

第十条 城乡建设工程档案包括：

（一）工业、民用建筑工程档案，包括工厂、住宅、商业、机关、学校、社会公益事业及其他公共建筑工程档案；

（二）市政基础设施工程档案，包括城市道路、轻轨工程、广场、停车场、桥梁、涵洞、隧道和排水管网、照明、污水处理工程档案及有关现状图等；

（三）公用设施工程档案，包括城市水源地、城市给水厂、站、管网及附属设施、城市燃气储气库、站、管网及附属工程、公共交通场（站）设施工程档案及有关现状图等；

（四）交通运输基础设施工程档案，包括铁路运输站台建设、汽车长途客（货）运场（站）设施、机场、港口码头；铁路隧道、河道、公路及输油、输气管道经过城市段的工程档案及有关现状图等；

（五）园林建设、风景名胜建设工程档案，包括城市绿地、公园、动物园、植物园、游乐园、风景名胜区、古树名木保护和城市标志性设施、雕塑工程档案等；

（六）市容环境卫生设施建设工程档案，包括垃圾处理设施、公厕、垃圾转运站及其他环境卫生设施工程档案；

（七）城市防洪、抗震、人防工程档案；

（八）电力、通信、广播电视、邮政设施建设工程档案及有关现状图等；

（九）村镇建设工程档案，包括建制镇、集镇市政公用设施、公共建筑工程档案；

（十）军事工程档案中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

第十一条 城市规划区内的各类地下管线工程档案包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等地下管线（道）工程档案和综合管线图。

第十二条 文物古迹保护档案包括革命遗址、纪念性建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的历史照片、图张、历史记载和修缮记录及其他有保存价值的文件。

第十三条 城乡建设基础档案包括下列档案：

（一）城乡历史沿革、历史文化遗迹、地名、各项建设和设施发展史等文件；

（二）城乡规划、建设、房地产、市政公用、土地、环境保护、文物、园林、环境卫生等行政主管部门，设计、科研等单位以及各类开发区形成的具有长期保存价值的业务管理和业务技术文件；

（三）有关城乡建设的规范性文件、计划、统计和设计、施工技术规程规范及标准图等城乡建设文件。

第十四条 房地产权属档案是城乡建设档案的组成部分，房地产权属档案包括：

（一）房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件；

（二）房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等；

（三）房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房屋登记簿、房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等；

（四）反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录像带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等；

（五）其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件，历史形成的各种房地产权证、契证、帐、册、表、卡等。

房地产权属档案由房屋权属登记部门负责接收和管理。

第十五条 向城乡建设档案馆（室）移交的城乡建设档案应当符合国家有关标准。

第十六条 形成的城乡建设档案，按照下列时限移交：

（一）城乡建设工程档案在工程竣工验收后3个月内，向工程所在地城乡建设档案馆（室）移交；

（二）城乡规划区内的各类地下管线工程档案，应当自档案形成之日起3个月内，向工程所在地城乡建设档案馆（室）移交。地下管线普查和补测、补绘形成的地下管线工程档案应当在普查、测绘结束后3个月内，向工程所在地城乡建设档案馆（室）移交；

（三）城乡勘测规划档案、文物古迹保护档案、城乡建设基础档案，应当自档案形成之日起1至5年内，向当地城乡建设档案馆（室）移交。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第十七条 建设单位应当向勘察、设计、施工和监理等单位明确收集、编制、移交建设工程文件的责任和要求。勘察、设计、施工、监理等单位，应当认真收集本单位形成的工程文件，及时向建设单位移交，监理单位应当协助建设单位监督、检查各单位工程文件的形成、立卷、归档。

建设单位在组织建设工程竣工验收前，应当按国家有关规定报请工程所在地城乡建设档案主管部门对建设工程档案进行验收。工程所在地城乡建设档案馆（室）接收档案后，应当出具城乡建设档案移交证明。房屋权属登记部门在办理房屋权属登记时，应当将城乡建设档案移交证明纳入产权产籍档案。

第十八条 改建、扩建工程，建设单位应当组织勘察、设计、施工和监理单位据实修改、补充原工程档案，重新编制工程文件，并在工程竣工验收备案后3个月内向工程所在地城乡建设档案馆（室）移交。

第十九条 县级以上人民政府应当加强城市地下管线工程档案的管理，尚未将地下管线工程管理纳入城市基本建设程序的，应当组织对已有地下管线进行普查和补充测绘，所形成的普查和补充测绘成果和地下管线工程档案，由城乡建设档案馆（室）统一接收和管理。

第二十条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具备相应资质的单位，按照国家有关标准形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图，并在规定的时限内向城乡建设档案馆（室）移交。

第二十一条 地下管线管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料报送工程所在地城乡建设档案主管部门。

第二十二条 涉及国家秘密的城乡建设档案应当按照国家档案秘级划分规定确定密级,涉密档案的保管和利用应当遵守国家保密法律、法规的相关规定。

第二十三条 城乡建设档案馆（室）及其他保管城乡建设档案的单位，应当建立健全档案管理制度，以确保城乡建设档案的完整收集、安全保管、科学管理和有效利用。

第二十四条 城乡建设档案馆（室）应当加强对城乡建设档案形成、收集、整理、立卷、归档和移交工作的指导，并提供免费咨询。

第二十五条 城乡建设档案馆（室）应当向社会公布开放的城乡建设档案。

第二十六条 单位和个人持合法证明可以免费利用已开放的城乡建设档案。

第二十七条 建设单位可以利用建设地点及其邻近地域的城乡建设档案，确保建设工程项目的设计、施工、监理质量。城乡建设档案馆（室）应当为其利用提供方便。

贵州省人民政府令

第 121 号

《贵州省城乡建设档案管理办法》已经2010年11月17日省人民政府第35次常务会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

省 长：赵克志

二〇一〇年十二月十四日

贵州省城乡建设档案管理办法

第一条 为加强城乡建设档案管理，发挥城乡建设档案在城乡规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省档案条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城乡建设档案，是指在城乡规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种形式和载体的历史记录。

第三条 在本省行政区域内移交、管理、利用城乡建设档案，应当遵守本办法。

第四条 城乡建设档案工作实行统一领导、分级管理的原则，城乡建设档案实行城市、县人民政府属地管理。

第五条 县级以上人民政府应当加强对城乡建设档案工作的领导，将城乡建设档案事业纳入城乡建设规划，保障城乡建设档案工作与城乡建设协调发展。

第六条 省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责指导全省城乡建设档案管理工作，城市人民政府和县人民政府确定的城乡建设档案主管部门负责本行政区域内的城乡建设档案管理工作。

城乡建设档案工作受同级档案行政管理部门的监督和指导。

市、县城乡建设档案馆（室）负责本行政区域内城乡建设档案的接收、保管、利用等工作。

第七条 城乡建设档案馆（室）馆舍应当按照国家标准建设。城市人民政府和县级人民政府应当加强和完善本行政区域内的城乡建设档案工作。

第二十八条 违反本办法规定，由城乡建设档案主管部门依法予以处罚。

第二十九条 违反本办法规定，建设单位未向城乡建设档案主管部门报送建设工程档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

第三十条 违反本办法第二十一条规定，责令改正，处1万元以下的罚款。

第三十一条 城乡建设档案主管部门工作人员在城乡建设档案管理工作中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十二条 铁路、交通、水利、机场建设以及林业、文物保护等专业档案与本办法规定的城乡建设档案交叉重合的部分，应当按本办法的规定向所在地城乡建设档案馆（室）报备。

第三十三条 国外及港澳台地区的组织和个人在本省行政区域内从事建设工程活动形成的建设工程项目档案，按照国家有关规定进行管理。

第三十四条 本办法自2011年2月1日起施行。

《太原市城乡建设档案管理办法》已经2008年12月4日市人民政府第18次常务会议通过，现予发布，自2009年2月1日起施行。

2008年12月20日

铅山县城乡建设档案管理办法

第一章总则

第一条为了加强我县城乡建设档案管理，充分发挥城乡建设档案在城乡规划、建设、管理以及对今后工程维修、改建、扩建工作中的积极作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》及其他有关法律法规规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本县辖区内城乡建设档案的管理。

第三条本办法所称城乡建设档案（以下简称城建档案），是指在城乡规划、建设和管理工作中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、表格、声像、电子等各种形式和载体的文件材料的总称。

第四条城建档案是城市历史的原始记录，是城乡规划、建设、管理工作的重要依据和信息资源，是国家的科技文化财富，必须实行集中统一的管理。

第二章 城建档案工作机构及其职责

第五条县建设行政主管部门负责全县城建档案工作，业务上受县档案行政管理部门的监督、指导。

第六条县建设行政主管部门设置的城建档案工作机构（铅山县城建档案工作办公室，简称县城建档案室）履行以下职责：

（一）负责城建档案的接收、收集、保管和提供利用工作；

（二）负责城建档案的日常管理工作；

（三）法律、法规和规章规定的其他职责。

第七条县建设系统各单位、在我县从事建筑的施工企业与房地产开发企业、基本建设项目较多的其他单位，应当配备专（兼）职建设工程档案管理人员，负责本单位建设工程档案的管理，并做好工程档案移交前的资料收集和整理工作。逐步形成以县城建档案室为中心，各有关单位工程档案管理人员为基础的工作网络，建立资源共享的城建档案信息系统。

• 县建设行政主管部门应当逐年增加对城建档案事业的投入，保障城建档案机构、人员编制和工作经费适应城建档案事业发展的需要

• 第三章城建档案的接收和移交

第九条县城建档案室重点接收和管理下列档案资料：

（一）城乡建设工程档案，包括：

1．工业、民用建筑工程；

2．市政基础设施工程；

3．公用基础设施工程；

4．公共交通基础设施工程；

5．园林绿化、风景名胜建设工程；、

6．市容环境卫生设施建设工程；

7．城乡防灾工程。

（二）规划建设系统各专业管理部门（包括城乡规划、勘测、设计、施工、园林、风景名胜、环卫、市政、公用等部门）形成的业务管理和业务技术档案。

（三）有关城乡规划、建设、管理的政策法规、计划统计、科研成果资料以及城市历史、自然、经济和社会发展等方面的基础资料。

（四）军事工程中穿越城市规划区的地下管线走向和其

他非军事项目建设工程。

（五）国家确定应当归档的其他城乡建设档案。

第十条城建档案形成单位必须按照国家规定和本办法的要求，收集、整理应当归档保存的文件材料，向县城建档案室移交档案原件的同时，必须提交电子文本；任何单位和个人不得自行处置。

第十一条列入县城建档案室接收范围的建设工程档案，建设单位在办理工程交易和招投标或者施工许可手续前，应当与县城建档案室签订《移交建设工程档案责任书》，并领取县城建档案室印发的《编制和报送建设工程档案告知书》。

县城建档案室应当将工程文件材料的归档内容、档案的编制要求和档案的移交验收程序明确告知建设单位，并提供技术指导。

第十二条建设单位在组织工程竣工验收前，应当提请县城建档案室对建设工程档案进行预验收，并填报《建设工程档案预验收申请表》。验收主要包括以下内容：

（一）工程档案是否齐全、完整；

（二）工程档案的内容是否真实、准确地记载工程建设活动和工程实际情况；

（三）工程文件材料的签章手续是否完备，竣工图的编制是否符合要求；

（四）工程档案是否整理立卷，立卷是否符合国家标准。

第十三条工程档案预验收时发现工程档案不真实、不齐全的，建设单位应在限期内进行补充、整改；

预验收合格的，县城建档案室应及时签署《建设工程档案预验收意见书》。

第十四条建设单位组织工程竣工验收时，应出具《建设工程档案预验收意见书》。建设工程档案未能达到验收要求或未取得《建设工程档案预验收意见书》的，不得通过竣工验收。

第十五条建设工程通过验收后的10个工作日内、建设单位应将全部工程档案（包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件）报送县城建档案室审核；经审核合格的，由县城建档案室开具《建设工程档案移交证》，未取得《建设工程档案移交证》的建设工程，建设工程备案机关不予办理工程竣工验收备案。

第十六条对改建、扩建或者对重要部位进行维修的，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善工程项目档案；涉及结构和平面布置改变的，应当重新编制工程竣工档案，并在工程竣工后3个月内向县城建档案室移交。

地下管线资料是城建档案的一个重要组成部分。各管线单位在城市地下管线普查和补测、补绘或地下管线工程竣工（完成）后，所有的地下管线资料应在3个月内移交给县城建档案室集中统一管理。

第十七条县建设系统各专业管理部门形成的业务技术档案，具有永久保存价值的，自形成之日起在本单位保管使用3至5年后，应当向县城建档案室移交；具有长期保存价值的档案，县城建档案室可以选择接收。

第十八条县城建档案室要主动为档案移交单位提供优质案服务和工作指导。建设单位收集、补充、整理建设工程档案确有困难的，可以本着自愿的原则申请县城建档案室提供有偿技术服务。

第十九条重点建设工程的档案工作，还应当接受县档案行政管理部门的指导和监督。

第四章 城建档案的保管和利用

第二十条县城建档案室应当建立健全档案管理制度，依法做好城建档案的接收、整理、保护、鉴定、统计、保密和提供利用等工作。

第二十一条在县城建档案室查阅复制本单位移交的档案，只收档案复制成本费；查阅利用非本单位移交的档案，按物价部门核定的收费标准，实行有偿利用。

第五章 罚则

第二十二条违反本办法，损毁、丢失、涂改、伪造、擅自提供、销毁城建档案的，依照《中华人民共和国档案法》的规定处理。

第二十三条建设单位竣工验收后，建设单位未按规定报送建设工程档案的，依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定处理。

第二十四条城建档案管理工作人员在城建档案管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十五条本办法由县建设局负责解释。

第二十六条县城建档案室可以根据国家有关规定制定本县城建档案管理的业务技术规范，报县建设行政主管部门和县档案行政管理部门备案。

第二十七条本办法自发布之日起施行。

2021年10月，贵州省住房和城乡建设厅建筑业管理处被拟表彰为“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”。