2020年，广州市供销合作总社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市有关政府信息公开工作的相关规定，积极开展新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传培训，按照《广州市政务公开工作办公室关于印发广州市2020年政务公开工作要点分工方案的通知》的统一部署，不断完善制度机制，畅通信息公开渠道，提升政府信息公开工作质量、依法行政水平和便民利民惠民服务水平，市供销总社政府信息公开工作取得较好成效。

（一）坚持完善机制建设。继续健全完善政府信息公开、信息保密审查等制度，坚持“公开为原则，不公开为例外”原则，正确处理好信息公开与保密工作的关系信息发布的审查程序，凡在门户网站公开的信息，均需经审查后才能对外公开。根据实际工作情况及时调整政务公开领导小组名单，单位主要负责人、分管领导听取政务公开工作汇报，研究部署推进工作，审定政务公开重要文件。进一步推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，积极有序地开展政府信息公开，及时、主动、规范向社会公布各类政府信息，努力打造服务型机关。

（二）突出重点领域信息。不断拓宽政务信息公开的深度和广度，经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，动态性的工作及时更新。根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市2020年政务公开工作要点分工方案的通知》，制定我社2020年度政务公开工作要点并挂网公开。积极、主动公开三农信息、企业发展、城市矿产开发利用、社区家庭综合服务、供销社改革、扁担论坛、招投标、企业商铺租赁、财政预算和决算、“三公”经费、新冠疫情防控及复工复产等各类政务信息、工作动态，提高工作的透明度，保障公民的知情权、参与权和监督权。

（三）努力提高服务水平。大力开展政府信息公开法制宣传，把《中华人民共和国政府信息公开条例》列入普法工作的重要内容，组织在系统信息工作会议上专题培训，提高信息工作人员知法、懂法、用法的工作能力和服务水平。按市政务办要求，及时更新发布信息公开指南。梳理编制并公开服务事项、办事指南、办事流程等，接纳公众开放式的建议、意见和咨询，并对每条用户提交的建议或问题都能转交给相关部门进行处理，及时反馈处理意见，提高公民的参与度；准确发布权威信息，做好突发事件舆情回应，做好有关信访案件的督办和协调工作，做到有专人及时受理并反馈，有专人按时处理，确保群众来信事事有着落、件件有回音。

（四）加强门户网站建设。以市供销总社网站升级改造为契机，对照市供销总社机构职能，结合工作实际，认真梳理公开内容，从便民、利民、取信于民的角度，不断优化信息公开的受理、答复、审核签批、保密审查、上网发布等工作流程，规范网站界面功能和规范栏目设置，为公众提供互动交流和便捷服务。加强网站监控，进行网站错漏信息的监测，安排专人对照《广州市供销合作总社网站内容质量检测报告》，通过网站搜索、关键字搜索、人工复核等手段，对门户网站进行关键字扫描，全面扫描清理各类错漏信息，清理和修复了无法访问的链接，并将扫描清理纳入网站维护常规项目。

二、主动公开政府信息情况

市供销总社2020年全年主动公开政府信息1435条，其中：1．组织机构类信息4条；2．部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息11条；3．动态类信息111条；4．行政职权类信息（包括行政审批、执法等）0条；5.办事指南类信息1条；6．财政预决算信息2条；7．政府信息公开年度报告1条；8．其他信息3条。通过不同渠道和方式发布政府信息情况：通过政府公报发布信息0条，通过政府网站发布信息1302条。

全年受理依申请公开政府信息3件，已按时办结2件，结转下年度继续办理1件。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我社虽然在政务公开方面进行了积极的探索，并取得了一定的成绩，但仍存在不足：一是我社公开的政府信息数量有待增加，以利于人民群众更加了解供销社、支持供销社；二是部分干部对开展政府信息公开意识不强，提供信息不够主动、及时、全面，三是主动公开文件政策解读力度不够。

2021年，市供销总社将按照市委、市政府的要求，继续加强和深化政府信息公开工作：一是继续完善政民互动机制。积极政府信息公开与群众利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会反映最强烈的热点问题，进一步完善网上政民互动，畅通民意诉求表达渠道，推动形成网络反映问题的解决机制，尤其是对民生热点难点问题的解决。二是健全政府信息公开配套措施。进一步规范政府信息梳理和分类，规范公开行为，细化政务信息公开审核、发布等工作流程，明确任务，强化责任，健全市供销总社各处室、下属单位参与政务信息公开的长效机制，形成工作合力，提高工作效率和积极性。三是大力推进政策解读工作。加强政策解读工作力度，注重发布与供销社行业相关的政策解读，规范政策文件解读流程，明确要求解读材料与解读方案，通过图文解读、视频解读、问答式解读、政策解读会等方式进行解读，切实实现政策解读文件数量上有提升、质量上有优化。

六、其他需要报告的事项

市供销总社对2017-2020年本单位名义印发的所有主动公开文件开展文件公开属性进行梳理、确定，调整了部分文件属性，并于门户网站公开。

（一）办公室

负责制定市总社主要工作计划、工作制度；负责市总社日常工作的协调和督办；负责综合文字、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担新闻宣传、党政务公开、信息、信访、保密、史志编纂等工作；负责综治和法治工作；负责机关办公自动化及计算机设备日常维护管理工作；负责机关作风效能、来人接待、后勤、节能减排等行政工作；牵头承办人大建议、政协提案办理。

（二）组织人事科

负责市总社机关编制管理及直属单位人事、干部管理工作；负责市社机关人员的劳动工资管理、福利管理及考核奖惩工作；指导直属单位的劳动用工管理及工资、社会保障等相关工作；制定市社党员、干部和职工的教育培训规划、年度计划并组织实施；负责市总社党委直属党支部建设，党员发展、管理、党费收缴等组织工作；负责系统及总社老干部、工青妇工作，落实好老干部和军转干部各项福利待遇；负责意识形态宣传教育工作。

（三）合作事业科

负责制定全市供销合作事业发展规划，协调相关政策；组织指导农民专业合作社和创新发展农村合作经济组织建设；推动系统开展土地托管等多种形式的社会化服务；组织指导基层供销社建设；组织指导为农服务社（中心）建设；组织指导系统农产品市场建设；组织参加各类农产品展销活动；组织指导农产品经纪人队伍建设，负责农产品经纪人协会的组织管理、农产品经纪人培训工作；负责中国供销合作社标识统一推广使用和规范管理工作；负责系统为农服务指标考核工作；负责农资、再生资源、烟花爆竹等重要业务的政策协调和指导服务工作；负责“三农”问题调研工作，及时反映供销社服务“三农”的动态情况。

（四）资产管理科

负责全系统社有资产的经营、管理和监督，指导各单位建立健全资产经营管理制度，确保社有资产保值增值；承担系统新建项目的立项报批、招投标、项目建设监管和验收工作；负责系统商业网点改造、装修等项目的咨询、评估、计划报建、管理和验收及费用审核；负责全系统社有资产的管理、租赁合同签订，督促租金及相关费用收缴；指导企业加强经营管理，提高经济效益；制定涉及产权、股权、所有权等方面合同文本；负责对下属企业的股权监督和绩效考核；负责系统安全生产工作；对系统内的经济发展提出合理化建议，帮助解决系统内实体经济在发展中遇到的问题。

（五）财务审计科

负责编制市总社财务预决算报告及公开公示、资金使用管理和监督，及时报告资金运用情况；负责系统财务、统计报表的审核、汇总和网上直报工作，适时提出财务和统计分析报告；负责系统财务人员的管理和继续教育培训；负责“新网工程”、为农服务建设项目等资金的申报和监督检查项目资金专款专用；配合合作事业科做好涉农资金平台管理登记和涉农服务报表的上报工作；负责对系统内法人代表、财务及相关人员的审计监督；负责对下属单位收支情况、经济效益情况、年度分配兑现情况进行审计监督，并上报资金运行情况；及时清理收缴房屋租赁收入及相关费用。

（六）监事会办公室

承担市总社监事会的日常工作，指导基层社监事会工作，协调理事会的日常工作。

丹阳市供销合作总社参公管理事业编制为26名。理事会领导职数：主任（正科级）1名，副主任（副科级）2名；监事会领导职数：主任（副科级）1名。内设机构领导职数：正科长（主任）6名（含监事会办公室主任1名），副科长（副主任）6名（含监事会办公室副主任1名）。

广元市2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号），特向社会公布广元市2020年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。本报告统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开工作，在推动政府治理能力提升和增强群众获得感方面取得了较好成效。

（一）强化政策引领，助力提质增效。牢固树立法治思维，始终以《政府信息公开条例》为准绳，组织全市政务公开工作人员学深悟透、弄通笃行，以提升工作质效。一是加强学习宣传。在继去年市政府第76次常务会议会前学法学习了新修订的《政府信息公开条例》后，今年召开了县区政务公开、政府网站暨政务新媒体工作座谈会和全市政务公开、政务信息工作暨培训会，进行了集中学法。在日常工作中，通过QQ工作群、电话等方式，对工作中存在的问题进行通报，提出整改措施，并督促落实。

二是强化标准执行。推广执行9项政务公开省级地方标准，进一步完善政府信息公开审查制度，制订了《市政府门户网站信息审核发布流程》《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》《新闻宣传稿件审核制度》等制度，印发了《广元市人民政府办公室关于进一步做好公文公开属性源头认定工作的通知》，对政府文件、政策解读、市政府领导信息、机构信息等政府信息公开属性审定、公开流程作了明确规定。依据《政府信息公开条例》，进一步完善政府信息公开指南、依申请公开流程等内容，并在政府网站公开。三是强化支撑保障。调整完善了市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组，由市政府常务副市长任组长，把政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核，实行扣分制，最高可扣8分。

（二）紧扣工作重点，积极主动发声。围绕贯彻落实《政府信息公开条例》，推动党委、政府中心工作落地见效，切实加大政府信息公开，主动公开基本信息共267584条。一是第一时间发声，引导社会舆论。在新冠肺炎疫情发生后，及时在全市所有政府网站、政务新媒体刊载省“全力以赴 坚决打赢抗击新冠肺炎疫情人民战争”专题，将工作部署、防疫要求及时传达到基层。开设本地防控新冠肺炎疫情专题，主动、及时公开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部决策部署、重要政策，先后转载、公开防控新冠肺炎疫情信息2741条。把市政府门户网站作为新冠肺炎疫情信息发布的第一平台，市应对新冠肺炎疫情应急指挥部“公告”首先在市政府门户网站发布，指导全市各新闻媒体转载。群众从政府网站能准确了解全国、全省、全市疫情动态，切实发挥网络舆情引领作用。二是推进权力公开，促进依法行政。扎实推进“网上行权”，7个县区、广元经济技术开发区、40个市级部门全部入驻四川政务服务网，网上可办理事项占比达98.7%。各县区、市级部门全部建立“五公开专栏”，对权力清单、责任清单、负面清单和行权事项及流程图进行公开，同时根据法律法规对清单进行动态调整。认真落实政府规范性文件在领导审签后3个工作日内公开的要求，今年发布市政府文件165件。三是深化“放管服”改革信息公开，助力优化营商环境。建立“市领导 市政府办公室 牵头部门 责任单位”联动推进机制，牵头推动市政府门户网站、牵头单位、责任单位和县区政府网站开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏，围绕营商环境提升行动公开相关信息。截至目前，公开优化营商环境政策文件 52 条、动态信息296 条。开设“民营经济”“减税降费”等政策服务专题，大力提升公众、企业对于各类政策文件的感知度和查阅便捷度。

（三）胸怀为民情怀，积极回应群众关切。认真做好依申请公开件的登记、办理、回复工作，做到件件登记、件件按时回复。2020年全市共受理88件政府信息公开申请，其中78件为自然人提交,10件为企业法人提交。已办理答复88件，占总数的100%。已办理答复的88件公开申请中，“同意公开”（含同意部分公开）86件，占总数的97.72%，“不同意公开”2件，占总数的2.3%。

（四）加强标准建设，促进政府信息规范管理。一是全力推动基层政务公开清单化，截至9月19日，全市7个县区和所有乡镇（街道）全部完成了26个试点领域标准目录编制并在各自政府网站公开，完成了今年的工作任务。二是年初分解下达2020年省政务公开重点工作任务，将每一项工作任务落实到具体单位，确保件件有人抓落实。三是严格信息“三审”制度，加强上网信息审核把关，没审核的信息一律不上网。

（五）加强平台管理，夯实公开基础。一是加快推进政府网站集约化建设，全市45个政府网站全部实现了集约化。二是规范设置政府信息公开专栏，全市45个政府网站都建立了“政府信息公开”专栏。三是建立了政务新媒体矩阵，并将全市政务新媒体录入到全国政务新媒体填报系统。四是全新打造书记市长信箱，实现了信件统计功能。五是按规定做好政府网站政务新媒体新建、关闭工作。六是抓好政府网站分享功能整改工作，全市所有政府网站分享功能整改到位。七是按时编发市政府公报，每季度一期，今年共发行4期，并在市政府门户网站开设政府公报电子版。

（六）强化监督保障，提升公开实效。坚持巡网制度，对市政府门户网站采取“人防”与“技防”并重，每天安排人员巡网，购买第三方监测服务，对市政府门户网站严密监测，确保了市政府门户网站长期安全、稳定运行。同时对县区政府网站与政务新媒体、市级部门网站与政务新媒体进行全覆盖每日监测、周通报与季度通报。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估，对全市政府网站进行总体评价。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况

四、行政复议与行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

2020年全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政策解读形式较单一；二是网站功能还需完善；三是部门公开信息偏少。下一步，我们将继续认真贯彻《政府信息公开条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”，扎实抓好政务公开工作。一是继续按照党中央国务院、省委省政府要求，全面纵深推进政务公开工作。二是继续贯彻落实好《政府信息公开条例》，依法做好主动公开、依申请公开，提升群众对政府信息公开的满意度。三是继续管好全市政府网站、政务新媒体，确保全市政府网站、政务新媒体健康运行。四是继续做好保障工作，加强人员培训，加强队伍建设，确保全市政务公开工作高效运转。

六、其他需要报告的事项

无。