全年在厅主动公开业务性文件75份，公开动态信息1494条，报送省档案馆公开林业政府信息10批次、106件;在厅政务公开栏、厅机关办公自动化系统公开厅机关干部职工关心关注的信息85件次，由省政府组织召开两次新闻发布会，对外公布我省第二次湿地资源调查结果、划定林业生态红线情况。没有发生泄密事件，没有接到要求公开林业政府信息的申请，没有接到有关我厅林业政府信息公开工作的不良举报 。

　(一)厅领导高度重视林业政府信息公开工作。厅党组书记、厅长金小麒，厅党组成员、机关党委书记黄永昌多次听取政府信息公开工作汇报，作出指示，从人力、物力和财力上给予大力支持。要求要结合林业工作实际，建立健全政府信息公开工作相关制度并认真执行，进一步规范林业系统的政府信息公开工作，让群众充分知晓林业政策，调动群众投入林业生态建设的积极性和主动性。按照厅领导的要求，厅政务公开领导小组办公室以深入推进党的群众路线教育实践活动和开展“回头看”为契机，对厅机关与政务公开工作的《贵州省林业厅政府信息公开实施办法》、《贵州省林业厅政务主动公开和依申请公开制度》、《贵州省林业厅门户网站管理暂行办法》、《贵州省林业厅政务公开立卷归档制度》、《贵州省林业厅政府信息公开指南》等5个相关制度的执行情况进行认真自查，发现问题及时整改。

(二)拓宽林业政府信息公开渠道。全年通过厅门户网站、相关处站子网站、政务公开栏、全省林业办公自动化系统、《贵州林业》发布的主动公开业务性文件75份，公开动态信息1494条，报送省档案馆公开林业政府信息10批次、106件;在厅政务公开栏、厅机关办公自动化系统公开厅机关干部职工关心关注的信息85件次，省政府组织召开两次新闻发布会，对外公布我省第二次湿地资源调查结果、划定林业生态红线情况。

(三)抓好林业重点领域政府信息的公开。进一步简 政放权。按照“规范、效率、简明、便民”的原则，对厅机关实施的13项行政审批事项，9项行政服务事项，省种苗站实施的4项行政审批事项，3项行政服务事项，省营林总站实施的1项行政审批事项1项行政服务事项，省森林病虫害检疫防治站实施的1项行政审批事项，逐项编制了运行流程图。在全省28个县(市、区)开展委托办理部分林地审核审核试点。将我厅及省种苗站、省营林总站、省森林病虫害检疫防治站实施的行政审批事项、非行政审批事项、服务事项的申办信息提交到省政府省级网上办事大厅统一对外发布，从厅机关抽调5名业务骨干到省政府办证大厅集中办公。抓好林业发展决策公开，对国发2号文件、国家林业局支持贵州省加快林业改革发展的意见支持贵州的林业项目、林业重点生态工程项目的安排计划等，都实行集体研究讨论，民主决策，不搞个人拍板定论。认真抓好干部群众关心的热点、焦点和关系切身利益的林业政府事项，将2013年“三公”经费支出、干部人事选拔任免、职称晋升、工作奖惩、林业生态建设政策、林改及其配套改革政策都及时进行了公开，并在厅职工代表大会上进行了公开通报。

　　二、存在的问题

　　一年来，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也还存在许多的问题和不足，主要表现在：一是办公室人手少，没有专职人员，兼职人员承担的工作任务较多，对政府信息公开工作抓得不够到位。二是政府信息公开制度执行情况不理想。按照《条例》和《贵州省林业厅政府信息公开实施办法》“谁制作、谁公开”的规定，应该由相关处室将需要公开的政府信息列出目录报送厅办公室公开，但是厅机关各部门执行不到位。三是对政府信息公开的业务不熟悉。对公开选项把握不准，确定的随意性较大。

　　三、下步打算

　　一是加强制度落实，深化信息公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，结合工作实际，督促各处室对林业政府信息公开工作制度的执行力度，及时向厅领导反映政府信息公开工作中存在的问题，改进政府信息公开工作。完善重要事项和决策网上征求意见的工作，不断丰富非公文类信息的公开内容。

　　二是加强网站建设，增强信息服务功能。厅门户网站是发布林业政府信息的第一平台，要进一步拓展网站的信息服务功能。积极探索网上受理、办事过程查询和结果反馈三个环节的实现模式。

　　三是理顺工作机制，推进林业政府信息公开工作。加强对林业政府信息工作中产生的新情况、新问题加强调查和研究，规范有序地推进信息公开工作。

　　今后，我厅将按照政府信息公开的总体要求，进一步梳理厅机关单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保林业政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。同时不断探讨创新信息公开形式，开辟新途径，确保林业政府信息公开更加全面、及时、准确 。

依据《省政府督查室关于做好2013年政府信息公开年度工作报告编制等有关工作的通知》要求，我局对2013年度已经开展的政府信息公开工作情况进行了总结，现报告如下：

（二）完善工作制度和机制。按照省政务公开领导小组办公室的要求，我局及时制定了《贵州省能源局2018年政务公开工作方案》、《省能源局关于重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》，明确了政务公开工作要点和各处室的职责职能。并根据职能变化及时修改完善政府信息公开制度，重新修订《贵州省能源局信息公开指南》、《贵州省能源局政府信息公开目录》和《贵州省能源局非公开信息目录》（试行），并及时在网站上发布，严格执行已制定的《贵州省能源局信息宣传工作制度》《贵州省能源局信息报送督查工作制度》等制度，规范信息公开宣传、保密审查，严格责任追究 。

（三）积极开展和参加培训。按照要求结合保密工作我局于5月召开保密暨政务公开联络员培训会，宣贯了政务公开工作有关要求，并积极派员参加省政府办公厅组织的政务公开培训。通过培训，进一步熟悉了职责、程序、公开方式和时限要求等。

二、进一步加强公开解读回应和新闻宣传工作

（一）围绕建设法治政府努力推进政务公开。我局坚持以公开为常态、不公开为例外，局内制定的各项政策，除依法需要保密的外都及时公开。根据局职责和职权，组织对1979年-2016年代省人民政府或省人民政府办公厅起草的13件规范性文件进行清理。在代拟制发规范性文件和重大决策过程中，业务处室均按要求公开征求相关部门及企业意见建议，征求公众意见3次，公众反馈2次，征集到意见数25条，审查备案并发布局发规范性文件2件。完成“双随机一公开”监管平台“权责清单”动态调整工作，制定年度抽查计划表并督促落实，印发了《关于“双随机一公开”监管工作有关要求的通知》，共在监管平台实施抽查15次，检查各类市场主体24处。及时将3件人大代表建议和政协委员提案办理结果在局门户网站上公开。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度。及时公布我局2018年度部门预算及“三公”经费预算情况和2017年度部门决算。完成局门户网站可开放数据在贵州省政府数据开放平台上架工作。及时发布了我省煤炭去产能、能源项目情况、招商引资和我局驻村扶贫工作等重点领域的工作情况，方便能源行业各类企事业、群众了解能源重要信息本局党务和扶贫工作情况。

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读。结合本局职责，努力牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革，认真解读好煤炭、电力、油气改革方面相关政策措施、执行情况和工作成效，努力获得能源行业各类企业、群众的理解和支持。通过局门户网站平台公布国家发展改革委、国家能源局、省人民政府和局内有关能源行业重要文件的解读信息，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境 。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应。我局努力增强舆情风险防控意识，特别是关注涉及局内煤、电、油、气建设运行、改革发展、安全生产等方面重大政策的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。建立完善局内与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，上半年共处理反馈省政府办公厅、省网信办转办要求及时关注并反馈相关信息的政务舆情2件。提高了政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。

（五）建立和健全本局新闻发布制度。严格执行局《新闻发言人制度》，确定一名副局长为本局新闻发言人，并按照省政府办公厅的要求，认真做好有关负责人出席省政府举办的新闻发布会的相关工作,2018年9月，局总工程师徐光伟以“电动贵州 绿色出行——贵州省电动汽车充电基础设施建设情况”为题到省人民政府网接受了在线访谈。局全年召开了4次涉及职责职能的新闻发布会、新闻通气会或新闻吹风会，内容涉及充电桩、能源改革能源运行新机制和河长制水生态环境系统保护规划等方面。此外，在局门户网站“政策解读”栏目上发布各类能源政策解读稿件23篇。

三、进一步提升政务服务工作实效

（一）深入推进“互联网 政务服务”。按照省政府办公厅要求，将门户网站在线服务栏目与贵州省网上办事大厅省能源局节点直接联接，实现统一平台的在线咨询、在线填报、在线审查、在线办理、在线公示。对于涉及市场准入要求办理的事项，推行在全程网上申报、受理和办理。并按照省政府办公厅要求积极推行政务服务事项标准化，编制服务事项清单，实现办事材料目录化、精准化、电子化。建立完善局门户网站网民留言受理、转办和反馈机制，全年共通过局网站互动平台及时回复网民留言48件，为上网群众提供更好服务。

（二）提升局派驻政务大厅窗口的服务能力。按照省政府政务大厅的激励约束制度要求，积极加强局派驻政务大厅窗口的建设管理，进一步加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量，为群众和企业提供优质服务。

（三）优化审批办事服务。按照要求，完成局权责清单的动态、运行流程图和办事指南的调整完善工作，并在贵州省网上办事大厅省能源局节点上及时发布相关信息，完成省、市、县、乡政府四级权责清单的纵向比对工作。同时，在局门户网站上及时发布《省能源局关于公布修改、废止、宣布失效和现行有效代拟规范性文件的公告》。

四、进一步加强局政务公开平台建设

（一）强化局门户网站建设管理。将门户网站（贵州能源网）作为我局信息公开的第一平台，按照省政府办公厅要求网站已迁移到“云上贵州”省政府网站云平台上，并重新开发和优化网站版面，建立了新闻中心、政务公开、公众参与、在线服务、专题专栏等板块。2018年将按照《政府网站发展指引》和省政府办公厅的要求，认真做好局门户网站常态化管理，不断提高网站管理水平。进一步完善局门户网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。截至2018年全年，网站共发布政府信息1877条（包括：主动公开586条，规范性文件2条），其中：工作动态147条，行业动态1025条，局内文件64条，公告公示77条。

（二）建好用好政务微信、微博等信息公开平台。加强政务微信、微博的日常维护管理，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。及时转发局门户网站重要信息，不得发布与本局职能没有直接关联的信息，2018年全年未发生因信息发布失当而造成不良影响的情况出现。截至2018年12月底，微信平台共发布信息92条,微博发布44条。此外，我局通过《贵州能源信息》简报、公告栏、电子显示屏、各类报刊、各类上报信息渠道等形式公开信息。为进一步做好信息公开工作，我局充分利用2013年创办的公开发行刊物《能源新观察》，拓展政府信息公开渠道，使得信息公开的平台形式更加多样化。2018年全年，编辑《贵州能源信息》简报12期、出版《能源新观察》杂志12期。

（三）加强政府信息公开审查和行政复议等工作。局内信息公开前均依法依规严格审查，并认真做好公开内容、时机、方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。凡局门户网站（含政务微信和微博）发布信息前均要填写《省能源局互联网网站信息发布保密审查表》后才能发布，公开涉及网民个人的信息时均去标识化处理，依法保护相关人员个人信息。根据职责，我局行政复议及行政诉讼日常工作由政策法规处兼职承担。2018年，我局未接到因政务信息公开导致的行政复议及行政诉讼案件。同时，我局作为能源行业管理部门，每年业务咨询量较多，尤其是在我省开展煤矿企业兼并重组工作以来，通过电话、当面、网络咨询及建议数量达900余人次，相关业务处室及人员都给予耐心的解答，进一步宣传相关产业政策，提高了政策执行力度。

（四）加强依申请公开工作。严格按照《省人民政府办公厅关于进一步加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》（黔府办函[2015]166号）要求的程序、规范和标准回复有关申请，安排专人每日查看依申请公开邮箱和门户网站依申请公开信箱及相关信件。截至2018年12月底，我局共收到的各类依申请公开政府信息6件，其中书面申请2件，网络申请4件；不属于本机关掌握的政府信息2件，共发布依申请季度情况4期 。

五、存在的主要问题

目前，我局政府公开工作存在的主要问题有以下几个方面：

一是政务公开专职人员缺乏。受机构改革和人员设置限制，我局政务公开工作专职人员缺乏、人员不足，目前，均由办公室及相关处室工作人员兼任。

二是政务公开专项经费保障难度大。我局承担全省能源行业管理职能，时间紧、任务重，办公经费不足，开展政务公开工作所需的各类经费难以得到充分的保障。

三是政务公开专业培训较少，政务公开的业务水平和宣传力度有待进一步提高。政务公开工作涉及面广、要求多、知识更新快，因政务公开培训较少和宣传力度不大，局内领导干部较难主动掌握相关要求，政务公开的业务水平较难提高。

六、下一步工作措施

针对我局存在的问题，并按照省政办公厅的要求，我局将在以后的工作中继续加大政府信息公开工作力度，主要做好以下工作。

一是继续加强机构改革后组织机构建设，完善工作制度和工作机制；

二是结合年度工作重点，及时更新、完善信息公开工作指南和目录，方便群众查阅；

三是继续加强信息公开平台建设，特别是加强贵州能源网、贵州能源微信平台、贵州能源局官方微博的建设和维护，进一步丰富公开的内容；

四是加强宣传、培训，及时学习贯彻落实中央和省委、省政府关于信息公开的会议精神和安排部署，积极安排信息工作人员参加业务培训，提升业务水平。

附件

2018年度政府信息公开情况统计表

省人民政府督查室：

依据《贵州省人民政府办公厅关于报送政府信息公开工作年度报告的通知》(黔府办发电[2009]46号)规定，我局对2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)实施以来已经开展的政府信息公开工作情况进行了总结，具体内容报告如下：

一、基本情况

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布以后，我局由办公室牵头组织各处室认真学习了《条例》的内容，结合《贵州省人民政府信息公开指南》明确了各业务处室政策信息应当公开的内容;将《条例》和《贵州省人民政府信息公开指南》分印发到各处室，为做好政府信息公开的宣传落实工作奠定了基础。成立本单位政府信息公开领导小组，局领导为组长或副组长，各业务处室负责人为成员，做到分工明确，责任到落实。

我局设立多种渠道便于有关价格和收费的法律、法规、规章和行政规范性文件信息公开，其中省物价局网站和《物价公报》是最主要的公开渠道，我局网站由专门人员负责，信息及时更新，做好了对价格和收费文件和工作动态的及时宣传工作。我局还采取了在省政府公报、价格新闻发布会、政府制定价格听证会和各重要物价工作会议等及时通知各新闻媒体发布等方式相应进行政府信息公开，进一步提高政府信息公开度，把贯彻《条例》落实到实处。

二、主动公开政府信息的情况

自2008年5月1日至2008年12月31日，我局通过各种渠道主动公开发布政府信息668条，其中，通过《物价公报》发布信息207条，通过省物价局网站发布信息445条，通过我局召开的新闻发布会发布信息1条，通过其他途径发布信息50条，公开查阅点查阅人数为0人，省物价局网站信息公开栏页面访问量为5352人。

三、政府信息依申请公开或不予公开的情况