河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复

承德市人民政府：

你市《关于报请审批承德市城市总体规划（2016-2030年）的请示》（承市政〔2016〕58号）收悉。经研究，同意《承德市城市总体规划（2016-2030年）》。现批复如下：

一、承德是国家历史文化名城，国际旅游城市，连接京津辽蒙的区域性中心城市。总体规划实施要深入贯彻中央和省城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好全市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把承德市建设成为富有活力、和谐宜居、生态良好、空间有序、特色鲜明的现代化城市。

二、统筹城乡发展。按照城乡基本公共服务均等化要求，优化城镇空间布局，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，推进美丽乡村建设，构筑城乡一体化发展格局。坚持节约和集约利用土地，严格保护耕地特别是基本农田，严格控制新增建设用地。统筹规划建设城乡道路、供水、排水、供电、供热、供气、垃圾处理等基础设施和文化、教育、医疗、体育等公共服务设施。健全消防、人防、防洪、抗震和防地质灾害等城乡综合防灾体系。

三、提高城乡建设质量。到2030年，中心城区人口控制在124万人以内，建设用地控制在130平方公里以内。坚持绿色低碳发展，严格城市建设用地性质管理，合理控制开发强度。优化街区路网结构，增加街巷路网密度，提升城市的通透性和微循环能力。加大存量用地挖潜力度，提高城市土地利用效率，合理开发利用城市地下空间资源，大力推进地下综合管廊建设。有序实施城市修补和有机更新，积极推进城市生态修复和海绵城市建设。加强对避暑山庄外八庙风景名胜区、自然保护区、森林公园等生态功能区的保护。重视历史文化保护和城市风貌特色塑造，强化城市空间尺度管控，重点保护历史城区、二道牌楼和滦河老街历史文化街区、避暑山庄等文物保护单位及其周围环境，彰显山水园林城市风貌特色。

四、严格实施总体规划。总体规划是你市城市发展、建设和管理的基本依据，要在总体规划确定的2622平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，加强公众和社会监督，禁止在规划建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区，切实保障总体规划的有效实施。要以总体规划为依据，做好城市设计，制定完善专项规划、控制性详细规划及有关技术导则，逐步形成完善的城乡规划体系。

省住房城乡建设厅要加强对总体规划实施工作的指导、监督和检查。

河北省人民政府

2016年8月31日

【发布文号】闽政文[2006]439号

【发布日期】2006-09-20

【生效日期】2006-09-20

【失效日期】

【所属类别】政策参考

【文件来源】福建省

福建省人民政府关于福鼎市城市总体规划的批复

(闽政文[2006]439号)

福鼎市人民政府：

你市《关于要求审批福鼎市城市总体规划的请示》（鼎政综[2005]264号）文悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《福鼎市城市总体规划》（以下简称《总体规划》）和省建设厅的技术审查意见。

二、福鼎地处福建沿海北大门，是闽东次中心城市。城市建设和发展要树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区的总体要求，坚持可持续发展战略，合理利用城市各类用地和空间资源，不断完善城市功能，把福鼎建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化的港口滨海旅游城市。

三、同意《总体规划》确定的200平方公里城市规划区范围。在城市规划区范围内，严格实行城乡统一规划管理。

城市规划建成区实际居住人口规模，2020年为20万人左右，城市规划建成区建设用地规模2020年控制在18平方公里以内。

四、市域城镇体系发展采取适度集中、组合城镇、交通优先、保护环境的发展策略，要正确处理好城镇建设、资源保护、旅游发展、工业布局之间的关系，加快区域性和城市骨干基础设施项目建设。积极发展海洋经济，加快港口建设。合理利用和保护南溪水库水资源，积极研究桑园水库调水的可能性。

五、原则同意福鼎城市组团式的空间布局结构。要强化城市旅游、贸易和服务功能，优化中心城区产业结构和用地布局。要加强各组团发展时序的控制和引导，逐步拓展城市发展空间。要重视新区基础设施和公共服务设施建设。

六、加强城市基础设施的规划建设。贯彻和落实公共交通优先发展政策，严格按规划控制和预留城市社会停车场、公交站场等用地。要统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设。要重视城市防灾设施规划建设，建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在内的城市综合防灾体系，提高城市抵御各种灾害能力。

七、重视城市风貌建设，塑造城市特色。要注重对地表水体、城市外围山体、海湾等自然生态景观的保护和利用，构成具有“滨海城市、山水田园城市”特色的绿化网络和景观体系。加强龙山、马鞍山、莲峰山的山体绿化，重点控制沿主要道路、河流和重要标志点的视觉走廊构成的城市景观廊道，营造特色景观风貌区。

八、加强城市环境综合整治，切实保护和改善生态环境。加强水北溪、山前溪等城市内河的治理和保护工作，加强沙埕湾近海海域保护和开发。要严格环保措施，保护好城市的水、大气和声环境。要重视自然生态保护和旅游景观保护区的规划建设，保护好城市及其周边的自然山体、水体，确保城市环境与经济社会协调发展，创造生态平衡、清洁、优美、舒适的城市环境。

九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是福鼎市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要加强控制性详细规划和各项专业规划的编制，积极开展城市设计。要进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项制度，强化城市总体规划实施力度，对规划的强制性内容必须严格执行，不得随意调整。在《总体规划》实施过程中，确需改变的，必须依法定程序报批。省建设厅和宁德市人民政府要加强对福鼎市城市总体规划实施的指导、监督和检查工作。

福建省人民政府

二○○六年九月二十日

山东省人民政府关于全省水土保持规划（2016－2030年）的批复

鲁政字〔2016〕270号

省水利厅：

你厅《关于报请批准全省水土保持规划的请示》（鲁水办字〔2016〕41号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《山东省水土保持规划（2016－2030年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑。

三、通过《规划》实施，到2020年，基本建成水土流失综合防治体系，全省新增水土流失治理面积6300平方公里，年均减少土壤流失量1100万吨；到2030年，建成水土流失综合防治体系，全省新增水土流失治理面积16340平方公里，年均减少土壤流失量3000万吨。

四、要以全省水土保持区划为基础，全面实施预防保护，重点加强河流源头区、重要水源地和风力侵蚀区水土流失预防，充分发挥自然修复作用；以小流域和风沙片为单元开展综合治理，加强重点区域、坡耕地和水系周边水土流失治理。

五、要强化水土保持监督管理，完善水土保持监测体系，推进信息化建设，进一步提升科技水平，不断提高水土流失防治效果。将水土保持知识纳入国民教育体系，强化宣传引导，加强社会监督，增强全民水土保持意识，有效控制人为水土流失。

六、各市人民政府要按照《规划》确定的目标任务，加强组织领导，落实责任分工，完善政策措施，加大工作力度，切实推进本地区水土保持工作。省政府有关部门和单位要根据职责分工，密切配合，在规划计划编制、政策实施、项目安排等方面予以积极支持。省水利厅要牵头做好《规划》的组织实施工作，加强跟踪监测、督促检查和考核评估，及时研究解决相关问题，推动《规划》全面实施。

山东省人民政府

2016年11月24日

河北省人民政府关于邯郸市矿产资源总体规划(2011―2015年)的批复

土地矿产

冀政函231号

河北省政府

2011-12-31