前 言

第一章水系概况

第一节社会经济概况

第二节自然特征

第二章水系的历史演变

第一节历史演变

第二节洪涝灾害

第三章 防洪治涝现状及存在问题

第一节’防洪治涝现状

第二节存在问题

第四章 防洪治涝总体思路

第一节规划背景

第二节治理目标

第三节规划原则及总体布局

第五章水文计算分析

第一节概述

第二节设计暴雨

第三节设计洪水

第四节治涝水文

第六章 防洪工程措施研究

第一节防洪规划方案

第二节防洪工程设施规划

第七章治涝工程措施研究

第一节治涝规划方案

第二节治涝工程设施规划

第八章水生态环境研究

第一节概述

第二节治理原则

第三节治理措施

第九章非工程措施研究

第一节 防洪治涝指挥系统

第二节防洪、治涝预案

第三节防灾减灾

第十章环境综合效益分析

第一节概述

第二节环境综合效益分析

第三节建议

参考文献

附 录

徐州市地理区位图

徐州市区地形图

徐州市区水系图

徐州市城市洪灾风险图

徐州市城市防洪工程排水分区图

徐州市城市防洪工程位置示意图

徐州市城市防洪工程位置示意图（奎濉河流域）

徐州市城市防洪工程位置示意图（沂沭泗流域）

徐州市城市防洪工程位置示意图（废黄河流域）

版权页：

“拦”，是指通过开挖拦山截水沟，实施山洪与低水分排，整治山洪。徐州城市原为“山包城”，随着城市的不断发展，现为“城包山”。山洪居高临下，对城市造成威胁，而山脚下往往是建筑物密集，必须采取沟或坎的形式对山水或坡地水进行有效地拦截，并引入排水干河，实行高水高排。

“蓄”，是指利用城市洼地、湿地、池塘、河沟、绿地、植被等进行雨洪调蓄，降低洪峰。调蓄分两个层次：一是调蓄雨水。尽可能通过树冠、花草等植物承接雨水，增加土壤下渗，延缓地面径流的形成。二是调蓄洪水。利用洼地、湿地、池塘、河沟、水库拦蓄地面径流，增加水面，改善生态环境，补充回灌地下水等。“蓄”，是一种主动措施，体现了洪水也是资源的理念，在处理洪水时，应该首先考虑利用洪水，变“被动处理”为“主动利用”。

“避”，是指在城市建设时，建筑物应避开低洼地、湿地等雨洪调蓄地及排水通道，按小流域控制竖向标高，避开洪水的威胁，给洪水以出路，体现人与自然和谐相处，特别在新城区规划时，一定要避免人与洪水争地，要明确划定不适合建设永久性建筑物的区域，并严格加以控制。低洼地可规划为广场、绿地、公园、景观水面等休闲娱乐场所，这样既避开了洪水的威胁，又为城市增添了绿地和水面，改善了生态环境，从而达到“人水相谐”的目的。

“排”，是指通过扩大河道断面，适当修筑堤防，合理布设排水管网，对低洼地设站抽排，提高城市的排水能力。对超过城市拦蓄能力的洪水，通过管网和干河、排洪道、抽水站等排出城区。

2.加快城市防洪非工程措施建设，提高综合防御能力

徐州城市地处南北气候过渡区，旱涝急转时有发生，洪水、枯水变幅大，因此从实际出发，绘制城市防洪风险图，界定风险区，从而制定防洪调度实施方案和应急方案。加强洪水预报、调度、警报等防洪指挥系统建设及法制建设，提高城市居民和各行业部门的防洪减灾意识。在防洪调度时，要充分考虑到洪水也是资源，特别对干旱缺水地区，在防止旱涝急转的同时，也要考虑涝旱急转的情况，加强科学分析预测，进行合理调度，尽量利用洪水资源，节约翻水费用，实现水资源的良性循环。

3.建立统一的城市防洪管理体系

目前，徐州市防洪职能刚划入水利部门不久，排水管网仍归市政部门。为使市政排水与水利沟河行洪排涝相衔接和协调，应建立科学的工作方法和工作程序，使防洪工作走向正规化、规范化和科学化。2100433B

《淮河流域徐州城市洪水治理研究》内容丰富，结论明确，具有很强的实用价值。可供水利、城建、环保等部门从事科学研究、规划设计、工程建设、管理运行、防汛调度等方面的技术人员参考。

徐州是江苏省第4个开展城市地质调查的城市，也是江苏省地质环境最脆弱的城市。徐州城市地质调查项目是以服务徐州社会与经济可持续发展为宗旨，围绕城市发展战略和目前面临的地质资源保障与地质环境安全问题，综合运用现代地质调查手段，全面系统对城市进行了精细的地质学度量，全面支撑淮海经济区中心城市建设。项目从基础地质、地质资源、地质环境、综合研究、信息系统等5个层面展开，系统查明了城市规划区基岩地质、第四纪地质、水文地质、工程地质、岩溶地质、煤田地质等地质条件，详细论述了城市区域的土地、矿产、地下水、地下空间、山体和地质遗迹等地质资源禀赋特征，全面摸清了岩溶塌陷、采空塌陷和滑坡崩塌等地质灾害的空间分布规律及成因机制，基本查清了农田土壤质量及水土污染状况；评价了地下空间开发的适宜性、地质灾害的易发性及采空区稳定性，论证了煤矿采空区构建地下水库应急供水的可行性；搭建了基岩地质、第四纪地质、水文地质、工程地质的三维地质结构模型，建立了三维可视化城市地质信息管理与服务系统，提供快捷、高效和直观的社会化地质信息服务。,徐州是江苏省第4个开展城市地质调查的城市，也是江苏省地质环境最脆弱的城市。徐州城市地质调查项目是以服务徐州社会与经济可持续发展为宗旨，围绕城市发展战略和目前面临的地质资源保障与地质环境安全问题，综合运用现代地质调查手段，全面系统对城市进行了精细的地质学度量，全面支撑淮海经济区中心城市建设。项目从基础地质、地质资源、地质环境、综合研究、信息系统等5个层面展开，系统查明了城市规划区基岩地质、第四纪地质、水文地质、工程地质、岩溶地质、煤田地质等地质条件，详细论述了城市区域的土地、矿产、地下水、地下空间、山体和地质遗迹等地质资源禀赋特征，全面摸清了岩溶塌陷、采空塌陷和滑坡崩塌等地质灾害的空间分布规律及成因机制，基本查清了农田土壤质量及水土污染状况；评价了地下空间开发的适宜性、地质灾害的易发性及采空区稳定性，论证了煤矿采空区构建地下水库应急供水的可行性；搭建了基岩地质、第四纪地质、水文地质、工程地质的三维地质结构模型，建立了三维可视化城市地质信息管理与服务系统，提供快捷、高效和直观的社会化地质信息服务。 2100433B

淮河流域人口稠密，人均水资源占有量不足500m3，属严重缺水地区。随着流域内社会经济的发展，水污染与水资源短缺已成为社会经济发展和生态环境保护的瓶颈，成为沿淮地区城市发展的制约因素，因此研究淮河流域水污染的治理对策和水资源可持续利用具有十分重要的意义。