为维护国家环境安全和公众利益，加强环境影响评价管理，提高环境影响评价专业技术人员素质，确保环境影响评价质量，人事部、原国家环境保护总局决定在环境影响评价行业建立环境影响评价工程师职业资格制度，并于2004年联合发布了《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》、《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》和《环境影响评价工程师职业资格考核认定办法》等配套管理文件（国人部发〔2004〕13号）。环境影响评价工程师职业资格制度的建立是我国环境影响评价队伍管理的新举措，对于贯彻实施《环评法》，加强新形势下环境影响评价技术服务机构和技术人员的管理，完善环境影响评价责任追究制具有重要的意义。

环境影响评价是在决策和开发建设活动中，防止新建项目产生污染和生态环境破坏的重要措施，是我国实施可持续发展战略、实行以预防为主环保政策的重要体现。环境影响评价也是一项学科综合性强、涉及公众利益的专业技术工作。环境影响评价专业技术人员的职业道德和业务水平，直接关系到环境影响评价工作的质量，影响到环保审批和决策的正确与否。随着我国社会经济的持续高速发展和投资体制改革的不断深化，一方面全国各地的建设项目呈逐年增加趋势,规划环评逐步开展，相应的环境影响评价任务越来越重,另一方面,我国在加入WTO后，咨询业市场逐步开放，环境影响评价技术服务机构的所有制形式逐步多样化。进一步规范市场经济条件下环境影响评价行业的从业秩序和从业行为势在必行。

在以往的环境影响评价人员管理中,由于缺乏责任追究和优胜劣汰机制，导致少数环境影响评价人员责任心不强，有些人甚至为牟取个人利益，编造、抄袭数据，得出错误结论，严重危害国家和公众利益。环境影响评价工程师职业资格制度的出台,进一步强化了环境影响评价人员岗位管理, 对环境影响评价人员提出了更高的技术要求，这将有力地促进环境影响评价工作质量的提高。

环境影响评价工程师职业资格制度纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一管理，适用于从事规划和建设项目环境影响评价、技术评估和环境保护验收等工作的专业技术人员，通过统一考试、登记、继续教育等手段，实现对环境影响评价专业技术人员的动态管理。

首次环境影响评价工程师职业资格考试于2005年二季度举行,凡具备相应学历和一定环境影响评价工作经验的人员（含中国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员）均可参加环境影响评价工程师职业资格考试，考试合格并按专业类别登记后，即可在具备环境影响评价资质的单位中，以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价工作。环境影响评价工程师可主持环境影响评价、环境影响后评价、环境影响技术评估和环境保护验收工作，并对其主持完成的环境影响评价相关技术文件承担相应责任。在全国实施环境影响评价工程师职业资格考试前，对长期从事环境评价工作，具有较高理论水平和丰富实践经验，并受聘担任工程类高级专业技术职务的人员，可于2004年7月31日前按规定申报材料，通过考核认定取得环境影响评价工程师职业资格证书。

根据职业资格制度的相关规定，凡从事环境影响评价、技术评估和环境保护验收的单位，均应配备一定数量的环境影响工程师。该制度实施后，国家环境保护总局将调整和修改环境影响评价技术服务机构资质管理的有关规定，出台相关配套管理措施，进一步规范单位和人员的资质管理。2100433B

附件：环境影响评价工程师继续教育暂行规定

二○○七年六月二十五日

环境影响评价工程师继续教育暂行规定

第一条　根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》、《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》和《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》的有关要求，为做好环境影响评价工程师的继续教育工作，提高环境影响评价工程师专业技术水平，有效履行环境影响评价工程师岗位职责，制定本规定。

第二条　环境影响评价工程师管理实行继续教育制度。凡经登记的环境影响评价工程师，应按本规定要求接受继续教育。环境影响评价工程师接受继续教育情况将作为其申请再次登记的必备条件之一。

第三条　环境影响评价工程师继续教育的主要任务是更新和补充专业知识，不断完善知识结构，拓展和提高业务能力。

第四条　环境影响评价工程师继续教育工作应坚持理论联系实际、讲求实效的原则，以环境影响评价相关领域的最新要求和发展动态为主要内容，可以采取多种形式进行。

第五条　国家环境保护总局统筹规划和统一管理全国环境影响评价工程师继续教育工作，制订和发布相关管理规定。国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室（以下简称“登记管理办公室”）负责继续教育工作的组织实施和日常管理。

第六条　环境影响评价工程师在其职业资格登记有效期内接受继续教育的时间应累计不少于48学时。

第七条　下列形式和学时计算方法作为环境影响评价工程师接受继续教育学时累计的依据：

（一）参加登记管理办公室举办的环境影响评价工程师继续教育培训班，并取得培训合格证明的，接受继续教育学时按实际培训时间计算；

（二）参加登记管理办公室认可的其他培训班，并取得培训合格证明的，接受继续教育学时按实际培训时间计算；

（三）承担第（一）项中环境影响评价工程师继续教育培训授课任务的，接受继续教育学时按实际授课学时的两倍计算；

（四）参加环境影响评价工程师职业资格考试命题或审题工作的，相当于接受继续教育48学时；

（五）在正式出版社出版过有统一书号（ISBN）的环境影响评价相关专业著作，本人独立撰写章节在5万字以上的，相当于接受继续教育48学时；

（六）在有国内统一刊号（CN）的期刊或在有国际统一书号（ISSN）的国外期刊上，作为第一作者发表过环境影响评价相关论文1篇（不少于2000字）的，相当于接受继续教育16学时。

第八条　环境影响评价工程师所在单位应保证环境影响评价工程师接受继续教育的时间、经费和其他必要条件。

第九条　环境影响评价评价工程师申请职业资格再次登记时，应提交在登记期内接受的符合本规定第七条要求的继续教育证明。

环境影响评价工程师接受继续教育时间未达到规定要求的，登记管理办公室不予办理再次登记。

第十条　本规定自发布之日起施行。2100433B

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