特约撰稿 张宝贵

日前，笔者到黄龙县走访，看到该县实现了应急广播“村村通”。联想到数十年来农村广播兴衰和正反两方面的实例，笔者呼吁推广黄龙县应急广播“村村通”的经验。

应急广播“村村通”是农村尤其是山区和偏远地区一个重要的宣传阵地。多年来，中央省市县的决策部署通过电视、报纸、广播、网络、微信实现了“全覆盖”。据笔者调查，农村40岁以上的中老年半数人未用网络和微信，乡村的重大决定和措施大多通过干部传达或张贴通知告知于民，不少村民对国家大事省市县大事说起来头头是道，对乡村大事往往糊里糊涂，农村宣传存在“灯下黑”问题。黄龙县实现应急广播“村村通”，补齐了农村宣传阵地的一个短板，让村民对乡村大事清清楚楚，因而，推广黄龙县应急广播“村村通”的经验很有必要。

应急广播“村村通”是减少灾难最为有效的通讯工具。地震、洪灾、滑坡等灾害预警时间争分夺秒，农村尤其是山区和偏远地区村民居住分散，电视、报纸、网络、微信等通讯手段很难第一时间告知全体村民。启用应急广播，无论白天还是黑夜，无论老人还是妇幼，无论是清醒还是睡眠，都会及时告知全体村民，为减少损失抢得先机。上世纪七十年代辽宁海城大地震减少伤亡和唐山大地震时震区青龙县零死亡，农村广播的作用功不可没。因而，推广黄龙县应急广播“村村通”的经验势在必行。

应急广播“村村通”是应付突发事件最为便捷的通讯手段。火灾、事故、疫情、突发案件事发突然，农村尤其是山区和偏远地区其他通讯手段很难迅速调集力量救援处置。启用应急广播就会快速调集组织专业队伍、民兵和村民处置突发事件，将人民生命财产损失和不良影响减少到最低限度，将不法分子迅速擒拿归案，保持农村和谐稳定发展。因而，推广黄龙县应急广播“村村通”的经验亟待推行。

推广黄龙县应急广播“村村通”的经验，是健全农村宣传阵地、减少灾难损失、应付突发事件的重大举措。应急广播“村村通”应该坚持“严格管理，控制使用，平时不扰民，应急起作用”的原则。愿黄龙县应急广播“村村通”的经验引起决策机关的重视得以推广，早日花开三秦香飘全国。

根据《县区相关机构施工合同备案工作指导意见》，为了规范各县区建设工程计价行为，加强工程造价管理，按照《陕西省建设工程造价管理办法》和《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的要求，黄龙县住建局高度重视，认真学习文件精神，严格按照文件要求，积极开展黄龙县建设工程施工合同备案工作。

此项工作开展以来，黄龙县建设工程施工合同备案已办理13项，在办理合同备案过程中要求相关人员认真填写“合同备案登记表”，严格审查施工单位所提供的备案资料，保证合同备案工作准确无误，维护了发包人与承包人双方的利益。

对建筑设备监控系统中央管理工作站与操作分站功能进行检测时，应主要检测其监控和管理功能，检测时应以中央管理工作站为主，对操作分站主要检测其监控和管理权限以及数据与中央管理工作站的一致性。

应检测中央管理工作站显示和记录的各种测量数据、运行状态、故障报警等信息的实时性和准确性，以及对设备进行控制和管理的功能，并检测中央站控制命令的有效性和参数设定的功能，保证中央管理工作站的控制命令被无冲突地执行。

应检测中央管理工作站数据的存储和统计（包括检测数据、运行数据）、历史数据趋势图显示、报警存储统计（包括各类参数报警、通讯报警和设备报警）情况，中央管理工作站存储的历史数据时间应大于3个月。

应检测中央管理工作站数据报表生成及打印功能，故障报警信息的打印功能。

应检测中央管理工作站操作的方便性，人机界面应符合友好、汉化、图形化要求，图形切换流程清楚易懂，便于操作。对报警信息的显示和处理应直观有效。

应检测操作权限，确保系统操作的安全性。

以上功能全部满足设计要求时为检测合格。