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为贯彻落实习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，节约水资源，保护和改善城市生态环境，促进生态文明建设，依据《城镇排水与污水处理条例》、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号）、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）等国家法规政策，并与《城市排水工程规划规范》、《室外排水设计规范》、《绿色建筑评价标准》等国家标准规范有效衔接，编制了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》（以下简称本指南）。
本指南旨在指导各地新型城镇化建设过程中，推广和应用低影响开发建设模式，加大城市径流雨水源头减排的刚性约束，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境，为建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市提供重要保障。
本指南提出了海绵城市建设—低影响开发雨水系统构建的基本原则，规划控制目标分解、落实及其构建技术框架，明确了城市规划、工程设计、建设、维护及管理过程中低影响开发雨水系统构建的内容、要求和方法，并提供了我国部分实践案例。
本指南的主要内容包括总则、海绵城市与低影响开发雨水系统、规划、设计、工程建设和维护管理，共六章。
本指南借鉴国际上低影响开发建设模式的成功经验，并吸纳了我国相关政策法规的要求和低影响开发雨水系统的工程实践经验，适用于以下三个方面：一是指导海绵城市建设各层级规划编制过程中低影响开发内容的落实；二是指导新建、改建、扩建项目配套建设低影响开发设施的设计、实施与维护管理；三是指导城市规划、排水、道路交通、园林等有关部门指导和监督海绵城市建设有关工作。
本指南由中华人民共和国住房和城乡建设部组织编制。
本指南主要起草单位：北京建筑大学、住房和城乡建设部城镇水务管理办公室、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院有限公司、中国城市建设研究院有限公司、北京市园林古建设计研究院有限公司、上海市绿化管理指导站、北京市市政工程设计研究总院有限公司、中国城市科学研究会。
本指南由住房和城乡建设部城市建设司负责管理。
北京建筑大学负责技术解释。
前 言 ............................................................................................................................. 1
第一章 总则 ................................................................................................................. 2
第二章 海绵城市与低影响开发雨水系统 ................................................................. 4
第三章 规划 ................................................................................................................. 8
第一节 基本要求 ...................................................................................................... 8
第二节 规划控制目标 .............................................................................................. 9
第三节 规划中低影响开发控制目标的落实 ........................................................ 13
第四节 低影响开发雨水系统构建技术路线 ........................................................ 18
第四章 设计 ............................................................................................................... 23
第一节 基本要求 .................................................................................................... 23
第二节 设计程序 .................................................................................................... 23
第三节 建筑与小区 ................................................................................................ 24
第四节 城市道路 .................................................................................................... 26
第五节 城市绿地与广场 ........................................................................................ 28
第六节 城市水系 .................................................................................................... 29
第七节 技术选择 .................................................................................................... 31
第八节 设施规模计算 ............................................................................................ 48
第五章 工程建设 ....................................................................................................... 54
第一节 基本要求 .................................................................................................... 54
第二节 建筑与小区 ................................................................................................ 54
第三节 城市道路 .................................................................................................... 55
第四节 城市绿地与广场 ........................................................................................ 55
第五节 城市水系 .................................................................................................... 56
第六章 维护管理 ....................................................................................................... 57
第一节 基本要求 .................................................................................................... 57
第二节 设施维护 .................................................................................................... 57
第三节 风险管理 .................................................................................................... 61
附录1 主要术语 ........................................................................................................ 63
附录2 年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系 ............................................ 64
附录3 部分低影响开发单项设施单价估算（北京地区） .................................... 66
附录4 典型案例 ........................................................................................................ 67
附录5 相关规范 ........................................................................................................ 85 2100433B
住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）的通知
建城函[2014]275号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市交通委、市政市容委、园林绿化局、水务局，天津市城乡建设委、市容园林委、水务局，上海市城乡建设和管理委、绿化市容局、水务局，重庆市城乡建委、市政管委、园林局，海南省水务厅，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）要求，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，我部组织编制了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》。现印发给你们，请各地结合实际，参照本技术指南，积极推进海绵城市建设。我部将组织开展海绵城市建设试点示范工作，有关具体要求另行通知。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年10月22日
城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎，是推动区域协调发展的有力支撑，也是促进社会全面进步的必然要求。然而，快速城镇化的同时，城市发展也面临巨大的环境与资源压力。海绵城市在这样的背景下被提出，城市不仅...
结合住建部颁布执行的《海绵城市建设绩效评价与考核办法》，综合运用在线监测数据、填报数据、系统集成数据，逐项细化分解考核指标，建立考核评估指标体系，支持海绵城市建设效果6个方面、18项指标的全方位、可视...
海绵城市，是新一代城市雨水回收利用的管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。海绵城市建设是对城市生态系统的维护，海绵城市建设的材料如何选，下面为您简单分析下。...
海绵城市建设技术指南
海绵城市建设技术指南
海绵城市建设技术指南
珠海市海绵城市建设
珠海市海绵城市建设
珠海市海绵城市建设 设计文件技术深度及审查要点 （试行） 珠海市海绵城市专项工作领导小组办公室 珠海市住房和城乡规划建设局 中国生态城市研究院有限公司 2017年 12月 II 前 言 为贯彻落实生态文明建设和国家建设海绵城市的相关要求， 推动珠海市海绵城市的 科学建设，指导珠海市海绵城市建设项目的审查工作，经深入调查研究，认真总结实践 经验，在广泛征求意见的基础上，珠海市海绵城市专项工作领导小组办公室、珠海市住 房和城乡规划建设局、 中国生态城市研究院有限公司共同编制了珠海市海绵城市建设设 计文件深度及技术审查要点（试行） （以下简称“要点” ）。 本要点根据现行法律、 法规和工程建设标准 （含国家标准、 行业标准和珠海市地方 标准）编写，以工程建设标准强制性条文（以下简称“强制性条文” ）为根本依据，除 将强制性条文作为必须审查的内容外， 还从现行法律、法规和工程建设标准中摘录了部
本图集为《湖南省工程建设标准设计图集——海绵城市建设技术》分册一：渗透技术设施。《湖南省工程建设标准设计图集——海绵城市建设技术》是针对湖南省地区的特点编制的设计标准图集，采用海绵城市建设中的“渗”“滞”“蓄”“净”“用”“排”6个方面的工程技术，用于指导海绵城市建设。根据技术类型主要分为3个分册，分册一为渗透技术设施，分册二为储存与调节技术设施，分册三为传输与截污净化技术设施。该套图集获得了2018年度湖南省勘察设计优秀工程建设标准设计二等奖。 2100433B
近年来，“逢雨必涝，雨停即旱”的现象在许多城市频频出现，严重影响了市民的正常生活。目前，转变城市建设理念和发展方式已成为共识，海绵城市建设的呼声愈发强烈。江苏省日前在全国率先出台指导意见推进海绵城市建设，明确该省总体思路及推进机制，并提出了具体要求。值得注意的是，江苏省将保障性住房及棚户区（危旧房）改造项目纳为率先填充“海绵体”的对象，并将地块雨水吸纳率等指标作为开发建设项目规划条件的重要技术指标。
长期以来，受传统思维方式的影响，城市建设中存在“重地上、轻地下”、“重工程手段、轻自然方法”的倾向，城市排水设施标准不高、能力不足，且多局限于采用工程措施尽快排除雨水，忽视了城市生态系统应有的吸纳、渗透、滞蓄、净化等功能，以致出现城市内涝、初期雨水地表径流污染等问题。
指导意见指出，海绵城市建设是构建健康的城市水生态系统、促进生态文明建设的有效途径。要坚持工程措施和生态措施并重，通过绿色生态方法与灰色基础设施有效结合，在提升城市排水系统能力的同时，充分发挥城市绿地、水体、道路、建筑及设施等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释等作用，最大程度实现雨水在城市区域的自然积存、渗透和净化，从而实现城市排水防涝能力的综合提升、径流污染的有效削减以及雨水资源的高效利用。
按照指导意见，江苏省将重点抓好8项工作，即加强城乡规划的综合调控引导、提高城市绿地系统的雨水吸纳能力、推进海绵型公园绿地建设、推进海绵型道路和广场建设、推进海绵型住区建设、推进公共项目的海绵体建设、不断提高城市排水系统能力及延伸推进海绵型镇村建设。
在规划方面，指导意见提出，在规划建成区内要通过规划划定“蓝线”、“绿线”，有效落实城市河湖水系和山体林地等生态空间的保护。要把地块雨水吸纳率等指标作为开发建设项目规划条件的重要技术指标，通过规划管理手段有效落实。新建住宅小区要按照低影响开发的要求规划建设雨水系统。小区室外步行道、停车场应采取透水铺装；推广建筑雨水收集利用和屋顶绿化技术；鼓励居住区绿地采用雨水花园等形式，因地制宜规划建设蓄存雨水的景观水体或相应设施。
同时强调，既有建成区要结合棚户区（危旧房）改造、易淹易涝片区整治和城市环境综合整治等项目逐步实施。政府投资建设的保障性住房和棚户区（危旧房）改造项目要率先落实海绵型住区的要求。此外，要重视滨水绿廊建设，严禁随意填埋河道水系，有条件的地区要逐步恢复已覆盖的河道，加强水系沟通，并通过河湖水体和岸坡生态化处理、滨水空间合理利用等综合举措，提高城市绿地系统的雨水吸纳能力。
针对如何采取强有力的措施推进海绵城市建设，指导意见明确，各地要积极组织开展海绵城市省级试点示范工作，推进海绵城市示范区、海绵型公园绿地、海绵型住区、海绵型道路广场、海绵型小城镇、海绵型村庄等示范建设。江苏省将修订完善江苏人居环境奖、省优秀管理城市、省园林城市、节水型城市等创建评价指标体系，将海绵城市建设目标纳入创建要求；完善省级建筑节能和绿色建筑示范区指标体系，将海绵城市建设要求纳入其中，推动率先建成海绵城市示范区；加快研究制订海绵城市建设相关指标体系、检测评价方法，并加强海绵城市技术标准体系建设，尽快出台《江苏省海绵城市建设技术导则》、《雨水花园工程建设标准》等技术标准和规程。同时，江苏省将在省城镇供水安全保障中心设立“海绵城市技术中心”，开展城市试点示范技术指导工作，开展技术研究、标准编制以及相关技术推广与指导。
第一章 海绵城市建设概论
第一节 海绵城市的内涵
第二节 海绵城市建设的相关术语
第三节 海绵城市建设的试点概况
第二章 海绵城市建设政策解读
第一节 海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）
第二节 关于推进海绵城市建设的指导意见
第三节 海绵城市建设绩效评价与考核办法
第四节 海绵城市专项规划编制暂行规定
第三章 海绵城市建设技术与工程实例
第一节 海绵城市建设技术选择
第二节 海绵城市建设工程实例
第三节 国外海绵城市建设
附录 相关资料及大事记
主要参考文献2100433B
海绵城市建设技术-渗透技术设施简介