本次规划从黄山区经济社会整体的空间拓展、产业布局、环境提升、配套设施完善等方面入手，依据土地利用总体规划为指导，衔接城市总体规划、近期建设规划等，并结合城市发展所处阶段，提出黄山区城镇低效用地再开发的总体目标：①集约利用土地，提高土地效益；②完善城市功能，改善人居环境；③完善土地政策，解决遗留问题。

通过黄山区城镇低效用地再开发专项规划编制，有效激励低效用地再开发利用，优化土地利用结构，提高土地利用效率，提升城镇建设用地人口、产业承载能力，加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化城镇。本次规划基期为2017年，规划期限为3年，即2018—2020年。本次规划范围是由黄山区城镇低效用地调查得来的，是在黄山区城市总体规划确定的中心城区基础上，结合《黄山区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》成果中的城市开发边界范围作为规划范围，主要涉及甘棠镇、耿城镇和黄山太平经济开发区，划定规划区包含老城区、新城区和黄山太平经济开发区3个片区，规划范围总面积为22.32平方公里。 2100433B

按照《深化党和国家机构改革方案》，新组建的国家税务总局黄山市黄山区税务局将承担所辖区域内各项税收、社保费和非税收入征管等职责。

黄山市黄山区拱家岭萤石矿业有限公司2008年3月份成立，位于黄山市黄山区三口镇镜内，根据地质勘查报告，储量为8.457万吨，拱家岭萤石矿的采矿权由安徽省国土资源厅委托黄山区国地资源局挂牌公开出证，我公司以2300万元的价格一举中标，并在2007年9月30日与黄山区国土资源局签订《拱家岭萤石矿采矿权出让合同》。目前该公司正在实施开采前期准备工作。基于该矿区中矿石品位较高，根据资源储量及目前市场价格估算，拱家岭萤石矿潜在价值为5074万元，深加工以后的潜在价值达6765万元，本公司投入拱家岭萤石矿的资金需5000万元，采取由子公司全权负责开采、加工和销售，现在管理人员和技术人员15人，目前在做开采前期工作。2100433B

国家税务总局黄山市黄山区税务局的主要职责是：

（一）负责贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的全面领导，履行全面从严治党责任，负责党的建设和思想政治建设工作。

（二）负责贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件，研究制定具体实施办法。组织落实国家规定的税收优惠政策。

（三）负责研究拟定所辖区域内税收、社会保险费和有关非税收入中长期规划，参与拟定税收、社会保险费和有关非税收入预算目标并依法组织实施。负责所辖区域内税收、社会保险费和有关非税收入的会统核算工作。组织开展收入分析预测。

（四）负责开展税收经济分析和税收政策效应分析，为国家税务总局黄山市税务局和地方党委、政府提供决策参考。

（五）负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入征收管理。组织实施税（费）源监控和风险管理，加强大企业和自然人税收管理。

（六）负责组织实施所辖区域内税收、社会保险费和有关非税收入服务体系建设。组织开展纳税服务、税收宣传工作，保护纳税人、缴费人合法权益。承担涉及税收、社会保险费和有关非税收入的行政处罚听证、行政复议和行政诉讼事项。

（七）负责所辖区域内国际税收和进出口税收管理工作，组织反避税调查和出口退税事项办理。

（八）负责增值税专用发票、普通发票和其他各类发票管理。负责税收、社会保险费和有关非税收入票证管理。

（九）负责组织实施本单位各项税收、社会保险费和有关非税收入征管信息化建设和数据治理工作。

（十）负责本单位内部控制机制建设工作，开展对本单位贯彻执行党中央、国务院重大决策及上级工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。

（十一）负责本单位基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本单位绩效管理和干部考核工作。

（十二）负责本单位机构、编制、经费和资产管理工作。

（十三）完成国家税务总局黄山市税务局和地方党委、政府交办的其他工作。

注：相关社会保险费和有关非税收入征管职责划转准备工作还在进行中。