市水利局成立以分管副局长为组长的市水利局信息公开领导小组，领导小组下设办公室，作为常设办事机构，承担指导、推进、协调、监督政府信息公开工作职责。明确了分管政府信息公开工作的领导，落实了工作人员和经费，保障本局政府信息公开工作顺利开展。

(二)建立健全政府信息公开工作机制及制度规范。

建立健全了政府信息主动公开工作机制，明确规定本局政府信息公开指南必须写明公开的职责、程序、公开方式和时限要求;明确政府信息公开申请的受理机制和依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效地保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。

按照市政府工作要求，市水利局在市行政服务中心设置服务窗口，集中受理行政审批和行政事业性收费事项及其他服务事项。按照“行政审批八公开”规定，对本单位的行政审批事项逐项编制申报材料标准和审批标准，通过网站、上墙等形式向社会公开，让行政审批权力在阳光下运行，防止权力寻租和腐败现象的发生。

二、政府信息主动公开情况

(一)公开内容

湖州市水利局到2013年底累计主动公开政府信息417条，本年度全年主动公开政府信息136条。其中，属于机构领导设置及人事类信息18条，政策法规及规范性文件类信息9条，业务流程公开等信息5条，规划计划、统计信息6条，财务预决算信息1条，招标采购信息3条，部门动态、公告等信息94条。

(二)公开形式

1.政府门户网站。在湖州市政府信息公开网站以及市水利局门户网站湖州水利网公开本局各类信息。

2.政务服务中心。通过政务服务中心的办事窗口和公开本局行政审批事项和社会服务事项信息。

三、政府信息依申请公开情况

湖州市水利局2013年共受理信息公开申请0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

湖州市水利局2013年度无需公开的收费及减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

湖州市水利局2013年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

六、存在的主要问题和改进措施

2013年，市水利局政府信息公开工作，在加强动员部署、组织领导等方面取得了新的进展。但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式的便民性还需进一步提高。结合工作中存在问题和不足，2014年市水利局的政府信息公开工作考虑从以下三个方面加以改进：

1.努力规范工作流程

进一步梳理局机关及具有依法行使行政职权的下属事业单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作。

2.逐步扩大公开内容

进一步梳理政府信息公开目录和内容，对已公开的政府信息进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，继续推进公开信息的电子化，方便公众查询。

3.提升水利网站服务功能

进一步发挥市水利网站作用，合理设置信息公开栏目界面，在主页上建立查找政府信息的快速通道，在较为显眼的位置设置相关链接，方便查找有关信息，提高网上服务效率。

2013年以来，市水利局深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照《湖州市政府信息主动公开办法(试行)》的要求，加强领导，统一部署，政府信息公开工作稳步推进，为保障公民知情权、参与权和监督权，打造服务型、阳光型政府做出了积极的努力，取得了明显成效。

一 概述

2011年度湖州市水利局高度重视信息公开工作，依据本单位职能，组织保障落实，工作措施到位，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。由局办公室具体负责我局政府信息公开日常事务，并由专人开展具体工作。在主动公开信息工作中，为做好政府信息及时向公众传递，我局按照拟文、审核、发布的程序，及时公开政府信息，确保信息公开与保密两不误。截至2011年底，我局的政府信息公开工作运行正常。

二 政府信息主动公开情况

湖州市水利局到2011年底累计主动公开政府信息267条，本年度全年主动公开政府信息14条。

在主动公开的信息中，属于本单位业务类信息14，占总体的比例为100%。

三 政府信息依申请公开情况

湖州市水利局2011年共受理信息公开申请0件。

四 政府信息公开的收费及减免情况

湖州市水利局2011年度无需公开的收费及减免情况。

五 复议、诉讼和申诉情况

湖州市水利局2011年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

六 存在的主要问题和改进措施

2011年，我局政府信息公开工作，在加强动员部署、组织领导等方面取得了新的进展。但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式的便民性还需进一步提高。结合工作中存在问题和不足，2012年我局的政府信息公开工作考虑从以下三个方面加以改进：

1.努力规范工作流程

进一步梳理局机关及具有依法行使行政职权的下属事业单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作。

2.逐步扩大公开内容

进一步梳理政府信息公开目录和内容，对已公开的政府信息进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，继续推进公开信息的电子化，方便公众查询。

3.提升水利网站服务功能

进一步发挥市水利网站作用，合理设置信息公开栏目界面，在主页上建立查找政府信息的快速通道，在较为显眼的位置设置相关链接，方便查找有关信息，提高网上服务效率。

2014年，我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》、《湖州市政府信息主动公开办法（试行）》等制度，按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，及时公开防汛防台信息、水雨情信息、水利工程招投标、重大工程建设进展、行业管理规定等政府信息公开工作，完成了湖州市水利网的改版并上线运行。

一、概 述

本年报是根据市《关于认真做好政府信息公开工作年度报告的通知》要求，由湖州市质量技术监督局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述；行政机关主动公开政府信息情况；行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。

二、主要做法

2012年，我局紧紧围绕政府信息公开的重点工作，结合我局工作实际，创新公开载体，深入推进、全面展开政府信息公开各项工作，不断增强政府信息公开的针对性和有效性。

1、积极组织开展宣传教育。把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为全局干部职工重点学习内容，利用网站和通过各种教育形式，普及政府信息公开知识。组织政府信息公开工作人员学习政府信息公开目录和指南编制、政府信息公开网上操作等业务知识，不断提高工作水平。

2、完善组织机构，落实工作责任。调整了政务信息公开工作领导小组，明确领导职责和岗位职责。局主要领导负总责，分管领导具体分管，局办公室负责日常工作，指定专人负责具体事项的办理，提高了行政行为的透明度，有效地推进了政府信息公开工作顺利开展。

3、严格把关，提高质量。不断加大政府信息公开网站的建设与管理，注重加强与政府网站的互联互通，丰富共享资源。对信息的采集、审核、发布严格执行程序，在保证信息数量的前提下，致力提高信息质量、提升信息报送时效性，使公开的信息能在政府网站第一时间公开和更新。围绕质监工作特点和公众关心的热点，不断加强对重点栏目整合改版后的建设，切实做到切合实际、方便有效、便民惠民，公开透明。

4、突出做好保密工作。严肃做好政府信息公开的保密工作，严格审定，规范公开。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和湖州市委、市政府办公室“关于切实做好政府信息公开中的保密审查工作”的通知以及其他法律、法规和国家有关规定，明确政府信息保密审查的责任和程序，规范了信息发布保密审查制度。同时，为了进一步加强干部职工的保密审查意识，对于涉密岗位都按照要求签定了《保密承诺书》。

5、加强平台建设，完善制度建设。采用多种形式，拓宽质监信息公开渠道。结合我局行政效能建设工作，加大各行政服务窗口建设力度，规范了行政审批和公共服务事项的相关信息。全面建立了政府信息公开的公开内容、公开程序等各项制度，政府信息公开工作有计划、有检查、有总结、有激励、有问责。

三、政府信息公开年度报告的主要内容

严格落实信息公开责任，结合自身工作实际，依托湖州市政府信息公开管理平台为，结合我局网站和各政务窗口、公示栏、电子触摸屏等各种场合，把涉及基层、企业和广大人民群众最关心，反映最强烈的重大事项、重点工作以及质监相关法律法规等作为公开的重点，及时公开。

1、政府信息主动公开情况

2012年度，通过政府网站主动公开政府信息共361余条，主要包括以下内容：机构职能、领导信息、直属单位、行政法规、行政规章、规范性文件（部门文件）、政府决策（重点工作）、行政执法（行政许可）、政务动态、人事信息、社会监督、工作职责等情况。召开政府信息公开会议2次，举办培训班1次。

2、行政机关依申请公开政府信息情况

2012年度，我局受理信息公开信函申请2件，其中：同意公开答复数1件，同意部分公开答复数1件。

2012年度，政府信息公开不予公开政府信息情况“无”。

3、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年度，我局政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况“无”。

4、政府信息公开的收费及减免情况

2012年度，我局政府信息公开的收费及减免情况“无”。

5、其他需要报告的事项

2012年度，我局其他需要报告的事项“无”。

四、存在的主要问题和改进措施

1、存在的主要问题

2012年，我局的政府信息公开工作较往年相比有了新的进展，特别是在完善政府信息公开制度等方面取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：一是公开的内容与公众的需求还存在一些差距；二是对政府信息公开的及时性还有待提高；三是向社会各界积极征求意见等方面还需要进一步加强。

2、改进措施

下一步，我们将着重加强以下三个方面的工作：

一是继续加大质监信息公开力度，特别对确定要公开的信息，做法及时在政府信息公开平台公开。

二是加强调研培训工作。针对队伍现状和工作中存在的实际问题，继续组织人员参加培训，提高工作人员水平，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系的能力，确保应当公开的政府信息及时公开。

三是增进交流互动力度。积极与省局、市政府以及其他市级部门学习交流政府信息公开工作经验，探讨如何规范政府信息公开内容和政府信息依申请公开工作中遇到的难题，促进我局政府信息公开工作顺利开展。