本书是“建设工程合同法律专题研究”丛书中的第三部。书中结合建设工程合同实务，以合同发展过程为线索，分析建设工程合同订立、履行以及纠纷产生过程中容易出现的误区，并设计相关的防范措施。全书结构合理，强调理论性，着重实践性，突出新颖性。

本书可供工程管理类及相关专业人士参考，可作为高等院校相关专业的教材。也可供建设主管部门、建设单位、设计施工单位、监理单位和工程咨询单位研究合同法时参考。

宋宗宇，男，法学博士，1968年7月生，四川达州人。现为重庆大学建筑法研究所所长，兼任中国法学会民法学研究会理事、重庆建筑业协会常务理事、重庆海证律师事务所律师。1990年7月毕业于西南政法大学法学专业，获法学学士学位，后在该校法律硕士和法学博士学位。主要著作有：《优先权制度研究》、《民法学》、《房地产法学》、《建设工程法规》、《水工程法规》、《土木工程建设法规》、《建筑合同法原理与实务》、《环境侵权民事责任研究》、《公民环境权的民事法律保护》等，已公开发表专业论文70余篇。

1.对合同主体进行识别性审计

在对主体资格识别审计中，应根据各主体所承担的工程项目，对主体资格的资质等级、信誉等级、财务状况等情况进行审计。在审计中对发包人应识别的情况主要有：发包人单位名称、工程立项批准文号、工程地点、工程内容、资金来源进行审计。对总承包人和分包人应识别的情况主要有：单位名称、资质等级、注册资金、财务状况或融资等情况进行审计。

2.建设工程总承包合同标的、工期审计

总承包合同标的是指当事人权利义务共同指向的东西，一般用数量表示，也有的技术性项目的合同标的还包括技术性能。由于总承包合同建设规模和投资的多变性、标的数量，就必然随着变更的协议而变更。因此，审计人员应将与合同标的相关的合同文件加以收集整理，通过鉴证、计算，予以确认。

3.对设备、材料招投标情况进行审计

中华人民共和国招投标法，第三条规定对以下三种工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：一是大型基础设施、公用事业等关系 社会 公共利益、公众安全的项目；二是全部或者是部分使用国有资金或者国家融资投资的项目；三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。或者 法律 、国务院对必须进行招标的其他项目和根据审计署《关于内部审计工作的规定》中 “对本单位内部控制制度的健全性和有效性及风险管理进行评审”等规定。凡是符合以上规定的建设工程项目设的设备材料应进行风险管理审计。审计的内容主要有：投标单位、投标时间、设备名称、规格型号、单价、数量、金额等进行审计。

详细阐述建设工程合同成立、效力、履行、担保、变更、转让、法律责任。着重实践性，立足实务，结合个案，注意理论、实务及操作程序的有机结合。

结合工程合同示范文本，阐述工程合同基本概念、基本内容及法律适用。

结合建设工程合同实务，以合同发展过程为线索，分析建设工程合同订立、履行及纠纷产生过程中容易出现的误区，并设计相关的防范措施。

详细阐述索赔依据、索赔程序、索赔技巧，重点分析涉及合同文件、工程实施、付款条件、工期、违约等。

从程序法角度分析建设工程合同纠纷解决机制，通过协商、调解、仲裁、诉讼公式解决建设工程合同纠纷。

在几乎任何国家都作为国民经济重要支柱的建筑业，离不开合同法的规范，但是，建筑业的行业特点决定了合同法律制度运用其间需要较强的专业性和综合性。本书结合建设工程合同实务，以合同发展过程为线索，分析建设工程合同订立、履行以及纠纷产生过程中容易出现的误区，并设计相关的防范措施。

前言

第一章　建设工程合同风险管理概述

第一节　风险的概念解读

第二节　建设工程合同风险

第三节　风险管理在建设工程合同中的运用

第四节　建设工程合同风险管理计划

第二章　建设工程勘察设计阶段的合同风险管理

第一节　建设工程勘察设计阶段概述

第二节　建设工程勘察设计合同订立阶段的风险识别

第三节　建设工程勘察设计合同履行阶段的风险识别

第四节　建设工程勘察设计合同的风险处理

第三章　建设工程施工合同订立阶段的风险管理

第一节　建设工程施工合同订立阶段概述

第二节　建设工程施工合同订立阶段的风险识别

第三节　建设工程施工合同订立阶段的风险处理

第四章　建设工程施工阶段的合同风险管理

第一节　建设工程施工阶段概述

第二节　建设工程施工阶段的合同风险识别

第三节　建设工程施工阶段的合同风险处理

第五章　建设工程竣工验收阶段的合同风险管理

第一节　建设工程竣工验收阶段概述

第二节　建设工程竣工验收阶段的合同风险识别

第三节　建设工程竣工验收阶段的合同风险处理

第六章　建设工程结算阶段的合同风险管理

第一节　建设工程结算阶段概述

第二节　建设工程结算阶段的合同风险识别

第三节　建设工程结算阶段的合同风险处理

第七章　建设工程质量保修阶段的合同风险管理

第一节　建设工程质量保修阶段概述

第二节　建设工程质量保修阶段的合同风险识别

第三节　建设工程质量保修阶段的合同风险处理

第八章　建设工程合同风险的担保控制

第一节　我国《担保法》规定的担保类型

第二节　建设工程合同宜采用的担保方式

第三节　建设工程合同保证担保的模式选择

第四节　建设工程合同的担保类型

第九章　建设工程合同风险的保险转移

第一节　保险与风险

第二节　保险合同法律关系

第三节　建设工程保险的历史与现实

第四节　建设工程保险的主要险种

参考文献2100433B

第一章 制定的目的与定义---------------------1

第二章 建设工程施工项目组织的风险管理---------3

第三章 建设工程招标投标的风险管理------------18

第四章 建设工程合同签订的风险管理------------84

第五章 建设工程合同履行的风险管理------------130

第六章 建设工程合同争议解决的风险管理--------227

第七章 建设工程文件的风险管理---------------281

第八章 建设工程领域内的刑事法律风险防范------291

第七章 地形图测绘与应用--------------108

第八章 道路工程测量------------------141

第九章 桥梁工程测量------------------182

第十章 管道工程测量------------------217

第十一章 隧道工程测量----------------226

第十二章 航空摄影测量----------------258

第十三章 全站仪及其基本操作-----------2772100433B

合同法 第十六章 建设工程合同

第二百六十九条　建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

第二百七十条　建设工程合同应当采用书面形式。

第二百七十一条　建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

第二百七十二条　发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给 第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

第二百七十三条　国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。

第二百七十四条　勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。

第二百七十五条　施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

第二百七十六条　建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。

第二百七十七条　发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。

第二百七十八条　隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

第二百七十九条　建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第二百八十条　勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。

第二百八十一条　因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。

第二百八十二条　因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。

第二百八十三条　发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

第二百八十四条　因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

第二百八十五条　因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。

第二百八十六条　发包人未按照约定支付价款的。

第二百八十七条　本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。