封面

《焦作市税务志》编纂机构

审稿委员会名单(按姓氏笔划排列)

图片

焦作市委书记、市长张国荣题词

河南省税务局局长魏湜如题词

焦作市副市长孟祥堂题词

焦作市税务机构分布图

两届领导合影。

1987年局领导和税志办人员合影。

焦作市税务局办公楼

焦作市税务局培训中心办公楼

济源市税务局办公楼

沁阳市税务局办公楼

博爱县税务局办公楼

孟县税务局办公楼

武陟县税务局办公楼

温县税务局办公楼

修武县税务局办公楼

焦作市税务局直属分局办公楼

解放税务分局办公楼

郊区税务分局办公楼

中站税务分局办公楼

马村税务分局办公楼

序言

凡例

目录

概述

大事记

第一篇 工商税收工作发展变化

第一章 税款收入的发展变化

第一节 清末和民国时期的煤税收入情况

第二节 解放后的税收收入

附表：1—1—1 焦作市税务局(市区)历年税收收入及其占财政收入比重表

附表：l—1—2 焦作市区各时期工商税收占财政收入比重表

附表：1—1—3 1949年至1986年各县工商税收统计表

附表：1—1—4 (1986年度)焦作市工商税收分税计划完成情况

附表：1—1—5 1986年分税种，分经济性质征收情况

附表：1—1—6 1986年各县(分)局收入情况

附表：1—1—7 1986年度工商税收、工业总产值、财政收入之间的关系

附表：1—1—8 1986年工商税收税源分经济性质情况

附表：1—1—9 焦作市工商税收、纳税户数变化情况

第二章 国民经济恢复时期和对私改造时期的税收工作(1950年—1956年)

第一节 经济税源调查

附表：1—2—10 焦作矿区市内国、合、私三种经济资金流转情况统计表

附表：1—2—11 焦作矿区市内私营工商业1950年至1953年基本情况调查统计表

附表：1—2—12 焦作矿区1953年市内私营商业及手工业大、中、小户的划分调查表

第二节 配合对私营工商业的改造

第三节 反偷漏税斗争

附表：1—2—13 焦作矿区反偷漏税情况统计表

第三章 十年建设时期的税收工作(1957年—1966年)

第一节 坚持三大观点，促产增收

第二节 税收工作的削弱情况

第三节 配合调整方针，加强税收工作

第四章 文化大革命时期的税收土作(1967年—1976年)

第一节 打乱了正常的工作秩序

第二节 坚持工作，使税收损失受限

第五章 社会主义建设新时期的税收工作

第一节 调整农村企业的税收负担

第二节 减轻集体经济和个体经济的税收负担

第三节 配合产业结构调整的税政措施

附表：1—5—14 焦作市税务局(市区)减免税统计表

附表：1—5—15 焦作市税务局(市区)以税还贷统计表

附表：1—5—16 焦作市税务局(市区)工商业纳税户统计表

附表：1—5—17 焦作市税务局(市区)按计划分经济性质税收统计表

第二篇 工商各税种的演变及收人

第六章 按流转额课征的税种

第一节 工商业税中的营业税

附表：2—6—18 工商业税中的营业税历年收入统计表

第二节 货物税

附表：2—6—19 货物税历年收入表

附表：2—6—20 修正货物税税目税率表

第三节 商品流通税

附表：2—6—21 商品流通税历年收入表

附表：2—6—22 商品流通税税目税率表

第四节 工商统一税

附表：2—6—23 工商统一税历年收入表

第五节 工商税

附表：2—6—24 工商税历年收入统计表

第六节 盐税

附表：2—6—25 盐税历年收入表

第七节 产品税

第八节 营业税

附表：2—6—26 营业税税目税率表

第九节 增值税

附表：2—6—27 增值税税目税率和扣除项目表

第七章 按所得额课征的税种

第一节 工商所得税

附表：2—7—28 工商所得税历年收入表

第二节 国营企业所得税

第三节 国营企业调节税

第八章 地方各税

第一节 屠宰税

附表：2—8—29 屠宰税历年收入表

第二节 牲畜交易税

附表：2—8—30 牲畜交易税历年收入统计表

第三节 印花税

附表：2—8—31 印花税历年收入表

第四节 车船使用牌照税

附表：2—8—32 车船使用牌照税历年收入表

附表：2—8—33 车船使用牌照税税额表

第五节 文化娱乐税

附表：2—8—34 文化娱乐税历年收入表

附表：2—8—35 文化娱乐税税目税率表

第六节 城市房地产税

附表：2—8—36 城市房地产税历年收入表

附表：2—8—37 房地产税征收标准租价表

第七节 利息所得税

附表：2—8—38 利息所得税历年收入统计表

第八节 集市交易税

第九节 城市维护建设税

第九章 其他税种和能源交通重点建设基金

第一节 建筑税

第二节 资源税

第三节 奖金税

第四节 国营企业工资调节税

第五节 能源交通重点建设基金

附表：2—9—39 国家能源交通重点建设基金征集项目表

第三篇 税收的监督与稽征管理

第十章 税收制度的演变

第一节 夏代至中华民国的田赋制和工商杂税

第二节 中华民国期间的税捐制度

第三节 解放后工商税制的建立和发展

附图1：焦作市区执行税种演变示意图

第十一章 税收的管理体制

第一节 集中统一与因地制宜的管理体制

第二节 改进管理体制，扩大地方权限

第三节 适当集中税收管理权限

第四节 两次下放管理权限

第五节 调整管理体制

第十二章 稽征管理的形式和方法

第一节 专责管理的建立与运用

第二节 一竿子插专管形式的提出和运用

第三节 税利统管与分管和税收的业段管理形式

第十三章 稽征管理制度

第一节 纳税登记和纳税申报制度

附表：3—13—40 焦作市产品税、营业税、城建税纳税申报表

附表：3—13—41 焦作市税务局税务登记汇总统计表

附表：3—13—42 焦作市所得税申报表

附表：3—13—43 焦作市调节税申报表

附表：3—13—44 焦作市增值税纳税申报表

第二节 纳税鉴定制度

附表：3—13—45 焦作市工商企业产品税、增值税、营业税、盐税、资源税纳税鉴定申报表

附表：3—13—46 焦作市( )企业所得税、调节税纳税鉴定申报表

附表：3—13—47 产品税纳税鉴定表

附表：3—13—48 营业税纳税鉴定表

附表：3—13—49 ( )企业所得税纳税鉴定表

附表：3—13—50 国营企业调节税纳税鉴定表

附表：3—13—51 增值税纳税鉴定表

附表：3—13—52 资源税纳税鉴定表

附表：3—13—53 企业纳税业务变化联系卡片

第三节 纳税辅导制度

附表：3—13—54 纳税辅导记录

第四节 纳税检查制度

附图2：工商税检查示意图

第五节 税务专管员责任制度

第六节 发货票管理制度

附表：3—13—55 植物油发货票

附表：3—13—56 焦作市统一发货票样张一

附表：3—13—57 焦作市统一发货票样张二

附表：3—13—58 焦作市统一发货票样张四

附表：3—13—59 焦作市统一发货票样张五

附表：3—13—60 焦作市统一发货票样张三

附表：3—13—61 焦作市统一发货票样张六

附表：3—13—62 焦作市统一发货票耐火材料专用

附表：3—13—63 发货票领购登记表

第七节 违章处理的主要规定

附表：3—13—64 违章处理询问笔录

附表：3—13—65 违章人承认书

附表：3—13—66 违章处理决定通知书

附表：3—13—67 违章处理报告书

第十四章 工商各税的稽征管理

第一节 货流税应税厂商的稽征管理

附表：3—14—68 焦作矿区烧窑证

附表：3—14—69 焦作矿区磨油证

第二节 工商业税的征收管理

第三节 交易税的稽征管理

第四节 城市房地产税的稽征管理

第五节 个体商贩税收的稽征管理

第六节 临商税的稽征管理

附表：3—14—70 入市入集销货登记证

附表：3—14—71 自产自销证明

附表：3—14—73 行商货物运销单

第七节 集贸市场税收的稽征管理

第十五章 税收计划、会计、统计与票证

第一节 税收计划工作

附表：3—15—74 焦作矿区税务局1955年度任务完成情况简表

附表：3—15—75 焦作矿区税务局1955年较上年主要项目课税情况对比表

附表：3—15—76焦作矿区1955年经济变化比较表

第二节 税收会计工作

第三节 税务统计工作

第四节 税收票证工作

附表：3—15—77 焦作矿区税务局1954年上半年凭证审核清单

附表：3—15—78 焦作市税务局票证审核多征少征情况统计表

附表：3—15—79 焦作矿区税务局1953年12月份各所票证错误统计表

第五节 税收计会工作百分赛

附表：3—15—80 1953年第四季度各所会计分数表

附表：3—15—81 1964年1月份计会统工作记分通报

第十六章 监交利润工作

第一节 监交利润工作的接办与发展变化

第二节 监交利润工作职责的演变

第三节 监交利润工作的内容

第四节 监交利润的会计工作

附表：3—16—82 监交利润电月报代号顺序表

附表：3—16—83 利润(亏损)计划检查表(表式及举例)

附表：3—16—84 超计划亏损审核意见书

第四篇 党政工团及其他

第十七章 行政机构沿革及领导的更迭

第一节 局级机构及领导

附表：4—17—85 局级领导人基本情况表(1949年—1986年)

第二节 内设机构和下设机构

附表：4—17—86 焦作市税务系统1986年中层领导名录表

附图3：焦作市税务局机构演变示意图

附表：4—17—87 基层税务所统计表

第十八章 党、群、团工作及其它

第一节 党的组织沿革

附表：4—18—88 焦作市税务局历届党组织沿革表

第二节 党的建设

第三节 干部工作

附表：4—18—89 焦作市税务局市区历年干部职工基本状况统计表

第四节 群团组织

第五节 计划生育工作

第六节 “五四三”活动

第七节 干部职工家属子女的安置工作

第十九章 基本建设

第一节 交通工具

第二节 办公用房

第三节 家属住房

辑录

一、税目税率表

1、晋冀鲁豫边区出入境货物暂行税率表

2、所得税分级(21级)税率表

3、附：营业税分业税率表

4、印花税税率税额表

5、财政部关于改进对集体经济、个体经济征收所得税办法的试行规定(草案)

6、所得税八级超额累进税率表

7、所得税九级超额累进税率表

8、个体经济所得税(十四级全额累进)税率表

9、十级超额累进所得税税率表

10、新八级超额累进所得税税率表

11、工商统一税税目税率表

12、工商税税率表

13、产品税税目税率表

二、计会规定

1、中央人民政府财政部税务总局关于国家税收计划编报程序的暂行规定(试行草案)

2、中央人民政府财政部税务总局各税税收计划的计算方法(试行草案)

3、焦作市税务局税收计划、会计、统计工作制度(草稿)

三、岗位责任制度

1、基层税务工作规则(草案)

2、焦作矿区税务局税务工作专责管理试行办法(初草)

3、稽征管理方案

4、焦作市税务局关于开展业务工作百分赛办法

5、税务干部“十不准”

6、岗位责任制考核奖惩办法(修改稿)

四、任命通知

1、太行行署行政公署民政会财审字第57号

2、太行第四专员公署命令民干字第41号，调孙利世同志回署工作由

3、焦发(1983)105号关于市税务局领导班子配备的通知

4、焦发(1983)106号关于建立中共焦作市税务局党组的通知

五、照、证、印章等复制件

1952年使用的印模

1955年前后使用的印模

1949年使用的印模

1963年前后使用的印模

1989年前后使用的印模

1953年9月25日以前税务所站使用的印模

1953年9月25日启用的印章模

货暂税完税照

货物完税证

货物税改制证

货物税分运照

甲类丝织品查验证

甲类毛织品查验证

甲类摔织品查验证

麻织品查验证

甲类瓶酒查验证

乙类瓶滔查验证

机制卷烟查验证

手工卷烟查验证

毛制品查验证

甲类皮毛查验证

乙类染料查验证

中袋麦粉查验证

雪茄烟查验证

甲类絷料盎验证

小袋麦粉查验证

甲类橡胶制品查验证

乙类化妆品查验证

安全火柴查验证

硫化磷火柴查验证

罐头查验证

甲类化妆品查验证

没收品查验证

后记

编辑人员

版权页 2100433B

本志记述了焦作市工商税收制度的演变、税收工作的变化等。

焦作市国家税务局下辖6个县（市）局、4个区局和1个高新区局，名称分别为：

河南省博爱县国家税务局；河南省沁阳市国家税务局；

河南省孟州市国家税务局；河南省温县国家税务局；

河南省修武县国家税务局；河南省武陟县国家税务局；

焦作市解放区国家税务局；焦作市山阳区国家税务局；

焦作市马村区国家税务局；焦作市中站区国家税务局；

焦作高新技术产业开发区国家税务局。

各县（市）区国家税务局内设7个行政机构，1个直属机构，1个事业单位，级别为正股级。

（一）行政机构

1、办公室

制定局机关和本系统的年度工作计划及长远发展规划；处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责综合性会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息、税收宣传和外事工作；负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；制定办公规章制度；管理机关财务等后勤保障及机关行政事务工作；负责局机关和本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统；办理人大代表建议、政协委员提案；协助领导对有关工作进行综合协调；承办领导交办的其它工作。

2、政策法规科

负责流转、所得、涉外、出口退税等税收政策的贯彻落实；负责增值税专用发票管理；负责金税工程及相关系统的日常管理和稽核管理工作；负责增值税其他抵扣凭证的稽核工作；负责协定的执行、外国居民税收监管等国际税务事项的具体实施工作；负责反避税、情报交换、开具售付汇凭证等事项的协助调查工作；负责外商投资企业和外国企业所得税纳税评估和税务审计工作；负责涉税法律事务；负责组织对税收法律、法规执行情况进行日常管理性监督检查；承办重大税收案件的审理和行政处罚、听证工作；负责税务行政诉讼和行政复议等事项；负责对出口企业的认定、退免税申报的受理、审核工作，组织落实本地出口货源征税情况并负责对外复函，负责本地出口货物专用缴款书及分割单开具的检查及指导工作；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作；负责年度税收资料调查工作。

3、征收管理科

负责组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度，处理执行税收征管法规、条例中的有关事项；负责税务登记、纳税申报、税款征收和税收资料等的管理；牵头组织对征管质量的综合考核；负责组织征管软件的推广和应用；牵头负责纳税评估的组织实施和指导、协调、管理工作；负责纳税服务的组织、管理工作；负责税务师事务所、注册税务师执业情况的日常监管。

4、人事教育科

负责研究和执行人事管理制度；负责机构、编制、任免、考核、调配、交流、辞职辞退、工资福利、专业技术职务等人事管理工作;负责实施能级管理制度；负责离退休干部及提前离岗人员的管理和服务；负责思想政治工作、精神文明建设和基层建设；负责教育培训管理工作；负责党建、工会、共青团和妇联工作。

5、监察室

负责贯彻执行党和国家的路线方针及税收法律、法规情况的监督检查；负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责信访举报、违法违纪案件工作。

6、计划统计科

负责税收计划管理、税收会计、统计等信息数据的统计和分析工作；负责编制和分配税收计划、指导组织收入工作，进行税收预测分析，负责税款征收信息的集中处理和会计核算工作，组织并检查税款征收、解库、提退等制度的执行；负责监控重点税源；负责税收票证的管理。

7、办税服务厅

负责办税服务厅主要负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法宣传、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等。

（二）直属机构

稽查局 负责执行上级下达的税收检查计划；负责税收专项检查的组织和实施工作；负责本级承办的税务违法案件的查处工作；负责税收案件举报的受理、查办；负责金税工程发票和其他税务违法案件的协查工作；负责组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作。

（三）事业单位

信息中心 负责组织税收管理、综合行政管理等信息系统建设；执行信息系统管理制度和技术标准；建立、管理和维护计算机网络与涉税信息等综合数据库；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训；根据工作需要，对征管数据进行质量审核、加工处理、综合分析等；负责网络及系统安全管理工作。

（四）派出机构

县（市）区局的派出机构为税务分局，级别为副科级，为非全职能机构，全市设税务分局40个，其中：博爱局4个、沁阳局4个、孟州局4个、温县局5个、修武局4个、武陟局5个、解放局4个、山阳局5个、中站局2个、马村局3个。

税务分局主要负责对所辖税源的监控管理工作，对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务。具体负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税收预测和分析、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、税务审计、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为和零星税款的征收等。

（五）焦作高新技术产业开发区国家税务局的内设机构合并设置为7个，分别为：办公室、计划统计科、政工科、综合业务科、办税服务厅、税源管理一科、税源管理二科；设事业单位1个，即：信息中心；不设直属机构，即：稽查局。

本志记述了扬州税务事业发展的历史与现状。包括税种、税务机构、税务管理等。

本志记述了泸州税务机构发展的历史以及各种税收情况、税务工作、税收管理等。