项目论证是项目投资前的分析和评估，是项目运作成功与否的最基本测算，是杜绝盲目投资的有效办法之一。可行性论证报告是为中小企业及创业个人编写政府立项审批项目可行性论证报告，产业扶持项目可行性论证报告，银行贷款项目可行性论证报告，中外合作项目可行性论证报告，融资投资、境外投资、上市融资、中外合作、项目合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类项目可行性论证报告。可行性论证报告内容（以矿产为例）：

矿产可行性论证报告第一章 项目总论

概括性论述项目背景、主要技术经济指标、结论及建议

矿产可行性论证报告第二章 项目建设背景及必要性

从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况，用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。

矿产可行性论证报告第三章 市场预测与建设规模

采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析，采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测，通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、SWOT分析等确定项目市场战略和企业营销策略，通过差额投资内部收益率法、净现值法、最小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模，采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。

矿产可行性论证报告第四章 建设条件与厂址选择

通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。

矿产可行性论证报告第五章 工程技术方案

采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案，采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案，通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。

矿产可行性论证报告第六章 节能节水与环境保护

从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案，从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案，从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。

矿产可行性论证报告第七章 劳动保护、安全卫生、消防

从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施，从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。

矿产可行性论证报告第八章 企业组织和劳动定员

根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验，采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况，并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。

矿产可行性论证报告第九章 项目实施进度安排

根据行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。

矿产可行性论证报告第十章 投资估算与资金筹措

采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用，采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用，以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用，根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用，根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用，采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。

通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。

矿产可行性论证报告第十一章 财务分析与敏感性分析

利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。

矿产可行性论证报告第十二章 社会效益分析

通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析，确保项目符合社会发展要求。

矿产可行性论证报告第十三章 风险分析

通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析，并提出相应的风险应对机制，增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。

第十四章 可行性研究结论与建议

可行性论证的意义首先在于保证矿产勘查工作和后续的矿产开发的经济效益。在市场经济的社会生产活动中，我国矿产勘查的投资来源已由单一计划经济时期的事业费拨款而转变为企业法人或私人投资，矿产勘查的根本目的是查明具有商品属性的工业矿床，并通过转让或直接出售矿产品而获取投资收益。因此，矿产勘查活动必须追求经济效益。但是，矿产资源在自然界的产出条件及特征是复杂多样的，矿床的质及量相差悬殊，所处的经济地理条件也是千差万别，矿种本身的经济价值及矿产品市场供需关系、价格波动等都对勘查投资收益有着较大的影响。

另外，矿床一旦进入勘探阶段，由于需要动用大量的探矿技术手段对矿床进行揭露，与普查阶段相比，投资额巨增，为了降低投资的风险性，保证获得经济效益，就必须通过可行性论证对矿床的经济价值及转入勘探工作的必要性进行分析，以保证勘探投资在经济上的合理性，减少勘探投资的盲目性，为勘探基地的筛选提供依据。

在我国矿产储量实行有偿占用、矿产储量成为有价商品正逐步推向市场的今天，矿床可行性论证被赋予了新的应用价值，只有通过论证知道了欲勘探矿床的经济价值，才能真正从经济意义上预估地质勘探工作的经济效果，才能为矿产储量的有偿占用或普查阶段工作成果的转让估价提供依据。

可行性论证贯穿于矿产勘查与开发的各个不同阶段。可行性论证据其目的、任务以及与地勘工作阶段的对应性分为概略研究（普查阶段）、预可行性研究(详查阶段)和可行性研究（勘探阶段）。

矿产可行性论证报告概略研究

指对矿床开发经济意义的概略评价。通常是在收集分析该矿产资源国内、外总的趋势和市场供需关系的基础上，分析已取得的普查或详查、勘探资料，类比已知矿床，推测矿床规模、矿产质量和开采利用的技术条件，结合矿区的自然经济条件、环境保护等，以我国类似企业经验的技术经济指标或按扩大指标对矿床作出技术经济评价。从而为矿床开发有无投资机会，是否进行详查阶段工作，制定长远规划或工程建设规划的决策提供依据。

矿产可行性论证报告预可行性研究

指对矿床开发经济意义的初步评价。在我国目前的基本建设程序中，预可行性研究属于前期工作，与项目建议书属于同一工作阶段。预可行性研究需要比较系统地对国内、外该种矿产资源、储量、生产、消费进行调查和初步分析，还需对国内、外市场的需要量，产品品种、质量要求和价格趋势作出初步预测。根据矿床规模和矿床地质特征及矿区地形地貌，借鉴类似企业的实践经验，初步研究并提出项目建设规模、产品种类、矿区建设轮廓和工艺技术的原则方案；参照类似企业选择合适评价当时市场价格的技术经济指标，初步提出建设总投资、主要工程量和主要设备以及生产成本等，进行初步经济分析，圈定并估算不同的矿产资源储量类别。

撰写可行性研究报告的五要素如下：

矿产可行性论证报告基本情况

1、项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的部门名称等情况；

可行性报告编制单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等；

合作单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等；

2、项目负责人基本情况：姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩；

3、项目基本情况：项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期目标及阶段性目标情况，主要预期经济效益或社会效益指标，项目总投入情况；

矿产可行性论证报告必要性与可行性

1、项目背景情况；项目受益范围分析；部门、地区需求分析，项目单位需求分析，项目是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围；

2、项目实施的必要性；项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用；

3、项目实施的可行性；项目的主要工作思路与设想，项目预算的合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目的对比分析，项目预期效益的持久性分析；

4、项目风险与不确定性；项目实施存在的主要风险与不确定性分析，对风险的应对措施分析；

矿产可行性论证报告实施条件

1、人员条件：项目负责人的组织管理能力，项目主要负责人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况；

2、资金条件：项目资金投入总额及投入计划，对财政预算资金的需求额，其他渠道资金的来源及其落实情况；

3、基础条件：项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施)；

4、其他相关条件；

矿产可行性论证报告进度与计划安排

主要结论

矿产可行性论证报告附件

1、项目承办单位营业执照、法人证书复印件

2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件

3、查新检索报告

4、检测报告

5、相关知识产权、专利技术复印件

6、自有资金存款证明

7、相关银行贷款承诺

8、其他相关证明材料

9、项目财务分析报表2100433B

该课题对计划经济条件下的矿产技术经济评价工作内容和方法进行了改革和创新，项目可行性研究是建设项目前期工作的一项重要内容。在我国的固定资产投资决策中，建设项目可行性研究工作已基本走上轨道，而在矿产勘查项目投资决策中始终未引入可行性研究工作。