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2012年11月开始,莱比塘铜矿外发生大规模抗议事件,投诉铜矿拆迁补偿不公、污染环境等,抗议者占领了万宝公司在铜矿附近的营地,铜矿的建设工作被迫全部中断。
此后缅甸政府成立了以缅甸全国民主联盟领导人昂山素季为主席的调查委员会,该调查委员会将在2013年1月23日提交调查报告,报告将对铜矿是否符合国际标准、采用恰当环保技术、对社会和自然环境的影响作出评估,但报告将不会作出带有任何倾向性的结论。
2010年6月3日,在中缅两国总理见证下, 该项目产品分成合同正式签署。
2011年7月8日,中国水电顺利中标承建缅甸蒙育瓦莱比塘铜矿项目。由水电十局有限公司作为牵头方与水电三局有限公司组成联营体,具体实施该项目的前期基建及10年生产期的采剥工作。
2012年3月20日上午,缅甸莱比塘铜矿项目举行奠基仪式。
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2010年6月3日,在中缅两国总理共同见证下,莱比塘铜矿项目产品分成合同正式签署,项目总投资为10.65亿
美元。
2011年7月8日,中国水电顺利中标承建缅甸蒙育瓦莱比塘铜矿项目,并由水电十局有限公司作为牵头方与水电三局有限公司组成联营体,具体实施该项目的前期基建及10年生产期的采剥工作。
2012年3月20日,蒙育瓦莱比塘铜矿项目举行奠基仪式,中国驻缅甸使馆经商处金洪根参赞陪同李军华大使出席仪式,并视察项目现场。奠基仪式的举行标志着中缅莱比塘铜矿项目的全面启动。
停工
2012年6月4日,莱比塘铜矿项目部接到业主方万宝矿产及缅甸经控公司的通知,莱比塘铜矿项目因故全面停工。为尽可能减小停工带来的损失,经业主与缅甸扬子公司协商,项目部部分设备于2012年7月11日转战S&K矿进 行采剥作业。
复工
2012年8月28日铜矿采剥作业设备开始撤回莱比塘铜矿,2012年9月9日,公司缅甸莱比塘铜矿项目在历经停工三个月又全面复工之后,在项目部领导精心安排和各部门职工紧密配合下,复工当日即完成采剥工程量约六万吨,创下铜矿项目自开工以来最高日产量。
停工
2012年11月,当地居民再次针对铜矿项目进行大规模抗议。11月18日起,数百名当地农民、僧侣和维权人士进入莱比塘铜矿作业区抗议,在工地附近搭建了6个临时营地,投诉铜矿拆迁补偿不公、污染环境等,抗议者还占
领了万宝公司在铜矿附近的营地,铜矿的建设工作被迫全部中断。
应该说,铜矿调查委员会提交的报告打消了当地人对莱比塘铜矿项目的疑虑,也消除了围绕中国在缅投资的种种争议和误解。这份报告可以被看作是缅甸政府不断提高执政能力和公信力的一份成绩单,也给投资缅甸的中资企业敲响了警钟。
值得注意的是,报告中多次提出了透明度问题。报告认为,由于透明度低,缅甸民众对项目几乎一无所知,导致产生误解。例如:很多人都认为补偿只是补偿谷物种植的损失,但项目方面没有人出面解释,因而当外来的 示威组织参与抗议活动之后,信息不对称的问题就显得更加突出。
另外,中资企业往往本着低调做事的原则,不习惯或不愿意与缅甸政府以外的其他社会团体打交道,往往忽略了向社会公布必要的信息,也没有建立合理的信息沟通机制,因而当产生误会时,无论是缅甸政府还是合作企业,都没有及时与当地民众进行沟通,从而造成对项目开发不利的社会舆论。