6月11日，记者从辽河油田获悉，辽河油田未来3年扩大经营自主权改革实施方案正式敲定，并顺利通过集团公司审批。按照方案规划，辽河油田将继续下放7项权利，涵盖50项具体改革措施，为油田走上持续盈利、良性发展之路提供重要支撑。

作为开发近50年的老油田，辽河油田资源、产量、队伍等结构性矛盾日渐突出，特别是在低油价冲击下，辽河陷入成本控制难度加大和整体盈利能力减弱的经营困境，亟须改革破局。2014年年底，辽河油田成为集团公司首批扩大经营自主权试点单位，经过3年实践，圆满完成各项改革任务，3年来共生产原油3033．1万吨，人工成本刚性下降12％。

载着3年试点经验成果，辽河油田按照集团公司决策部署，又专门制定未来3年扩大经营自主权改革实施方案。按照规划，油田将紧紧围绕“突破瓶颈、激发活力、提质增效、加强党建”改革方针，全面构建全新的改革体系，坚决破除一切不合时宜的思想观念、体制机制弊端和利益藩篱，实现“四升五降四增五突破”目标，即油气储量、油气产量、企业效益和自由现金流四个上升，投资、成本、资产负债率、机构编制和用工总量五个下降，总收入、外部市场、新能源新业务和员工收入四个增长，思想观念、体制机制、三项制度、管理创新和基层活力五个突破。

规划显示，机关部门会相应下放部分开发方案审批权、月度修理计划审批权、部分房屋场地及应急设备租赁审批权、一定比例的零购应急资金自主支配权等7项权利。以辽河开发事业部下放的部分开发方案审批权为例，未来，辽河油田将负责审批评价井、滚动探井、产能建设新井、方式转换新井、侧钻井的井位，重点井、特殊工艺井、试验井的单井钻井地质设计，规模实施产能区块的区块钻井地质设计，规模较大、试验类的开发方式转换方案，重点区块老区治理方案。其余方案设计的审批权则下放到采油单位，例如，下放产能建设实施方案调整权，采油单位在保证产能建设投资不超、建产规模不降的前提下，可以自行决定减少部分产能建设新井，节省的投资可用于老井侧钻恢复能力。

实现效益发展是一项系统工程，必须全面发力、多点突破、纵深推进。此轮改革中，油田将着力从八大系统工程50项具体措施切入，涵盖油田勘探开发、生产经营、党建等各个业务领域，目标直指提质增效。其中，勘探成本将成为严格控制的对象。规划指出，辽河油田将加强前期协调，扩大老井场、管排利用规模，有效降低钻前投资；对钻井、试油等大型工程项目，开放市场、公开招标；对新区新领域、资源品位低的勘探项目，按现实油价倒算成本，形成新的价格参考体系，有效控制成本。

同时，为确保方案顺利实施，辽河油田建立深化改革领导小组及改革办两级工作例会机制、方案审查机制、督导管控机制和氛围宣传机制，给改革发展提供了机制保障。（来源：中国石油报 杨碧泓 邵利峰）

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辽河大桥

滨海路辽河大桥位于营口市区西部大辽河入海口处，跨越大辽河，连接营口、盘锦两市，全长4.44公里，是长江以北地区跨度最大的双塔双索面斜拉桥。此桥是营口、盘锦两市跨越大辽河的重要通道，也是全长1400公里滨海路上的交通要点。

滨海路辽河大桥由中铁大桥局和中交二航局共同承建，2008年8月11日开工建设，2010年7月22日合龙，2010年9月28日投入使用。工程总投资12.623亿元，其中辽宁省投资8.03亿元，营口市投资2.28亿元，盘锦市投资2.32亿元。

大桥采用六车道一级公路标准，兼顾城市道路，设计时速为80公里，路基宽30.5米。主桥桥面宽32.6米，引桥桥面宽31米。桥梁长度3326米，营口、盘锦两侧引桥长度均为1230米，宽度为30米。

辽河大桥造型独具特色，两个主塔呈钻石型架在大辽河上，在烟波浩渺中熠熠生辉，为妩媚多姿的大辽河口增添了磅礴壮丽的气势。该桥创造了东北地区以及全国的多个第一。跨度达到436米，是长江以北地区跨度最大的桥梁，被誉为“东北第一桥”；主塔高150.2米，是当前东北地区桥梁第一高塔。此外，辽河大桥是东北地区第一个钢箱梁斜拉桥，也是我国第一座积雪冰冻地区的大跨径钢箱梁桥。

滨海路辽河大桥在建设中采用了许多高新科技，设计抗震烈度为7度，能抗百年一遇的大风，抵御300年一遇的潮水位，可通过万吨级海轮杂货船。桥东侧建有一个监控中心，对大桥整体进行全天候监控。一旦发生交通事故或违章行为，监控中心自动发出声光报警，提醒管理人员采取措施。桥上还有气象监测系统，可采集桥面气象信息，在桥两侧的可变情报板上发布交通信息及气象信息。桥上的车辆检测系统，为管理人员提供车辆交通流等信息。当发生紧急情况或交通事故时，桥上的广播系统会及时启动，引导桥上车辆快速疏散。

滨海路辽河大桥的开通，促进了营口、盘锦两市港口产业集群形成和临港工业区经济的快速发展，起到了重要的支撑保障作用。实现了辽宁沿渤海、黄海蜿蜒曲折的海岸线无障碍贯通。

大辽河口海防堤

大辽河口海防堤由营口市水利局等单位承建，2007年开工，全长11.3公里，总投资1.4亿元。工程包括营口沿海产业基地海防堤和大辽河口海防堤西炮台段，是城市防洪规划的一部分，海防堤东侧是国家级文物保护单位西炮台及西炮台原生态湿地公园。工程设计海防堤防顶宽12米，其中机动车道宽8米，两侧人行道各宽2米，以及10米宽的绿化带。为使堤防外观形象与西炮台公园的规划协调一致，迎水面的护坡采用整齐、美观的混凝土水工护土砖。堤外拦海造地68万平方米，新建5万平方米观海广场，探入渤海湾中，沿堤引路，北接高新区，直抵大辽河南岸，依连滨海路，南达沿海产业基地；东经青花大街、金牛山大街、渤海大街贯通于港城之中。这段海防堤不仅保护城市、永远角湿地不受海潮侵袭，还成为市民休闲看海的好去处。自此，临海之城营口开埠以来城内不能近观海潮、俯听涛声的历史结束。