集团分公司营口东信热力供暖有限公司成立于2006年6月，注册资本50万元，公司现拥有六台7吨－20吨供暖锅炉共计44.8兆瓦，可满足近 60万平方米建筑面积的供暖要求，目前供暖辖区占整个老边区的70%，供暖面积超过50万平方米。下属分公司有营口宝大房地产开发有限公司、辽宁沿海房地产开发有限公司、营口美佳物业管理有限公司、营口东信热力供暖有限公司。

集团分公司营口美佳物业管理有限公司成立于2007年7月，注册资金50万元，拥有营口市物业管理三级资质，通过ISO9001标准质量体系认证，物业管理面积超过60万平方米。

20年多来，公司的各项业务都有了长足的发展，竣工工程优良率达98%以上，单位工程合格率达100%，一次验收合格率达100%。最早在 年开始开发建设的多个楼盘就已在省市率先获得各类荣誉和表彰：如宁园小区1#－3#住宅楼工程荣获 “营口市优质主体结构工程”称号，宁园小区24#住宅楼工程荣获“营口市建设工程辽河杯”称号，宁园小区26#住宅楼荣获“主体结构省优工程”称号，锦绣新苑小区住宅楼荣获“省优良主体工程”、“营口市建设工程辽河杯”称号，情景洋房住宅楼荣获“辽宁省建设工程世纪杯”、“辽宁省优质主体结构工程”称号，宝潞花园住宅楼荣获“辽宁省优质主体结构工程“称号。

公司倡导“有德有才破格重用、有德无才培养使用、无德有才限制使用、无德无才坚决不用”的用人理念，视人才为资本，给每个员工搭建起一个学习和锻炼的平台，营造出一个和谐、高效的工作氛围，让员工充分施展才智，释放能量，成就自我，实现梦想。

随着公司各项制度的完善，员工素质的提高，公司的经营实力大大增强，年平均开发量达10万平方米，多年来，公司依法经营，照章纳税，成为营口市的纳税大户，安排失业下岗职工百余人，接纳社会待业青年近80人，为地方经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。公司先后荣获辽宁省“重合同、守信用”单位、被营口市人民政府评为“城乡建设先进单位”，营口市“企业管理先进单位”等荣誉称号。并连续三年被省信誉委员会评为AAA级单位。2002年7月，公司被中国社会经济调查所经济调查部评为“辽宁信誉房地产企业”。由此我公司在社会上取得了良好的信誉，同时为老边城区的发展做出了巨大的贡献。

新的世纪，沿海房地产将在大家的关心支持下紧抓市场脉搏，充分把握机遇，实施长远发展计划，致力于做营口房地产马拉松阵营的第一方阵，实现我们“进入中国房地产业领先行列”的企业愿景。

专业的开发、专业的管理，高效而多元化的服务，沿海人的心永远和客户一起跳动。励精图治的沿海人，将立足营口，放眼辽宁，全力以赴，勇往直前，为营口及辽宁地区的城市化建设和发展继续谱写华彩的篇章！为人们创造更加美好的生活！ 2100433B

集团公司现有员工200余人，其中高级职称24人，中级职称，大专以上学历的员工占62%，具有雄厚的资金实力和高度专业化的项目开发管理能力。公司成立多年来，本着“建筑人性化人居环境”的企业宗旨以及“爱拼才会赢”的企业精神，积极参与营口市及周边地区的房地产开发经营及配套业务，在上级主管部门的关心和社会各界的支持下，房地产业务迅速拓展，现已发展成为以房地产开发为主，集房产开发、物业管理、建筑施工、销售经营于一体的综合性企业。

辽宁沿海经济带高质量发展规划

目 录

前 言...............................................................................................................1

第一章 规划背景...........................................................................................1

第一节 发展基础.....................................................................................1

第二节 机遇挑战.....................................................................................3

第三节 重要意义.....................................................................................4

第二章 总体要求...........................................................................................4

第一节 指导思想.....................................................................................4

第二节 发展定位.....................................................................................5

第三节 主要目标.....................................................................................6

第三章 总体布局...........................................................................................7

第一节 一核引领.....................................................................................7

第二节 两翼协同.....................................................................................7

第三节 多点支撑.....................................................................................8

第四章 加快动能转换，夯实高质量发展基础..........................................8

第一节 改造升级“老字号”................................................................ 8

第二节 深度开发“原字号”.............................................................. 10

第三节 培育壮大“新字号”.............................................................. 12

第四节 大力发展海洋经济.................................................................. 14

第五节 加快发展现代服务业.............................................................. 15

第五章 坚持创新发展，增强高质量发展动力........................................16

第一节 增强企业创新主体地位.......................................................... 17

第二节 推动创新平台建设.................................................................. 17

第三节 开展关键核心技术攻关.......................................................... 18

第六章 全面深化改革，释放高质量发展活力........................................18

第一节 优化营商环境.......................................................................... 18

第二节 激发市场主体活力.................................................................. 19

第三节 推进要素市场化配置改革...................................................... 20

第七章 推进协调发展，凝聚高质量发展合力........................................20

第一节 加强区域协调互动.................................................................. 21

第二节 强化沿海 6 市协同发展.......................................................... 21

第三节 推进沿海港口一体化发展...................................................... 22

第八章 推动绿色发展，绘就高质量发展底色........................................23

第一节 加强海洋生态保护.................................................................. 23

第二节 持续改善环境质量.................................................................. 24

第三节 培育发展节能环保产业.......................................................... 24

第九章 加快开放发展，拓展高质量发展空间........................................25

第一节 深度融入共建“一带一路”.................................................. 25

第二节 深化东北亚经贸合作.............................................................. 26

第三节 构建对外开放平台.................................................................. 26

第十章 促进共享发展，实现高质量发展根本目的................................26

第一节 完善基础设施网络建设.......................................................... 27

第二节 全面推进乡村振兴.................................................................. 28

第三节 提升城市功能品质.................................................................. 28

第四节 提升民生保障能力.................................................................. 29

第十一章 实施保障.....................................................................................30

第一节 组织保障...................................................................................30

第二节 人才保障...................................................................................30

第三节 政策保障...................................................................................31

前 言

辽宁沿海经济带位于我国东北沿海地区，毗邻渤海和黄海，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛 6 个沿海城市所辖行政区域，陆域面积 5.65 万平方公里，海岸线长 2920 公里，海域面积6.8 万平方公里，区位优势明显，资源禀赋优良。2020 年，该地区常住人口 1849.6 万人，地区生产总值 1.2 万亿元。辽宁沿海经济带是东北主要出海通道和对外开放的重要窗口，是东北亚地区极具潜力的国际航运中心，是支撑东北全面振兴的重要区域。为加快辽宁沿海经济带新旧动能转换，推动高质量发展，更好发挥辽宁沿海经济带在东北全面振兴中的示范引领作用，推动东北振兴取得新突破，编制本规划。本规划是辽宁沿海经济带高质量发展的指导性文件和编制相关专项规划的重要依据。

规划期为 2021—2030 年。

第一章 规划背景

第一节 发展基础

2009 年，国务院批复实施《辽宁沿海经济带发展规划》。在各方共同努力下，辽宁沿海经济带在产业转型升级、体制创新、开放合作、基础设施建设等方面取得重要进展和积极成效，经济社会发展迈上新台阶，为高质量发展奠定了良好基础。经济实力进一步增强。2020 年，辽宁沿海经济带 6 市实现地区生产总值 1.2 万亿元，较 2008 年增长 119.6%，年均增长 6.8%，占全省比重为 48.9%，较 2008 年提高 2.2 个百分点；实现进出口总额705.3 亿美元，占全省比重为 74.7%；沿海 6 个港口实现货物吞吐量8.2 亿吨，集装箱吞吐量 1311 万标箱，较 2008 年分别增加 3.3 亿吨、567.1 万标箱，分别占全国 5.6%、5.0%。沿海 6 市对全省经济贡献度进一步提升，成为引领辽宁全面振兴的重要支撑。

产业转型升级步伐加快。传统优势产业不断优化升级，新材料、电子信息、生物医药等新兴产业加速发展，对经济支撑作用持续加强。恒力石化（大连）2000 万吨/年炼化一体化项目建成投产，2020年实现产值超 900 亿元。东北首个工业互联网标识解析二级综合节点在营口落地运行。一批重大科技创新成果和重大装备产品涌现，国产首艘航母、30 万吨超大智能原油船等大国重器在大连问世。重点领域改革得到深化。全面优化涉企服务，大力推进“最多跑一次”，企业开办“一网通办”平台优化上线，营商环境明显改善。国资国企改革走向深入，稳妥推进国企交叉持股、民企入股等混改实现形式，大连机床完成重整，中央企业与地方融合发展不断深入，沿海 6 市国有企业“三供一业”分离移交到位，厂办大集体改革工作基本完成。民营经济加快发展，营口、盘锦等地民营经济贡献度超 80%，对区域经济发展的支撑作用进一步增强。实施市场准入负面清单和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，市场环境不断完善。

开放合作持续推进。辽宁自贸试验区 123 项试点任务落地实施，其中进境粮食检疫全流程监管、集装箱码头股权整合新路径等创新成果在全国推广，营口综合保税区实现封关运营。大连金普新区开放型经济发展成效显著，一批重大外资项目建成投产，外贸进出口总额占全省 1/3。中日（大连）地方发展合作示范区和辽宁省内“一带一路”综合试验区加快建设。辽宁—江苏、大连—上海等对口合作深入推进，在理念互鉴、平台共建、产业合作、人才交流等方面取得务实成效。

基础设施互联互通水平明显提升。港口资源整合实现突破，辽港集团挂牌运营，以大连港为中心、营口港为骨干、其他港口共同发展的沿海港口群基本形成，港口集疏运体系建设不断加强。“辽满欧”、“辽蒙欧”、“辽海欧”交通运输国际通道开通运营，全长 1443公里的滨海公路全线贯通，哈大、盘营、沈丹高铁及丹大铁路建成通车，大连机场旅客吞吐量突破 2000 万人次/年，锦州、营口机场投入使用，大连新机场前期工作有序推进。

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辽宁省展览贸易集团有限公司的前身是辽宁工业展览馆。该馆兴建于1959年，1960年建成交付使用，至1984年,为县团级建制单位，所需经费由省政府财政拨款。1988年，经省政府批准，成立了辽宁省经济技术开发总公司，副厅级建制事业单位，自收自支，实行企业化管理。1995年1月，总公司正式按企业运转。1999年2月，经辽宁省人民政府批准，成立辽宁省展览贸易集团有限公司，公司性质为国有独资企业，注册资金2亿元人民币。 集团实行扁平化管理模式，依据职能划分在集团本部设立办公室、计划财务部、人力资源部、企业发展部、党群监察部、安全保卫部、基建办公室。经营依据业务范围划分为四大业务板块即商业业务、展览业务、物业管理业务、酒店业务。根据业务需要共下设五家子公司和四家分公司。五家子公司分别是辽展集团展览公司、辽宁广告联合公司、沈阳辽展物业管理有限公司、辽宁辽展热力供暖有限公司、辽宁朵朵童世界商业管理有限公司。四家分公司分别是辽展时装城、辽宁工业展览馆、辽展集团物业分公司、辽展集团辽展饭店（现已停业）。 集团公司现有经营业务划分为商业、展览、物业管理、酒店四大业务单元。近几年来，公司通过硬件改造、机制体制创新、深挖资产潜力，企业效益连年增长。各项业务通过多年的培育和发展，现已逐步走向成熟。集团下属的辽宁工业展览馆现有建筑面积50000平方米，其中，展览面积12000平方米，可摆设600个标准展位，是辽沈唯一一家集展览场馆经营、展览项目组织策划、展览特装工程搭建为一体的综合性展览企业，占沈阳展览市场份额的60%以上。经过10多年培育的商业品牌-—“辽展时装城”已成为沈阳著名休闲商品市场，辽展商业品牌的知名度和“买休闲，到辽展”的经营理念已深入沈阳消费者心中，并连续被沈阳市评为“市级文明市场”。物业管理公司除了做好自身的物业管理之外，还承担着为周边30万平米的企事业单位、住宅的供暖任务。朵朵童世界是一家定位于“专业、全面、大众、体验式”的儿童购物广场，也是沈阳第一家体验式儿童用品商场，将是东北地区最大、最专业的儿童购物游乐中心。 今天的辽展集团在省国资委和新领导班子的带领下，正解放思想，创新机制，明确战略，调整结构，向现代大型服务业企业集团的方向大步迈进。