封面

洛阳地税志

序言

凡例

《洛阳地税志》编纂人员

题词

河南省地税局党组书记、局长赵江涛为《洛阳地税志》题词：依法组织地方税收、服务洛阳经济发展

洛阳市人民政府市长李贵基为《洛阳地税志》题词：闪光的里程、辉煌的成就

河南省地税局副局长孙廷喜为《洛阳地税志》题词：花开千枝，一木所系

洛阳市委常委、宣传部长王全乐为《洛阳地税志》题词：以史为鉴、再创辉煌

图片

国家税务总局副局长钱冠林到洛阳市地税局视察

河南省委常委、洛阳市委书记孙善武视察洛阳市地税局12366特服热线服务系统

河南省财政厅长、省地税局党组书记、局长赵江涛到洛阳市地税局听取工作汇报

洛阳市长李贵基到市地税局检查指导工作

河南省地税局副局长孙廷喜到洛阳市地税局直属局进行工作调研

洛阳市人民政府常务副市长郭俊民到洛阳市地税局调研指导工作

2001年，省地税局副局长粟安国到市地税局代表省局党组宣布洛阳市局领导班子调整

1997年时任省地税局纪检组长郑宏杰到市地税局进行工作调研

省地税局副局长赵素萍深入基层检查工作

河南省地税局副局长娄仲到洛阳市地税局检查信息化建设进展情况

2003年11月，省地税局纪检组长杨中民到洛阳市地税局检查信息化建设工作进展情况

洛阳市委常委、副市长吴中阳到市地税局听取工作汇报

省地税局副局长贾风昌为市地税局主办的“动感地带”诚信纳税大学生辩论赛获奖选手颁发荣誉证书

洛阳市地税局党组书记、局长吕太昌(右)获省级劳动模范

1994年9月，洛阳市地方税务局在全国税务机构分设中组建成立，张都兴(中)任局长、卢新和(左二)、王利(右)任副局长，马守森(左一)任纪检组长

2001年，市地税局领导一班人：党组书记、局长吕太昌(左三)，党组成员、副局长马军安(右三)，党组成员、副局长马守森(右二)，党组成员、翻局长张保中(左二)，党组成员、纪检组长颜验蔺(左一)，总会计师孙高刚(右一)

1996年，时任市地税局副局长卢新和深入基层就税收会计改革工作进行调研

1996年，时任市地税局副局长王利到税法宣传点上为过往群众讲解税收知识

1999年，时任市地税局副局长李云生到孟津县地税局进行工作调研

市地税局副局长马军安深入集贸市场进行工作调研

市地税局纪检组长颜验蔺到基层调研指导工作

市地税局副局长马守森检查扶贫工作落实情况

总会计师孙高刚巡视洛阳市地税系统副科级干部竞争上岗考试现场

市地税局副局长张保中到偃师市地税局进行工作调研

洛阳市地税局办公楼1997年6月立项，同年12月16日举行奠基仪式

1999年9月14日，市地税局迁入新办公楼办公，时任省地税局计财处副处长马军安代表省地税局出席揭牌仪式，市政府有关领导应邀参加

2003年4月，洛阳市地税局接受省人大检查评议地税执法情况，市地税局向省人大代表汇报地税工作

2001年10月，洛阳市地税局在全市地税系统副科级干部中推行竞争上岗

为全面提高干部综合素质，洛阳市地税局第一期科级干部培训班开学

市地税局召开领导班子建设工作会议，就加强基层领导班子建设进行调研

1．召开全市地税工作会议，总结工作，表彰先进，对全年工作进行安排部署

2．组织“稽查能手”选拔赛

3．开展信息技术竞赛活动，提高信息技术应用水平

4．实行目标管理，市局与各县(市)区局领导签订工作目标责任书

洛阳市地税局稽查局领导一班人

组织开展业务技能竞赛全面提高业务水平

高新区局领导一班人

新党员向党旗宣誓

加强信息化建设、全面提高税收工作质量和水平

发票管理局领导一班人

召开发票管理工作经验交流会，规范发票管理工作

涉外分局局长林永生(左)、副局长袁秋菊(右)

开展团的活动，创建先进集体

接受涉外企业税收政策咨询

市地税局直属局领导班子

组织全员业务技能竞赛，全面提高业务素质

税法宣传活动形式生动活泼

涧西区地税局党组一班人

组织业务考试，提高业务技能

开展文体活动，活跃文化生活

西工区地税局党组一班人

人人学微机，个个当“能手”

评选诚信纳税户，弘扬依法诚信纳税社会风气

老城区地税局党组一班人

组织干部职工到“洛八办” 进行革命传统教育

向中小学生上税收知识课，培育“小小税法宣传员”

瀍河区地税局党组一班人

整洁的办税服务厅

全市地税系统征管工作现场会在瀍河地税局召开

洛龙区地税局党组一班人

洛龙区地税局龙门税务所

宽敞整洁的办税服务厅

吉利区地税局党组一班人

轰轰烈烈开展税收宣传月活动

吉利区地税局办公楼剪影

经技开发区局领导一班人

开展“依法诚信纳税”签名活动

组织税收知识考核，全面提高业务技能

偃师市地税局党组一班人

开展多种形式的税法宣传教育活动

偃师市地税局办公楼剪影

孟津县地税局党组一班人

省地税局领导到孟津县地税局办税服务厅视察

洛阳市地税局征管工作现场会在孟津县局召开

新安县地税局党组一班人

省地税局领导到新安县地税局调查研究

省、市地税局领导实地查看信息化建设情况

宜阳县地税局党组一班人

人人刻苦钻研微机操作技能

宜阳县地税局办公楼一角

伊川县地税局党组一班人

信息化建设设施先进、功能齐全

伊川县地税局办公楼

汝阳县地税局党组一班人

汝阳县地税局办公楼

局领导深入农村调查研究，帮助烟农解决困难

嵩县地税局党组一班人

深入企业宣传税法

信息技能培训常抓不懈

栾川县地税局党组一班人

参观反腐倡廉“图片展”，进行廉政建设教育

栾川县地税局办公楼

洛宁县地税局党组一班人

2003年10月，洛宁县地税局办公楼奠基

开展税法宣传活动

办公室

计划财务科

流转财产行为税科

所得税科

政策法规科

征收管理科

宣传教育科

人事科

监察审计室

机关党委办公室

机关后勤服务中心

信息中心

培训中心

打击涉税犯罪联络办公室

2001年7月，为庆祝建党80周年，全市地税系统组织歌咏比赛在六一二俱乐部举行

深入宣传税收知识，为小学生讲税收知识教育课

洛阳市地税局办公楼外景

1999年2月，市地税局为庆祝建局五周年，选拔12名同志分赴各县(市)地税局进行“反腐倡廉”巡回演讲

2001年12月，市地税局中心机房建成投入使用

市地税局妇委会到宜阳穆册乡资助“希望工程”

2003年8月11日，河南省地税系统第一届男子兰球赛(洛阳赛区)在首电集团体育馆举行，洛阳市地税局代表队在全省地税系统获亚军

2003年8月5日，洛阳市地税局12366特服热线服务系统在全省地税系统率先开通

洛阳市地税局职工家属楼建设达到“园林化”标准

2002年，市地税局“职工之家”建成

税务所规范化建设成效明显

高新区地税局孙旗屯税务所外景

文明服务，规范统一，税务所建设实现规范化

文明服务，规范统一，税务所办公环境整洁规范

2003年秋，市地税局副局长马军安(中)，市局机关工会主席张益民同洛阳地税志编写人员到小浪底大坝参观

目录

概述

大事记

第一章 税收制度

第一节 营业税

第二节 企业所得税

第三节 个人所得税

第四节 资源税

第五节 土地增值税

第六节 固定资产投资方向调节税

第七节 屠宰税

第八节 城市维护建设税

第九节 印花税

第十节 车船使用税

第十一节 城镇土地使用税

第十二节 房产税

第十三节 涉外税收

第十四节 教育费附加

第十五节 文化事业建设费

第二章 税收征管

第一节 税收管理体制

第二节 征管改革

第三节 税源管理

第四节 税款征收

第五节 发票管理

第六节 制度建设

第七节 减税免税

第八节 依法治税

第九节 征管质量管理

第十节 委托代征与协税护税

第三章 税收稽查

第一节 机构设置

一、市局稽查机构

二、城市区局稽查机构

三、县(市)局稽查机构

第二节 稽查管理

一、稽查范围与工作职责

二、稽查制度与稽查程序

第三节 稽查成果

第四章 信息化建设

第一节 建立机构

第二节 硬件配置

第三节 软件开发

第四节 使用与维护

第五章 税收计划 会计 票证 经费管理

第一节 税收计划

一、 计划编制与分配

二、计划实施与检查

三、计划的考核与分析

四、计划执行

第二节 税收会计与统计

一、税款入库与税款报解

二、会统报表与报表审核

三、税务统计与分析

四、税收收入

第三节 税收票证

一、税收票证的种类

二、税收票证的使用与管理

三、税收票证的审核与检查

四、处罚规定

第四节 税务经费

一、经费来源

二、经费管理

三、经费支出

第六章 组织机构

第一节 机构设置

一、市局机关及职能部门

二、市局所属城市区地方税务局

三、市局所属县(市)地方税务局

四、市局所属其它机构

第二节 党团组织

一、党组织

二、团组织

第七章 人事 教育 监察

第一节 人事

一、干部管理

二、推行竞争上岗，实行人事制度改革

三、干部队伍状况

第二节 教育

一、政治素质教育

二、学历教育

三、业务素质教育

第三节 监察

第八章 精神文明建设

第一节 创建规划

第二节 建立组织

第三节 健全制度

第四节 开展活动

第五节 创建成果

第九章 目标管理

第一节 工作目标与考核办法

第二节 组织领导与考评验收

第三节 目标管理效果

第十章 后勤保障

第一节 基本建设

一、机构分设时状况

二、新建固定资产

第二节 制度建设

第十一章 其它

第一节 税务代理

一、代理机构

二、业务管理

第二节 扶贫工作

一、包村扶贫

二、下派驻村工作队

附录

洛阳市地税局直属单位及各县(市)区地税局大事记

洛阳市地税局涉外税收管理分局大事记

洛阳市地税局发票管理局大事记

洛阳市地税局稽查局大事记

洛阳市涧西区地方税务局大事记

洛阳市西工区地方税务局大事记

洛阳市老城区地方税务局大事记

洛阳市泸河区地方税务局大事记

洛阳市洛龙区地方税务局大事记

洛阳市吉利区地方税务局大事记

高新开发区地税局大事记

经济技术开发区地税局大事记

偃师市地方税务局大事记

孟津县地方税务局大事记

新安县地方税务局大事记

宜阳县地方税务局大事记

伊川县地方税务局大事记

汝阳县地方税务局大事记

嵩县地方税务局大事记

栾川县地方税务局大事记

洛宁县地方税务局大事记

后记

版权页

一、 《洛阳地税志》的编纂以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论为指导，以继承历史、反映现实、服务当前、有益今后为宗旨，力争尽可能全面、系统、准确地记述和反映洛阳地税发展的历史和现状。 二、本志采用横排竖写的体例，首设概述，宏观记述市地税局工作概貌，概述后设大事记，记述洛阳地税成立10年来的要事、大事，反映了洛阳地税的发展轮廓，它与后设章节互相印证，互为补充。全志按照科学分类的原则，分别设章、节和排序号，章为最高层次，全志共十一章。

• 封面

• 利川市地税志

• 利川市地税志编纂委员会

• 利川市地税志评审委员会

• 利川市地税志编纂人员

• 序

• 凡例

• 图片

• 利川地图

• 综合大楼

• 纳税大厅

• 1997年，省地税局局长桂文奎到市地税局检查工作

• 2002年，省地税局局长王文童到市地税局调研

• 1999年，市长任振鹤到市地税局检查指导工作

• 1997年，省地税局局长桂文奎、州地税局局长宋秀林在市地税局检查工作，与机关全体工作人员合影留念

• 2006年，省地税局副局长余伟(右二)在市地税局检查指导工作

• 2008年，省地税局局长许建国(左二)在市地税局调研

• 省地税局副局长田和平(右一)在市地税局调研

• 2008年，省地税局局长许建国(左一)与常务副市长胡福先(右一)在市地税局调研

• 1994年9月，四大家领导与地税局领导班子合影

• 1997年8月，省、州地税局领导在市地税局调研

• 2006年12月，省地税局副巡视员胡成强(左)、州地税局副局长汪学东在市地税局调研

• 2008年10月，州政府法制办主任刘剑(右一)在市地税局检查考核评议工作和责任追究情况。

• 2008年11月，州地税局局长刘定双(右)在市地税局调研执法责任制运行情况

• 1998年，市地税局领导班子成员

• 局长：张泉虎(1994．7～1998．4)

• 局长：朱必翱(1998．5～2000．8)

• 局长：谭祖明(2000．9～2007．11)

• 局长：赵卫(2007．11～……)

• 2006年，市地税局领导班子成员

• 2008年领导班子成员

• 2004年，市地税局与市财政局、市国税局共同举办税收宣传月活动。

• 发放税法宣传单

• 税法宣传进乡镇

• 接受纳税人咨询

• 2003年税收宣传月开幕式

• 多姿多彩的税收宣传活动

• 1997年，市地税局局长张泉虎(右一)与各分局局长签订目标责任状

• 1998年，市地税局副局长朱必翱(右二)在地税工作会上讲话

• 1998年，市地税局局长朱必翱(右二)与各分局局长签订目标责任状

• 2001年2月，市地税局局长谭祖明与分局负责人签订目标责任状

• 1999年4月1日，地税警察队成立

• 2006年11月，召开政治思想工作会议

• 2006年计算机能手竞赛一角

• 加强业务培训，注重素质提高。(图为业务考试)

• 老年义务税风税纪监察活动

• 1999年，市地税局局长朱必翱在地税系统工作会议上作专题报告，常务副市长黄实海参加会议

• 2008年2月，市地税局局长赵卫与各科室负责人签订廉政建设责任状

• 廉政建设，常抓不懈。

• 2008年8月，省、州地税局领导在市地税局听取岗位责任制试点工作汇报

• 2006年9月，市地税局主持召开重阳节退休职工座谈会议

• 2009年8月，利川市地税志评审会议

• 2006年3月，市地税局第一届妇女工作委员会成立

• 实行多元化申报缴纳方式，方便纳税人。

• 把税收政策送到田问地头

• 主动为残疾人上门服务

• 把税收政策送到偏僻乡镇

• 深入煤矿为企业排忧解难

• 到石场了解纳税人经营情况

• 把税收政策宣传到超市

• 2007年5月，恩施州地税系统第二届『地税杯』篮球赛在利川举行

• 2008年9月，利川市举行“光明杯”职工拔河赛，地税方队入场

• 税花英姿

• 地税巾帼，奋力争先

• 迎奥运，地税女子健步走

• 弘扬地税文化，构建和谐地税

• 勇于突破，尽显男儿本色

• 尽职尽责，奋力防守

• 似猛虎下山，直扑目标

• 高唱地税之歌

• 荣誉 附图

• 目录

• 概述

• 大事记

• 第一章 机构

• 第一节 领导机构

• 一、机构设置

• 二、主要职责

• 第二节 内设机构

• 一、机构设置

• 二、主要职责

• 第三节 直属机构

• 一、机构设置

• 二、主要职责

• 第四节 基层地税机构

• 一、1994年至1995年基层地税机构

• 二、1995年至2002年基层地税机构

• 三、2002年至2006年基层地税机构

• 第二章 税收征收管理

• 第一节 税种管理

• 一、营业税

• 二、资源税

• 三、企业所得税

• 四、个人所得税

• 五、土地增值税

• 六、城市维护建设税

• 七、城镇土地使用税

• 八、固定资产投资方向调节税

• 九、车船税(车船使用税)

• 十、房产税

• 十一、印花税

• 十二、屠宰税

• 十三、筵席税

• 十四、耕地占用税

• 十五、契税

• 十六、烟叶税

• 十七、车辆使用牌照税(保留税种，利川无外资企业，未开征)

• 十八、城市房地产税(保留税种，利川无外资企业，未开征)

• 第二节 税源管理

• 一、税源普查

• 二、税源监控

• 第三节 税收征管流程

• 一、税务登记

• 二、纳税申报

• 三、税额确定与调整

• 四、税款征收

• 五、纳税人欠税管理

• 六、减、免税管理

• 第四节 税收征管质量管理

• 一、征管质量考核

• 二、税收秩序整顿

• 三、纳税信用等级评定

• 四、征管模式改革

• 第五节 税收法制

• 一、依法治税

• 二、行政许可

• 三、行政处罚

• 四、行政复议

• 五、行政诉讼与行政赔偿

• 第六节 税收收入

• 一、税收计划

• 二、税收统计

• 第七节 税收票证管理

• 一、票证管理

• 二、发票管理

• 三、以票控税

• 第三章 规费征收管理

• 第一节 规费费种管理

• 一、教育费附加

• 二、旅游发展基金

• 三、文化事业建设费

• 四、地方教育发展费

• 五、水资源费

• 六、排污费

• 七、残疾人就业保障金

• 八、社保费费种管理

• 第二节 费源管理

• 一、费源移交

• 二、费源调查

• 第三节 规费征管流程

• 一、规费缴费登记

• 二、规费申报与核定

• 三、规费缴纳

• 四、欠费管理

• 五、规费征管模式改革

• 第四节 规费收入

• 一、计划

• 二、统计

• 第四章 税费稽查

• 第一节 稽查职能范围

• 一、税费征管行为稽查

• 二、税费缴纳行为稽查

• 第二节 稽查形式

• 一、日常稽查

• 二、专项稽查

• 三、执法检查

• 四、税费稽查质量考核

• 第三节 稽查等级设置

• 第四节 案例

• 第五章 信息化建设

• 第一节 硬件建设

• 第二节 软件管理

• 第三节 网络管理

• 第四节 计算机操作培训

• 第六章 行政管理

• 第一节 机关管理

• 一、制度建设

• 二、公文处理

• 三、后勤服务

• 四、计划生育

• 五、安全保卫

• 六、档案管理

• 七、环境卫生

• 八、社会效益工作

• 第二节 财务管理

• 一、会计管理

• 二、经费管理

• 三、固定资产管理

• 四、会计核算

• 第三节 装备管理

• 一、车辆管理

• 二、着装管理

• 第四节 人事教育

• 一、干部管理

• 二、岗位责任制管理

• 三、公务员年度考核

• 四、退休干部管理

• 五、临时工管理

• 六、职工教育培训

• 第五节 纪检监察

• 一、制度建设

• 二、聘任兼职监察员

• 三、税务检查

• 四、执法监察

• 五、审计

• 六、议案、提案办理

• 七、信访工作

• 八、廉政建设

• 九、行业作风建设

• 第六节 税法宣传

• 一、制度建设

• 二、税收宣传月活动

• 三、文体活动

• 第七节 领导关怀

• 第七章 党群工作

• 第一节 党的建设

• 一、组织建设

• 二、制度建设

• 三、思想建设

• 四、作风建设

• 第二节 工会工作

• 第三节 共青团工作

• 第四节 妇女工作

• 第五节 文明建设

• 一、实施方案

• 二、创建活动

• 三、扶贫帮困

• 第八章 荣誉录

• 第一节 先进单位

• 一、国家级表彰的先进单位

• 二、部、省级表彰的先进单位

• 三、省地税局、州委、州人民政府表彰的先进单位

• 四、州地税局、市委、市人民政府表彰的先进单位

• 五、市地税局、市直部门、乡、镇、办事处表彰的先进单位

• 第二节 先进个人

• 一、部、省级表彰的先进个人

• 二、省地税局、州委、州人民政府表彰的先进个人

• 三、州地税局、市委、市人民政府表彰的先进个人

• 四、市地税局、市直部门、乡、镇、办事处表彰的先进个人

• 第三节 党代表、人民代表、政协委员

• 一、市地税系统当选的各级党代会代表

• 二、市地税系统当选的各级人民代表

• 三、市地税系统任市政协委员名录

• 第九章 人物简介

• 张泉虎

• 朱必翱

• 谭祖明

• 赵卫

• 张兴友

• 周德忠

• 覃发文

• 董显云

• 谷冬青

• 刘余学

• 黄仕杰

• 谭远策

• 黄力英

• 廖传家

• 刘峻

• 彭祖鑫

• 后记

一、本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛科学发展观为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，以求真务实的精神，力求全面、准确地记述利川市地税事业发展的历史与现状。 二、本志以地税事业的发展为主线，以专业分工设置篇目。

电子杂志《地税心语》是由新疆维吾尔自治区地方税务局、新疆地税网、新疆地税青工委联合主办，利用iebook电子杂志制作软件制作的一本介绍税务方面的电子杂志。

电子杂志《地税心语》共分为三个版块。分别是：

一、卷首语

二、心路历程

三、心跳瞬间

四、心心相印

五、心灵驱动

六、心理人生