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第六条煤炭工业部基本建设管理部门负责全国煤炭工程建设监理的管理工作。
各省(区)煤炭工业主管部门负责本地区煤炭工程建设监理的管理工作。
第一条为提高煤炭建设管理水平,实现对建设项目投资、工期和质量的控制(以下简称三大控制),充分发挥投资效益,根据建设部、国家计委颁发的《工程建设监理规定》,制定本规定。
第二条煤炭工程建设监理是指监理单位受项目法人委托或有关部门委派对建设项目实行监督管理,是具有专业技术属性的社会监理。
第三条凡国家投资、合资、集资以及利用外资建设的各类煤炭新建、扩建、改建工程建设项目,均应实行建设监理,适用本规定。
第四条煤炭建设监理的依据是国家有关工程建设和建设监理的方针政策、法律法规、技术规范标准和有关建设项目的批准文件,以及依法签定的监理委托合同和其他工程建设承发包合同。
第五章监理单位与监理工程师
第三十条设立煤炭工程建设监理单位,必须报煤炭工业部基本建设管理部门进行资质审查批准,持批准文件向工商行政管理机关申请登记注册,领取营业执照。
监理单位应当按照核准的经营范围承接监理业务。
第三十一条监理单位必须具有法人资格、独立的组织机构、固定场所和必要的财产经费,取得煤炭工业部核发的监理单位资质等级证书,具有与资质相适应的监理人员和监理手段。
第三十二条监理单位必须具备与承担监理任务相适应的监理装备和检测手段。
承担一、二等工程监理业务的监理单位需配备微机和监理软件,建立管理信息系统。
不具备特殊检测手段的监理单位必须落实委托检测实验的途径并订有书面契约。
第三十三条监理单位必须掌握必需的技术资料和信息,逐步配置实验和技术保障系统,并具有分析、研究建设过程中的各种问题和提供咨询服务的能力。
第三十四条在工程项目建设监理中,项目法人与监理单位是委托与被委托的合同关系;监理单位与承建单位是监理与被监理的关系。
第三十五条监理单位应独立、公正、自主地开展监理活动,依法维护项目法人和承建单位的合法权益,为工程建设服务,对国家负责。
项目法人与承建单位出现矛盾或分歧时,监理单位应公正求实地协调双方的争议。
监理单位对项目法人提出的方案或修改设计等超出规定的标准并且认为不可取时,应向项目法人提出劝告或改进意见,必要时可通报有关主管部门。
第三十六条以下监理单位不得承担煤炭工程建设监理业务:
(一)无煤炭建设监理资质等级证书的监理单位;
(二)与项目法人或承建单位有经济或行政隶属关系的监理单位;
(三)有重大监理过失或正处于停业整顿期间的监理单位。
第三十七条监理单位不得转让监理业务,不得超越资质等级范围承揽监理业务。
第三十八条监理单位不得与被监理的设计、施工、设备制造、材料供应等承建单位发生经营性关系。
第三十九条实施监理业务的监理工程师必须经过煤炭定点监理培训院校的正规培训并取得煤炭工业部核发的资格证书和岗位注册证书。
工程项目总监理工程师除符合前款规定的条件外,还必须具有高级工程师职称和相应的监理工作水平,并有组织同类工程建设的经验,精通技术、经济与管理,熟悉有关法律法规。
分项监理工程师除符合第一款规定的条件外,还必须具有3年以上中级职称资格,有多年从事现场专业工作经验。
第四十条监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改资格证书和岗位注册证书。
第四十一条监理工程师不得在政府机关或被监理的设计、施工、设备制造、材料供应等单位兼职,不得与被监理的设计、施工、设备制造和材料、构配件供应等单位合伙经营。
【全国】注册监理工程师是由建设部、人事部统一命题和颁发执业资格证书,可以在全国范围内选择相应专业执业,其应试资格很严。其考试工作由建设部、人事部共同负责,日常工作委托建设部建筑监理协会承担,具体考务工...
如何选择教育培训机构要考虑价格,距离,线上线下。教育培训行业的核心竞争力,是人,更准确说是优秀的老师。能力越强,价值越大。试错成本极高,选择要慎重:没有选好机构,没有遇上好老师,一旦被耽搁,是很难弥补...
近几年,随着建工行业考试的火热,建工类的辅导机构越来越多,也越来越杂,建议从教学师资和教学服务两个方面考虑,也不要只局限在本地找,只要师资力量好,外地的也可以考虑,现在很多机构都有网课,上课没有地域限...
国务院2016年01月22日发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2016]5号)取消了煤炭行业监理工程师的职业资格许可和认定。
第十一条对工程建设前期阶段的监理:参与项目可行性研究报告的编制、评估和审查。
第十二条对工程设计阶段的监理:
(一)参与工程设计招标文件的编制;
(二)协助审查或评选工程设计方案;
(三)参与选择勘察设计单位、签订勘察设计合同;
(四)协助监督管理设计合同的实施;
(五)协助审查项目初步设计和施工图。
第十三条对工程施工招标阶段的监理:
(一)准备工程施工招标文件;
(二)协助评审投标书并提出建设性意见;
(三)协助项目法人与施工、设计、总承包等承建单位(以下简称承建单位)签订承包合同。
第十四条对工程施工阶段的监理:
(一)协助项目法人编制项目施工组织设计;
(二)审查承建单位编制的工程计划和施工方案;
(三)审查施工图设计和工程预算;
(四)协助项目法人与承建单位编写开工报告;
(五)确认承建单位选择的分包单位;
(六)监督施工单位严格按规范、标准和合同要求施工;
(七)确认设计变更;
(八)控制工程进度、质量和造价;
(九)检查安全防护措施和现场文明施工;
(十)检查原材料、结构件、配件和设备质量;
(十一)认定项目完成的质量和数量;
(十二)验收工程进度和签认付款凭证;
(十三)审查工程价款;
(十四)整理合同文件和技术档案,督促承建单位全面履行合同;
(十五)调解项目法人与承建单位发生的争议和纠纷;
(十六)组织工程竣工预验收和检验竣工工程;
(十七)参与审查项目结算和处理质量事故;
(十八)检查验收隐蔽工程。
第十五条对工程保修阶段的监理:
(一)负责检查工程使用情况和质量状况;
(二)签发在工程质量方面所发生问题的责任通知书并督促保修。 2100433B
煤炭行业研究报告
煤炭行业研究报告 I 摘要 煤炭是我国最重要的一次能源。 我国煤炭总体储量丰富, 但是人均占有量较 低,并且分布不均。随着我国经济的发展,我国煤炭产量和消费量不断增加,市 场集中度有所上升, 政府监管日益严格。 但是与发达国家相比, 仍然存在规模较 小,分布分散,技术水平落后等问题。 近年来,一方面我国煤炭市场价格不断上涨, 煤炭行业利润率提高; 另一方 面部分非资源类企业因受行业调控或市场竞争的影响而利润率下降, 积极寻求转 型,煤炭行业成为非资源类企业追逐的对象。 由于煤炭属于大宗商品, 煤炭价格 影响因素众多,煤矿勘探、开采具有高投入、高风险、高收益的特性,因此煤炭 十分适于资本运作,“煤炭”概念受到资本市场青睐。于是,大批非资源类上市 公司纷纷注入煤炭资产。一时间,上市公司股票“触煤即涨” ,资本市场风起云 涌。但是,随着市场对煤炭资源追逐的白热化,煤炭行业投资成本正在增加。非
旋片真空泵在煤炭行业中的应用正文:旋片真空泵在煤炭行业中的应用
1.抽取瓦斯
众所周知,旋片真空泵在整个抽、排气都近乎是等温状态,是抽取瓦斯这类易燃、易爆气体的最佳设备。值得注意的是,若抽取瓦斯应该配备防爆电机。
2.除尘
煤矿区粉尘数量大、成分复杂,是矿区地面污染的主要来源。以旋片真空泵为主泵,配置分离、除尘、保护等装置实现矿区粉尘的回收利用,也起到了净化空气的作用。
3.炼煤
在精炼煤真空过滤工艺中,一般要求能够承受气流和水的冲击大气量旋片真空泵,需要配置前置分离器,以平稳压力,分离液体。
4.真空泵干燥电缆
矿井电缆长期在比较潮湿的矿井中,很容易降低绝缘性能。用旋片真空泵为抽气设备,在电缆内部通以低电压、大电流,通过内部产生热量,在氧气浓度较低的情况下完成干燥,有效的阻止了氧化现象,从而延长了电缆的老化过程。
5.防静电设备的生产
在生产防静电、阻燃的输送带及井下衣物等产品的过程中,采用真空浸浆工艺,使防静电、阻燃剂进入输送带内部,取代原来的喷涂工艺,更加安全可靠
随着对煤矿安全的日益重视,对用在煤矿的旋片真空泵也将会提出更高的要求和标准。高效、快速是今后煤矿用旋片真空泵的主要发展方向。
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END
对于产能严重过剩的煤炭行业而言,供应侧改革,首先要实现“产能出清”,建立矿产资源的退出机制和企业员工安置补偿制度,淘汰落后,才能保护先进!
每当听到外界提及煤炭所谓的“黄金十年”时,心中更多是一种“祖上曾经富有,如今却很落魄”的尴尬。过去的10年,有人依靠廉价获取资源和煤价暴涨而完成原始积累;但如今煤价暴跌,却是普通的煤炭人在承受减薪减员的痛苦!
然而,10年,对于任何人都是一个重要的阶段,回顾笔者陪伴中国煤炭走过的10余年坎坷路,发现全球与中国煤炭可谓是“风水轮流转”,期间感慨良多。
一、03-08年,出口:曾想告别,却又回归,中国资源,服务全球
2001-2003年在南开读MBA时,曾经想过毕业后换行业发展,毕竟此前已经在煤焦行业摸爬滚打多年,知道这个行业的局限性。然而,与其他行业接触时,“年龄偏大(近35岁)、缺乏新行业的经验”等因素成为软肋,许多外企、民企宁愿招年轻人从头培养,也不愿给从国企出来的中年人机会。
转行求职受挫,2004年,笔者蓦然发现煤炭等资源类行业火了起来,民营企业茁壮成长,国际企业也进军中国市场,出口成为拉动煤炭行业发展的重要因素。如下图所示,2003年,中国煤炭出口量达到9318万吨,当年全国的煤炭产量17.3亿吨,意味着中国5.4%的煤炭出口,出口量是同年进口量的7倍。
当时,出口强劲的不只是煤炭,还有焦炭。2004年,全国焦炭出口量1398.6万吨,当年的焦炭产量为4.77亿吨,出口量约占全国总产量的3%。
2003-2012年中国煤炭进出口汇总
借资源出口强劲之东风,笔者于2004年9月进入外企,先后从事印度、日本等市场的煤炭/焦炭出口和铁矿进口业务。当时,国际市场矿产资源紧缺,国际贸易正逐步由混乱走向正规,期间不断有草莽英雄因违法而锒铛入狱。印象深刻的是当年有中国公司在出口焦炭时,由于现场管理混乱,焦炭中混有各种木条、铁丝等杂物,甚至有死兔子,认真的日本人把捡出来的杂物分门别类,拍照发给出口商。而我们也在不断改善现场管理和提高产品质量的过程中,从日本企业身上学到了认真、彻底等精益求精的精神,提高了自己的执行力。
06-07年,笔者进入目前最大的民营焦化企业,负责港口及山西的焦炭、焦煤采购及发运。在此期间感受到了全国范围内的煤焦行业快速发展,同时,也是煤炭行业狠抓安全生产和焦化行业治理环境污染的时期,山西省几任省长因安全事故而引咎辞职。同时,民营企业的成本管理和超前规划发展给我留下深刻印象。
2008年,注定是煤炭发展中的重要年份,甚至是“分水岭”。年初的暴风雪凸显能源安全和煤炭重要性,到2008年7月,大同优混FOB价创出1070元/吨的历史天价!但之后就是全球性金融危机,煤炭市场风云突变。08年12月,大同优混FOB价格暴跌到650元/吨。
2008年,全国煤炭出口量4543万吨,最后一次高于进口煤。同年,08年焦炭出口量比上年下降两成,意味着中国煤焦开始“出口转内销”。
二、09-12年,投资、进口:转型咨询和研究服务煤炭进口和建设
伴随着4万亿投资的拉动,2009年开始,中国由全球的煤炭出口国转变为进口需求国,进口煤炭突飞猛进的背后是各跨国公司对于中国市场的悉心研究。笔者也顺应大势,进入咨询行业,进而于2010年创办“煤炭研究网”,致力于研究煤炭产业链,为澳大利亚、加拿大、印尼和蒙古等煤炭进口企业提供市场调研服务,期间,足迹遍布了全国煤炭的各个主产地、集散地和消费地,对于中国的煤炭产业和煤炭供需有了更为全面和深入的认识。
五年前,帮助国内煤炭巨头制定“十二五”规划,当时的核心依然是抢资源、上规模,但是,遇到的难题是如何确定合理的煤炭转化方向,除了煤电,现代煤化工成了主要方向,循环经济是实现节能减排的主要路径。
如今,到了“十三五”规划,最大的转变是要做减法了,“割肉”更痛更难!
2012年,又是中国煤炭市场发展的一个转折点。莫非是一种巧合,近10年,中国煤炭市场的风云变幻总是与奥运会的举办同步。2012年,中国经济增速放缓,而前期投资的新建矿井陆续投产,中国煤炭的过剩压力初显,煤炭价格下行,开始出现“煤炭黄金十年终结”的论调。
回过头看,大家对于“十二五”期间投资所产生的煤炭供应能力心中无底;更忽略了煤炭进口量有多大,会变成洪水猛兽;还有侥幸心理,认为2012年的经济增速已经触底,之后会反弹。
三、13-15年,过剩、降价:年年难过年年过,没有底线无尽头
进入2013年后,伴随着焦煤、焦炭、动力煤等期货品种上市,中国的煤炭市场主体更为多元化,电子现货挂牌交易、撮合交易、电商平台等营销创新模式层出不穷,可谓是“你方唱罢我登场”,热闹非凡。
然而,与之相对应的是煤炭市场硝烟弥漫,价格节节下跌,“以量保价”、“让价保市场”等言论一时喧嚣尘上,其实背后反映的是煤炭过剩下的无奈。
2013年1月9日,环渤海指数633元,当年10月9日,指数下跌到530元,跌幅超过100元。2014年1月8日,环渤海指数反弹至610元,当年8月27日,跌至年内最低值478元/吨,跌幅超过132元。今年1月7日,环渤海指数以520元开局,到11月18日报收于375元,累计下降145元/吨。
没有人敢说现在是否到底?也无人能够告诉我们何时是黑暗的心头?依据这么多年来的经验,似乎仍然延续着的逻辑是:价格没有最低,只有更低;行业没有最难,只有更难!
11月7日,在苏州举行的首届“国际能源变革论坛”上的主要观点是:能源转型需要大力控制并削减化石能源消费,特别是煤炭消费;大幅提高可再生能源的利用比例,适应全球绿色低碳的发展要求。
巴黎气候大会将于今年11月30号到12月11号如期召开,全球应对气候变化的首要任务是减少碳排放,中国是煤炭生产和消费大国,进一步抑制煤炭消费是大势所趋。
2016年9月4日至5日,杭州将举办G20峰会,届时“G20蓝”或将加速抑制沿海地区的化石能源消费。
总之,引用中钢协对于明年市场的看法,2016年需求端鲜有亮点!
4月上旬,笔者曾经写过“是时候告别煤炭”一文,在行业内引起一定轰动。如今近7个月过去了,情况似乎比原来变得更糟。联想起“老牌煤企声讨神华呼吁平等竞争”的新闻,其实,神华也不想降,是被逼无奈;老煤企成本高、负担重,值得同情,但这正是退出的原因,而非靠政府保护下的“死扛硬熬”!
对于产能严重过剩的煤炭行业而言,供应侧改革,首先要实现“产能出清”,建立矿产资源的退出机制和企业员工安置补偿制度,淘汰落后,才能保护先进!
其次,上周,唐山松汀钢厂的员工为讨薪而以集体跳楼相逼。应该说煤炭企业比钢铁企业效益更差,员工也更困难,但真心希望煤炭人要更为坚强和达观。无论发生什么,无论当下多难,“生活总要继续”!
人生总是充满轮回,十二年前想转型,因年龄大被拒;如今,年近50,仍然被逼转型,在职场上与80后、90后同场竞技,您说难不难?但是,既然企业改革都是问题倒逼出来的,我们个人又何妨“老夫聊发少年狂”,在跨界转型的道路上“从头再来”?!
(本文作者:马俊华 山西智诚达能源咨询公司总经理)
7月2日从国家发改委获悉,7月1日,国家发改委经济运行调节局约请财政部、人社部、人民银行、国家能源局、国家煤监局有关司及煤炭工业协会等单位,组织召开了煤炭行业脱困工作第31次联席会议,对支持煤炭行业走出困境的有关综合措施进行了重点研究。
值得关注的是,近期,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治强调,年底前力争关闭所有9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井。
太平洋证券分析师指出,产业集中度过低是过去十多年来煤炭行业快速发展所形成的产业组织缺陷,也是行业面临当前困局的深层次原因。煤炭行业未来发展趋势是通过淘汰落后产能、并购整合等方式提升产业集中度,国企改革、并购整合将成未来行业发展的主基调。