前言

第一章　全面风险管理概述

一、手册设计说明

二、全面风险管理的定义

三、全面风险管理的特征

四、全面风险管理的意义

五、全面风险管理流程

第二章　民营企业风险识别模型

一、风险识别模型

二、风险识别清单

第三章　民营企业风险评价模型

一、风险定性评价模型

二、风险定量评价模型（四个行业示例）

第四章　风险识别和评价模型使用说明

一、风险识别模型使用说明

二、定性评价模型使用方法

三、定量评价模型使用方法

四、风险校验

五、风险评价报告

第五章　民营企业风险案例

一、ST达声——公司基本情况

二、风险启示

三、风险现象

第六章　风险实施指导

一、建立健全风险管理组织保障

二、分析风险管理需求

三、利用企业内部资源实施《手册》

四、借助外部专业机构实施《手册》

附录

附录一 中华工商上市公司财务指标指数（2008年度）

附录二 华立集团股份有限公司全面风险管理办法

附录三 宜华地产股份有限公司风险管理制度2100433B

手册基于风险管理实务，从实际操作角度帮助民营企业开展风险管理，旨在增强民营企业对风险管理的了解与认识。为民营企业提供风险管理的工具、方法，引导民营企业建立、健全风险管理机制。

全书以民营企业风险管理的识别、评价为重点内容，从六个方面展开论述：全面风险管理概述、民营企业风险识别模型、民营企业风险评价模型、风险识别和评价模型使用说明、民营企业风险案例、风险实施指导。该书深入浅出。既有理论阐述又有案例描写，企业中高层领导人根据书中内容即可操作。附录中还收录了2008年中华工商上市公司财务指标指数和民营企业发布的风险管理制度案例，以供读者参考。

民营企业，简称民企、公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。中华人民共和国法律是没有“民营企业”的概念，“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生的。

民营企业，除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。这个词语在中国大陆和台湾地区甚为普遍。

其实，现今中华人民共和国的民营企业多数是私营企业(私企)，由于传统共产主义反对私有制，中华人民共和国政府便将它们命名为“民营企业”。

还有一种观点认为，应该以企业的资本来源和构成定义。企业的资本以民间资产(包括资金、动产和不动产)作为投资主体，即可称之为“民营企业”。

“民营”是具有强烈中国特色的词汇，从狭义说，民间资产特指中国公民的私有财产，不包括国有资产和国外资产(境外所有者所拥有的资产)。因此，民营企业是指：在中国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外的所有企业，包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司。从企业的经营权和控制权的角度看，含一小部分国有资产和(或)外商投资资产、但不具企业经营权和控制权的有限责任公司和股份有限公司亦可称之为“民营企业”。

民营企业广义

我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业。

民营企业狭义

从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。

2019年12月，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布。

民营企业的现状

经过20多年的改革和发展，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说，民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。从我国民营企业的形成来看，目前主要有如下几种形式：

一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;

二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;

三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。

其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有，其企业股份不断分散化、社会化。因此，民营企业从总体上看，虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但中国民营企业在发展上，也不可避免地存在一些问题。