区审计局设10个内设机构。

（一）办公室。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、财务、党建等工作；负责处理文电、会务、机要、档案管理、安全保卫、后勤和财物管理等日常工作；负责局机关及直属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作；负责群团、纪律监督检查等工作；负责局机关离退休干部工作，指导直属事业单位的退休干部工作；承担区委审计委员会办公室相关工作。

（二）法规与审理科。组织起草审计指南；承担机关有关规范性文件的合法性审查，依法行政、行政复议、行政应诉、信用及市场公平性竞争审核等工作；参与国家和省市区开展的大督查和专项督查；审理有关审计业务事项，监督检查审计业务质量，组织协调对社会审计机构出具的相关审计报告的核查，纠正违反国家规定作出的审计决定；负责对重大违纪违法问题线索的移送协调。承担审计业务规划、年度审计项目计划安排和统计工作；牵头组织安排审计结果报告、审计工作报告及审计整改工作报告、审计整改结果公告和审计整改督查、管理工作；对审计业务工作相关重要问题进行研究；承担重要审计业务文稿的起草和审核有关工作，对审计成果进行整理研究和综合利用。

（三）财政与金融审计科。组织审计区本级预算执行情况、决算草案和其他财政收支，部门、街道、园区预算执行情况、决算草案和其他财政收支，区级财政转移支付资金；起草审计结果报告、审计工作报告及审计发现问题整改报告；负责财政专项资金审计；负责审计区属国有金融机构和区政府规定的区级国有资本占控股或主导地位金融机构、投融资平台的资产、负债和损益；负责金融、保险机构的专项资金审计、行业审计和专项审计调查；根据上级审计机关授权，对辖区内农村合作金融机构进行审计；组织审计国家和省市有关重大政策措施贯彻落实情况；研究牵头组织协调全区财政监督工作，研究制定本区财政监督检查工作计划和实施方案；监督财税法律法规、规章制度的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

（四）经济责任审计科。承担全区经济责任审计规定、办法、指南的起草工作；负责全区经济责任审计工作的组织协调和指导检查；承担区经济责任审计领导小组（联席会议）办公室日常工作；对全区内部审计工作进行指导、监督。

（五）固定资产投资审计科。组织审计区级投资和以区级投资为主的建设项目以及其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目；组织开展对区政府实施的重大项目稽查工作。

（六）电子数据审计科。负责和指导全区“金审工程”建设和管理，承担局机关信息系统规划、建设和管理工作；组织开展审计业务电子数据的采集、验收，整理和综合分析利用；组织对区级有关部门和国有企事业单位网络安全、电子政务工程和信息化项目以及信息系统审计。

（七）农业农村审计科。组织审计农业农村、扶贫开发以及其他相关公共资金和建设项目；组织开展社区（村）财务收支、主要负责人经济责任审计。

（八）资源环境审计科。组织开展领导干部自然资源资产离任审计以及自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况审计。

（九）企业审计科。组织审计区属国有企业和区属国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债和损益以及财务收支。组织开展区级国有企业监事会工作，负责国有企业监事会主席推荐和管理工作，根据有关规定，组织对所监管企业监事会主席的考察推荐工作，并提出任免建议。

（十）行政政法审计科。组织审计区人大机关、区政协机关、区法院机关、区检察院机关和政党组织、社会团体的财政财务收支；组织审计区委区政府有关部门和直属单位的财政财务收支；组织审计科教文卫与社会保障专项资金（基金）、社会捐赠资金、公共资金等相关资金专项审计调查。组织审计区委区政府各部门、直属单位、事业单位、人民团体和区驻外非经营性机构的财务收支；组织审计区政府相关部门、区级政府管理和其他单位受区政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。根据上级授权，组织审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支审计。 2100433B

（一）主管全区审计工作。负责对区级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家和省市区有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）拟订审计政策，制定审计指南并监督执行。制定并组织实施专业领域审计工作规划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

（三）向区委审计委员会提出年度区级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向区长提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区委、区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区委和区政府有关部门通报审计情况和审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括区级有关重大政策措施贯彻落实情况；区级预算执行情况和其他财政收支，区各部门（含直属单位）、街道、园区预算执行情况、决算草案和其他财政收支；使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；区属国有企业和金融机构、区政府规定的区级国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益，区驻外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；经上级审计部门授权审计国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。

（五）按规定对处级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计，组织开展社区（村）财务收支、主要负责人经济责任审计。

（六）组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（九）实施上级审计部门组织的特定项目的专项审计或审计调查。

（十）指导和推广信息技术在全区审计领域的应用。

（十一）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十二）职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全区审计工作统筹，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量。构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程。改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

2020年5月，被中共南京市江宁区委员会政法委员会、南京市江宁区社会治安综合治理委员会评为“2019年度江宁区平安建设先进集体”。 2100433B

封面

图片

2009年7月31日，南京市副市长、中共江宁区委书记李琦到房产局调研

2006年3月16日，中共南京市委常委、江宁区委书记刘捍东到房产局调研

2007年3月1日，中共江宁区委副书记、区长柏鹏到房产局调研

2009年11月28日中共江宁区委常委、副区长沈剑荣参加房产局务虚座谈会

2009年11月28日，中共江宁区委常委、副区长沈剑荣视察江宁区房地产交易中心

2010年3月8日，江宁区十位“杰出女性”评选活动揭晓，局长杨嘉清当选江宁区十位“杰出女性”

2008年11月20日，江宁区房产局领导班子组织行风评议活动

2010年1月31日，江宁区房产局2009年度总结表彰大会

2009年10月9日，江宁区行政服务中心房产分中心正式向社会开放

2009年11月18日，江宁区房地产交易市场开放运营

2008年10月29日，江宁区人大常委会领导到房产局检查指导工作

2007年2月15日，中共江宁区委常委、常务副区长曹永林参加房产局总结表彰大会

2006年9月，江宁区房协工作总结暨房协改革调整工作会议

2004年，江宁区经济适用住房抽号、选房仪式

2005年，开展共产党员先进性教育活动

2007年3月20日，中共江宁区房产局党总支部换届选举

区房产监察大队进行房产执法工作交流

区房产局档案工作创省二级标准评审会

2007年6月22日，江宁区房产局在大市口广场举行贯彻执行《南京市房屋租赁管理办法》咨询活动

2007年4月1日，江宁区房产局工会分会换届选举

开发公司给区房产局赠送锦旗

2007年9月12日，江宁区房产局职工参加区第5届运动会拔河比赛

2008年4月28日，共青团江宁区房产局总支部组织团员到安徽开展拓展训练

江宁区房产局开展女性健康教育系列活动

2007年10月，江宁区房产局女职工参加区第五届运动会健美操比赛

2008年3月28日，江宁区房产局女职工参加健身操表演赛

2004年，江宁房产文化艺术博展会

2004年，江宁城市发展战略峰会暨第三届江宁峰会

中惠（南京）房地产开发有限公司开发建设的翠屏国际城

南京明月建设集团有限公司开发建设的明月港湾

南京利源物业发展集团有限公司开发建设的百家湖花园小区

南京青和投资集团有限公司开发建设的江南青年城

南京青和投资集团有限公司开发建设的江南骏园

南京江宁市政建设房地产开发有限公司开发建设的加州城别墅区

南京武夷房地产开发有限公司开发建设的武夷花园

南京新城置业发展有限公司开发建设的托乐嘉花园

同曦投资发展有限责任公司

南京二十一世纪房地产开发有限公司开发建设的21世纪·现代城

南京二十一世纪房地产开发有限公司开发建设的21世纪国际公寓

南京天地房地产开发有限公司开发建设的天地新城小区

南京莱茵达置业有限公司开发建设的莱茵东郡花园

百胜麒麟(南京)建设发展有限公司开发建设的东郊小镇

南京麒麟山庄开发有限公司开发建设的麒麟山庄·东郊花城

南京金陵置业发展有限公司开发建设的玛斯兰德别墅

南京山水房产置业有限公司开发建设的山水华门别墅园

南京江城房地产开发有限公司开发建设的汇景新苑

南京江城房地产开发有限公司开发建设的颐秀居

运盛实业(南京)建设发展有限公司开发建设的美之国花园

南京武宁房地产开发有限公司开发建设的武夷绿洲

南京国信地产开发有限公司开发建设的国信秦淮绿洲

南京中浙房地产开发有限公司开发建设的左邻右里家园

南京华光房地产开发有限公司开发建设的银河湾紫苑

南京金发房地产开发有限公司开发建设的东城风景花园

南京天富房地产开发有限公司开发建设的天泽苑

南京金箔集团房地产开发有限公司开发建设的金王府小区

南京东渡房地产开发有限责任公司开发建设的东渡国际青年城

南京东方鼎成置业有限公司开发建设的文化名园

龙建(南京)置业有限公司开发建设的东方·龙湖湾

南京高成房地产开发有限公司开发建设的世纪东山花园

南京江宁城镇建设开发有限责任公司开发建设的玉靖花园

南京江宁城镇建设开发有限责任公司开发建设的江宁区第一家住宅小区

南京天创建设实业有限责任公司开发建设的天元吉第城

序一

序二

凡例

目录

概述

大事记

第一章 房产管理机构

第一节 房产管理机构

第二节 房产局机构设置

第三节 内设行政管理机构职责

第四节 直属企事业单位

第二章 公房管理

第一节 公房管理机构

第二节 公房总量分布

第三节 公房租赁管理

第四节 公房维修和安全管理

第五节 房屋产权普查

第六节 基层房管站简介

第七节 落实私房政策

第三章 房屋市场管理

第一节 经纪机构管理

第二节 房屋租赁管理

第四章 住房制度改革

第一节 组织领导和组织机构

第二节 完善住房公积金制度

第三节 住房租金改革

第四节 公有住房出售

第五节 实行住房分配货币化

第六节 单位自建房管理

第五章 住房保障机制

第一节 经济适用房建设

第二节 廉租房建设

第六章 房屋产权交易管理

第一节 产权交易管理机构

第二节 房产交易市场及交易大厅

第三节 房屋产权登记

第四节 私有房产权交易

第五节 公有房产权变更

第六节 商品房产权交易及产权登记

第七节 单位自管公房产权交易

第八节 房屋产籍管理

第七章 房地产市场管理

第一节 管理机构

第二节 房地产业发展

第三节 房地产开发企业资质初审

第四节 商品房预售管理

第五节 商品房价格调控

第六节 房地产市场监管

第七节 多层次住房供应体系

第八章 物业管理

第一节 物业管理机构

第二节 物业服务企业发展

第三节 规范物业管理

第四节 住宅小区管理

第五节 业主委员会设置

第六节 房屋装饰装修管理

第七节 居民投诉处理

第九章 行政执法

第一节 监察大队

第二节 执法范围

第三节 处罚依据与程序

第四节 受理投诉咨询与处理违章

第十章 农民复建房建设

第一节 拆迁复建房建设

第二节 拆迁安置组织领导

第三节 农民复建房的办证工作

第四节 江宁开发区复建房建设管理

第五节 拆迁复建房小区简介

第十一章 房产评估与测绘

第一节 评估工作演变

第二节 评估标准及程序

第三节 预测

第四节 实测

第十二章 白蚁防治

第一节 防治管理沿革

第二节 防治工作

第三节 宣传咨询

第十三章 信息与调研

第一节 信息工作

第二节 调研活动

第三节 宣传推介

第十四章 内务建设

第一节 党的组织

第二节 群众团体

第三节 精神文明建设

第四节 规范管理

第十五章 房地产公司概况

第一节 著名企业

第二节 房地产企业名录

第十六章 文献选萃

第一辑 房改政策文献

第二辑 房产开发管理文献

第三辑 内务建设文献

江宁赋

《江宁区房产志》编纂领导小组（2009.6-本志出版）

《江宁区房产志》编纂领导小组（2009.1-2009.6）

《江宁区房产志》编纂领导小组（2008.3-2009.1）

《江宁区房产志》编纂委员会（2009.6-本志出版）

《江宁区房产志》编纂委员会（2009.1-2009.6）

《江宁区房产志》编纂委员会（2008.3-2009.1）

版权页 2100433B

1、办公室(人事科、档案信息中心、信访办)

(1)负责文书、机要、保密，会议、活动组织安排。

(2)配合各项计划、目标任务的制定工作。

(3)督促人大代表建议、政协委员提案办理工作。

(4)负责电子信息化建设，政务公开工作。

(5)负责人事管理、窗口管理、档案管理利用和后勤保障工作。

(6)负责党建、机关作风建设、群团建设和精神文明建设指导等方面工作。

(7)负责信访、综治创建、宣传工作和规划展示馆管理。

2、法规督察科

(1)负责批后监管，并联系行政执法部门做好违法建设认定工作。

(2)负责规划法制建设、标准化管理体系建设。

(3)负责各项目标任务、重点产业项目等重要工作推进的督办以及绩效考核工作。

(4)负责12345热线、网络问政扎口管理和效能投诉工作。

3、财务科

(1)负责单位年度财务工作计划、年度经费预决算的编制工作。

(2)负责单位经费核算和预决算工作。

(3)负责费用审计、会计档案资料的收集、整理和管理工作。

4、城乡规划管理科

(1)负责管理范围内《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的核发。

(2)负责管理范围内建设项目规划许可及设计要点、方案审查、批前公示、批后公告及验收等相关工作。

(3)负责管理范围内城乡规划管理工作，指导街道规划的实施，负责农村地区建设项目规划审批工作。

(4)协助做好管理范围内的规划编制工作，负责管理范围内新市镇控规(涉农地区)及城市设计工作、新社区(特色村)的详细设计工作。

5、开发区规划管理科

(1)负责管理范围内《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的核发。

(2)负责开发区自建项目规划方案的扎口管理。

(4)负责管理范围内建设项目规划许可及设计要点、方案审查、批前公示、批后公告及验收等相关工作。

(5)负责管理范围内城乡规划管理工作，指导街道规划的实施，负责农村地区建设项目规划审批工作。

(6)协助做好管理范围内的规划编制工作，负责管理范围内新市镇控规(涉农地区)及城市设计工作、新社区(特色村)的详细设计工作。

6、高新园规划管理科

(1)负责管理范围内《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的核发。

(2)负责高新园自建项目规划方案的扎口管理。

(3)负责管理范围内建设项目规划许可及设计要点、方案审查、批前公示、批后公告及验收等相关工作。

(4)负责管理范围内城乡规划管理工作，指导街道规划的实施，负责农村地区建设项目规划审批工作。

(5)协助做好管理范围内的规划编制工作，负责管理范围内新市镇控规(涉农地区)及城市设计工作、新社区(特色村)的详细设计工作。

7、市政管理科

(1)负责市政建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的核发。

(2)负责办理市政项目规划许可以及设计要点、规划方案、验收等相关工作。

(3)负责协调和推进重大交通基础设施规划建设工作。

(4)协助做好专项规划编制工作。

8、测绘管理科

(1)负责全区建(构)筑物放(验)线、竣工测量等工作，负责日照分析及放大样成果的审核工作。

(2)负责跟踪测绘作业进程及质量监督管理。

(3)负责做好测绘成果的社会提供服务工作，并依法做好测绘资料成果的保密工作。

9、规划编制研究中心(项目规划储备研究中心)

(1)负责扎口城乡规划编制工作，负责组织制定全区城乡规划编制计划和任务。

(2)参与全区经济和社会发展中长期规划、国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划以及相关的专项、专业规划的编制工作。

(3)负责组织编制管辖区域内城乡总体规划、城市化地区控制性详细规划及各类专项规划编制工作。

(4)负责组织重点地区、重要节点城市设计和景观设计编制工作。

(5)负责建立全区项目储备库，对全区基础设施和产业、公益事业等重大项目进行前期可行性论证、方案设计储备、筛选以及跟踪服务。

10、总工办

(1)牵头制定目标任务、业务工作计划、城建计划。

(2)负责局项目审批会的组织工作。

(3)牵头组织制定有关城乡规划的政策理论研究和技术规范及业务培训。