2019年3月15日,国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,意见提出:全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人,应具有法律法规规定的相应执业资格并具有类似工程经验。全过程工程咨询服务单位应根据项目管理需要,配备具有相应执业能力的专业技术人员和管理人员。咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养,加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训,培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才,为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。

2020年8月28日,住房和城乡建设部、教育部、科学技术部、工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,意见提出:要发展全过程工程咨询,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务,培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程工程咨询企业。

为贯彻党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),培育具有国际竞争力的工程咨询企业,推动我国工程咨询行业转型升级,培养具有国际视野、熟悉国际规则和惯例的工程咨询高端人才,中国建筑科学研究院认证中心决定联合北京中培国育人才测评技术中心共同开展全过程工程咨询专业技术人员(其中包括全过程工程项目管理师及全过程工程咨询项目经理)培训及等级考试工作。

2020年11月24日，黑龙江省住房和城乡建设厅发布关于征求《黑龙江省全过程工程咨询导则》修改意见的函。导则依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》以及现行的建设项目投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等相关法律法规编制。

其中导则明确全过程工程咨询项目负责人

全过程工程咨询项目负责人（总咨询师/项目经理）：是指由受托的全过程工程咨询服务单位（联合体单位组成的机构需由各联合体单位共同授权）的法定代表人书面授权，全面负责履行合同、主持项目全过程工程咨询服务工作的负责人。其中全过程工程咨询项目负责人（总咨询师/项目经理），即全过程工程咨询项目经理也叫全过程工程总咨询师被首次提出。

住房和城乡建设部建筑市场监管司《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》（建市监函〔2018〕9号）提出，全过程工程咨询服务是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织模式，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案 。

《工程咨询行业管理办法》（发改委令2017年第9号）明确，全过程工程咨询是采用多种服务方式组合，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务 。

全过程工程咨询的特点：

一是全过程。围绕项目全生命周期持续提供工程咨询服务。

二是集成化。整合投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位一体化。

三是多方案。采用多种组织模式，为项目提供局部或整体多种解决方案。

2020年10月15日，中国建筑业协会发布《全过程工程咨询服务管理标准》（T/CCIAT0024— 2020），本标准由北京中建工程顾问有限公司、哈尔滨工业大学、中国建筑科学研究院、中国建筑设计研究院等共同编制，经中国建筑业协会以第 024 号公告批准发布。

2019年3月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），要求创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式，为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务，全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率，推动高质量发展 。

《指导意见》在以投资决策综合性咨询促进投资决策科学化、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式、鼓励多种形式的全过程工程咨询服务市场化发展、优化全过程工程咨询服务市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施和制度安排。

全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。由多家咨询单位联合实施的，应当明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任 。

全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。全过程咨询服务单位应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务，在保证整个工程项目完整性的前提下，按照合同约定或经建设单位同意，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位，全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责 。

全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。对于工程建设全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人，应具有法律法规规定的相应执业资格 。

全过程工程项目管理师、全过程工程咨询项目经理、全过程工程总咨询师。

2020年7月15日，梅州市人民政府关于印发《梅州市2020年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务清单的通知》，清单中指出：引导和规范全过程咨询。由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施，并由全过程工程项目管理师作为咨询团队总负责人和总咨询师。由多家咨询单位联合实施的，应当明确牵头单位及各单位的权利和义务。任务牵头单位为梅州市住房和城乡建设局，责任单位为梅州市各县（市、区）人民政府。

2020年8月28日，中国河北省政府采购网、河北省招标投标公共服务平台发布安国国际会展中心项目一期工程全过程咨询服务招标公告，其中对专业咨询负责人全过程工程项目管理要求为：需具备注册咨询工程师（投资）或国家注册监理工程师或全过程工程项目管理师（中级及以上）资格。

2020年11月27日，广州市白云区卫生健康局 发布广州市白云区智慧医疗综合管理平台建设二期监理项目询价公告，公告中指出：项目按要求需安排项目负责人1名：监理工程师具有全过程工程项目管理师（高级）、数据中心高级规划师、IT审计师、ISTQB测试工程师、linux证工程师、计量管理员证书的优先选择。

全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等费用支付。投资者或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度，咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬金。全过程工程咨询服务酬金可按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取，也可按人工成本加酬金方式计取。鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位予以奖励 。

2018年9月，海南省全过程工程咨询研究会第一届会员大会第一次会议召开。2018年12月，海南省全过程工程咨询研究会在海南省民政厅完成登记手续。2019年1月，海南省全过程工程咨询研究会揭牌，成为中国首个全过程工程咨询社会团体 。

海南省全过程工程咨询研究会充分发挥专业优势，协助政府开展相关政策研究，推进行业自律。2100433B

《海南省全过程工程咨询》旨在宣传全过程工程咨询政策，普及全过程工程咨询知识，培育全过程工程咨询市场，推广全过程工程咨询模式 。

研究会是海南省行政区域内从事投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等全过程工程咨询业务的组织、团体和人员自愿结成、依法登记的地方性、学术性、非营利性社会组织，旨在培养全过程工程咨询人才，培育全过程工程咨询企业，发展全过程工程咨询产业，推进全过程工程咨询事业。

2019年8月30日，《海南省全过程工程咨询》开刊，发布在《海南省全过程工程咨询信息网》理论实践－会刊年报专栏 。2019年5月10日，海南全过程工程咨询研究会首次征集全过程工程咨询学术论文和创新案例 ，部分稿件刊发在《海南省全过程工程咨询》第1～2期；2020年1月16日，海南全过程工程咨询研究会常态化征集全过程工程咨询与工程总承包学术论文和创新案例，录用稿件在《海南省全过程工程咨询》以后各期刊发 。

《海南省全过程工程咨询》作为展示全过程工程咨询理论和实践成果的窗口，设学术交流、行业资讯、本会要闻、市场信息、会员风采等专栏，每半年一期 。2100433B