前言

第1章　概述

1.1　移民和移民安置

1.2　国外水库建设移民安置发展概况

1.3　世界银行移民安置政策

第2章　中国的水库移民安置

2.1　中国水库移民安置的发展

2.2　水库移民的主要特点

2.3　中国移民安置现行的主要政策

2.4　中国水库移民的经验

2.5　中国水库移民工作的教训

2.6　中国世界银行贷款项目移民工作评价

第3章　建设移民安置的基本理论

3.1　潜在帕累托最优状态

3.2　经济发展理论

3.3　移民安置容量

3.4　大型库区移民与生态环境保护

第4章　移民安置区评价优选模型研究

4.1　移民安置区优选的目标和意义

4.2　移民安置区优选的内容和步骤

4.3　移民安置区优选的指标体系

4.4　移民安置区模式优选的常用方法

4.5　多层次模糊评价优选模型的建立

4.6　多层次模糊评价优选模型的求解

4.7　多层次模糊优选模型评价

第5章　移民安置管理

5.1　移民安置的过程

5.2　移民安置管理体制和机构

5.3　移民安置规划

5.4　移民安置实施的监测

5.5　移民安置实施的后评价

第6章　实例分析——江垭水库移民安置研究

6.1　江垭工程概况

6.2　水库淹没及移民概况

6.3　移民机构设置及管理概况

6.4　移民安置规划概况

6.5　移民安置区模式优选

6.6　移民搬迁实施过程与效果

6.7　移民安置后评价

6.8　江垭水库移民安置总结

附录A　大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

附录B　长江三峡工程建设移民条例

附录C　世界银行业务手册OP4.12——非自愿移民

参考文献

《水库移民安置研究》首先系统回顾了移民安置的发展历史，简要介绍了国外水库建设移民安置的概况，着重介绍了世界银行的移民安置政策，并在此基础上总结了中国移民安置工作的发展、经验及教训。接着从福利经济学的潜在帕累托最优状态理论和农业发展经济学的角度从理论上探讨移民安置问题，并建立了移民安置区的多层次模糊评价优选模型；从移民安置的规划、移民安置实施的监测及后评价等多方面研究了移民安置的管理；最后以江垭水库移民安置工程作为实例进行了详细的分析。

《水库移民安置研究》可作为水利水电工程移民工作人员的培训教材，可供水库移民工程中从事具体工作的干部、工程技术人员参考，也可作为水利水电工程相关管理、规划、监理及咨询单位及有关高等院校教师、研究生的阅读、参考。

水库移民安置规划，将水库淹没区内居民迁移到淹没区以外适宜地区所需要的社会经济系统重建和发展的计划。按设计阶段,分可行性研究阶段的水库移民安置初步规划、初步设计阶段的水库移民安置规划和技术设计阶段的水库移民安置实施计划。主要内容包括:水库淹没范围确定、社会经济调查、淹没影响实物指标调查、农村移民安置规划、集镇迁建规划、城镇迁建规划、工业企业迁建规划、专业项目恢复改建补偿、防护工程规划、库底清理规划、费用计算和实施进度等。

水库移民的安置过程是一种极为复杂的过程，如果处理不当，可能会导致移民生产生活长期得不到恢复，甚至危及社会的稳定。为了搞好水库移民安置工作，目前国内一些大型水库的移民安置工作已开始尝试实施监测与评估，取得了较好的成效。但从项目实施工作的现状来看，各项目监测与评估的具体做法、技术路线、内容与报告形式均不相同，尚未形成一套统一的行之有效的方法体系。

移民理论界的研究也还主要集中在如何让世界银行的做法与我国的具体项目实施过程中进行对接和为具体项目提供应用方法等方面。如何找出一套适合我国国情的水库移民监测评估方法，使移民监测评估工作科学化、规范化，真正做到为水库移民安置工作提供理论指导，是目前工程移民理论界值得探讨的课题。 本文在调查研究国内外水库移民安置监测与评估研究理论成果的基础上，结合移民安置理论科研和监测评价工作实践的经验，根据水库移民监测评估发展的需要，针对监测评估中的三个不同阶段：本底调查、中期评估、终期评估，分别从样本选取、监测调查、监测评估三个环节开展水库移民监测评估方法研究，详细讨论了各环节中的重点、难点，以及解决的方法，并形成了一套适合中国国情的水库移民安置监测评估方法体系。

为了检验研究方法的可行性和可靠性，本文以小浪底水库移民监测评估为例，针对移民中的一些敏感问题，应用本文研究的方法分析比较迁出区移民前和安置区移民前、后三者在经济、社会、环境三方面的变化。实例分析的结果表明：本文提出的监测评估方法比较实用，评估得出的数据结论能够准确反映移民前后受影响地区的经济发展、社会变迁以及环境变化，进而达到客观评价移民安置各项工作的效果。最后，针对实证分析的结果，本文客观评价提出方法的优点及不足之处，并提出改进的方向。 2100433B

目　录

第一章　绪论/1

第一节　研究背景/1

第二节　研究对象的界定/5

第三节　国内外研究述评/12

第四节　研究内容及基本框架27

第五节　研究的创新点/32

第二章　水库移民安置人口优化配置的研究框架/34

第一节　水库移民安置人口优化配置传统体系及缺陷/34

第二节　水库移民安置人口优化配置的理论基础/38

第三节　水库移民安置人口优化配置原则/66

第四节　水库移民安置人口优化配置的影响因素分析/70

第五节　本章小结/75

第三章　水库移民安置区优化选择/76

第一节　水库移民安置区优化选择的必要性/76

第二节　水库移民安置区优化选择的基本原则及方向/78

第三节　水库移民安置区优化选择依据——环境容量分析/92

第四节　水库移民安置区优选类型/116

第五节　水库移民安置区优选的区域层面与方法——“分级递阶”优选/118

第六节　本章小结/125

第四章　水库移民安置人口优化配置的模型构建/127

第一节　水库移民安置人口优化配置的步骤/127

第二节　模糊物元分析/130

第三节　水库移民安置人口优化配置整数规划模型/141

第四节　本章小结/143

第五章　实现水库移民安置人口优化配置的保障机制/145

第一节　科学的移民安置规划/145

第二节　建立移民参与机制/156

第三节　健全移民实施管理机构/170

第四节　建立移民社会保障机制——以南水北调工程移民为例/182

第五节　本章小结/193

第六章　案例分析：以南水北调丹江口水库工程河南移民试点为例/195

第一节　丹江口水电工程概况/195

第二节　库区概况/201

第三节　水库移民安置区的优化选择/204

第四节　农村水库移民安置方案优化/212

第五节　本章小结/235

附表/237

第七章　总结与展望/248

第一节　主要结论/248

第二节　研究展望/250

参考文献/252

后记/268

中英文内容摘要/270