作　者：水利部水库渔业研究所，中国科学院水库渔业研究所 主编

出 版 社：水利水电出版社

出版时间：1994-11-1

版　次：1页　数：21字　数：19000印刷时间：1994-11-1开　本：纸　张：胶版纸印　次：I S B N：151207002包　装：平装

根据水利部1991年水利水电技术标准制定计划，由水利部水利管理司主持，以水利部、中国科学院水库渔业研究所为主编单位制定的《水库渔业设施配套规范》，经审查批准为水利行业标准，并予以发布。标准的名称和编号为：

《水库渔业设施配套规范》SL 95-94。

本标准自1994年10月1日起实施。各单位在实施过程中应注意总结经验，如有问题请及时函告水利管理司。本标准由水利部水利管理司负责解释。

1 总则

2 水库水面等级划分

3 水库鱼产量和鱼种投放量的确定

4 水库渔业设施配套项目与规模的确定

条文说明2100433B

如图《配套设施》，这是广州新世界大酒店配套设施。

配套设施包括基础设施和公共设施。基础设施即与购房人所买房屋所在小区建设相配套的供水、供电、供热、燃气、通讯、电视系统、道路、绿化等设施。而公共配套建筑，包括与购房人购买房屋所在小区建设相配套的停车设施、娱乐设施及教育、商业、饮食等各种公共建筑。

按法律规定，房屋配套设施通常应在房屋交付时同时具备使用条件。购房者在签订合同时必须按上述要求明确交付的配套设施的条件，以便在交付时有相关的依据。但是若未能达到要求，现行法律中并未明确如何承担违约责任，目前主要依据合同约定来追究违约责任。

会计与税务处理

会计上一般将“配套设施”分为“不能有偿转让的公共配套设施”和“可有偿转让的公共配套设施”两类。“不能有偿转让的公共配套设施”包括水塔、锅炉房、游泳池、公厕、自行车棚等：“可有偿转让的公共配套设施”有开发小区内营业性公共配套设施，如商店、银行等，也包括非营业性配套设施，如中小学、文化站、医院等；还包括开发项目外为居民服务的供水、供电、供暖、供气的增容增压、交通道路等。对于能有偿转让的公共配套设施，其实际成本应转作为开发产品处理；对不能有偿转让的，竣工后，应将其实际成本，按照一定标准分配计入房屋等开发项目成本及能有偿转让的公共配套设施产品成本之中。可是因房开企业的特殊性，开发的开时间较长或开发企业在开发进度不同步，有时先建房屋，后建配套设施。这样，就会出现房屋已经建成而有的配套设施可能尚未完成，或者是商品房已经销售，而配套设施等尚未完工的情况。这种情况下，如果是可转让的，其本身就可作为成本核算，如实核算就可以了。可是对不可转让的，而又有要计入那些已具备使用条件或已出售的房屋应负担的配套设施费，会计规定是可以以未完成配套设施的预算成本或计划成本为基数，预提配套设施费用（不能有偿转让的）记入可售的房屋等开发项目及能有偿转让的公共配套设施产品的开发成本。

税法的规定是，按国税发[2006]31号文件规定开发产品建造过程中发生的各项支出，当期实际发生的，应按权责发生制的原则计入成本对象；当期尚未发生但应由当期负担的，除税收规定可以计入当期成本对象的外，一律不得计入当期成本对象。还有对预提费用的规定是，除税收另有规定外，不得在税前扣除。但目前，对内资房开企业还没有预提未完成配套设施费用可在税前扣除的规定。

这样因预提费用就不但产生了税法与会计的差异，而且出现了实际成本应如何在企业所得税前扣除的问题。国税发[2006]31号文件对此也有规定，规定是“属于成本对象完工后发生的，应按计税成本结算的规定和其他有关规定，首先在已完工成本对象和未完工成本对象之间进行分摊，然后再将应由已完工成本对象负担的部分，在已销开发产品和未销开发产品之间进行分摊”。

属于词组，参见“配套”与“设施”两个词条。