绿色低碳生态城区建设必须与城区的环境质量、服务质量和居民满意度相结合，城区内公众对环境的不满意率应低于10%。这是重庆市近日正式施行的《绿色低碳生态城区评价标准》 以下简称《评价标准》 提出的。

据介绍，《评价标准》对绿色低碳生态城区提出了硬性规定：城区内获得国家或地方绿色建筑评价标识二星级及以上 或重庆市绿色建筑评价标识金级 及以上 的新建建筑，面积占该城区新建建筑总面积的比例不低于30%；城区内生活垃圾分类收集运输率必须达到100%，专供清洁能源车辆使用的停车位比例不得低于15%，新建建筑的智能化普及率须达到100%。

根据《评价标准》，生态城区建成区的绿地率不宜低于30%，人均公园绿地面积不宜低于每人12平方米，城区年空气质量优良率不宜低于80%。同时，可再生能源应用面积不宜低于10%，再生水管网覆盖率不宜低于20%，生活垃圾资源化处理率宜达到50%。此外，城区地下建造市政公用管道空间时，应将供水及区域供冷热 等市政公用管线按规划要求敷设在一个管道内，实施统一规划、设计、施工和管理。

为落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》等要求，探索以绿色、低碳、生态为理念的城区建设模式，省住建厅日前制定印发了《陕西省绿色生态城区指标体系（试行）》（以下简称“指标体系”），加强对我省绿色生态城区建设的规范和指引，推动全省城乡建设发展方式的转变。

记者了解到，绿色生态城区是指在空间布局、基础设施、建筑、交通、产业配套等方面，按照资源节约环境友好的要求进行规划、建设、管理运营且功能相对完善的城区。据悉，指标体系立足于绿色生态城区建设全过程，将从规划建设到管理运营阶段，全面指导并推进陕西绿色生态城区的建设与管理，其评价对象为陕西省内城市及镇新建、改建和扩建的规划建设用地面积不小于1.5平方公里并具有相对完善功能的绿色生态城区。按照要求，开展绿色生态城区建设的市县，应编制绿色生态城区专项规划，并纳入市县控制性详细规划，落实到具体项目。

省住建厅指出，开展绿色生态城区建设是转变发展模式、提升城镇建设绿色水平的重要举措。各地应强化绿色发展理念，落实生态优先、以人为本、节约集约、传承历史文化等要求，制定绿色生态城区发展规划，选择新建、改建和扩建城区开展绿色生态城试点示范。同时，应结合当地实际进行探索实践和细化，促使绿色生态城区建设走特色发展之路。

【学员问题】土地开发整理的规划内容和方法？

【解答】我国目前的土地开发整理可分为农地整理和非农地整理。归纳为以下几类，不同的类型规划内容也各不相同。

实行“三个集中”的土地开发整理。即通过迁村并点，逐步使农民住宅向中心村和小集镇集中；通过搬迁改造，使乡镇企业逐步向工业园区集中；通过归并零散地块，使农田逐步向规模经营集中。

综合整治的土地开发整理。结合农田基本建设，对田、水、路、林、村综合整治。

山区土地开发整理。以小流域统一规划，综合整治，提高农业综合生产能力，改善生态环境。

村庄土地开发整理。结合农民住宅建设，迁村并点，退宅还耕，通过实施村镇规划增加耕地面积。

闲置土地开发整理。通过挖掘城市存量潜力，解决城市建设用地，实施盘整闲置土地开发整理。

矿区土地开发整理。通过对工矿生产、建设形成的废弃土地，进行复垦整治，增加农用地或建设用地，改善生态环境。

灾区土地开发整理。结合灾后重建对水毁农田整理，兴修水利和移民建镇，对移民后旧宅基退宅还耕整理。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。