一、概述

2012年，神湾镇人民政府根据信息公开有关文件的要求，及市政府的工作部署，结合本镇实际，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，通过加强组织领导、完善制度、严格审查、创新公开形式等措施，稳步推进我镇政府信息公开工作，确保了镇政府信息全面、及时、准确公开，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度和公信力。

一是加强领导，健全机构。我镇一向高度重视政务信息公开工作，将政务信息公开工作摆上重要议事日程，专门指定分管的镇领导负责抓政府信息公开的组织协调工作，由党政办负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开（政务公开）工作的责任，并确定专人负责政府信息公开工作，做到有领导分管、有工作人员负责，为政府信息工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

二是规范程序，严抓落实。按照省市政府信息公开工作的要求，进一步完善相关的指导性文件，推动了我镇政府信息公开的制度化、程序化建设。一是根据市关于政府信息公开的统一公开标准，规范发布格式，积极做好主动公开信息网上公开工作；二是做好神湾镇人民政府门户网站，按照市政府主动公开政府信息的内容、形式、程序，以及依申请公开的受理、办理、答复等各个环节作出了详细规定，而且及时处理群众在网上反映的咨询、建议。

三是提高公开载体建设水平。我镇政府门户网站与中山市政府信息公开一体化平台的建成，实现省、市、部门、镇区政府信息公开栏目无缝接合，同步公开政府信息，提高信息公开效率。依托市政府信息公开一体化平台，为企业法人、组织机构及群众提供有效便捷的信息获取途径。充分利用市政府投诉中心、行政服务热线、网上问政平台、镇网站投诉咨询平台和互动论坛等，实现了政府与企业之间，与公众之间的有效信息沟通，进一步深化政府与公众的互动交流，全面推进镇行政审批电子信息化。

四是推进财政、资金、经济数据以及政府重大规划等方面信息的公开。神湾镇财政部门真实公开本级政府总预算和决算，并结合镇实际，对预算部门公开预算的范围、深度和格式予以规范指导；加强政府采购招标网站公告制度，在神湾镇政府门户网站及时发布政府采购招标信息和招标结果公告；主动公开我镇有关规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类控规信息。

二、主动公开政府信息情况

我镇主要通过政府信息公开一体化平台及镇政府门户网站，主动公开我镇政府信息。2012年，镇政府门户网站发布政府信息618条，其中机构介绍22条、镇区文件42份、规划计划4条、财政信息4条、招商引资信息15条、工作动态526条，信息公开指南及年度报告各1条，其他4条。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

我镇2012全年没有收到群众要求政府信息公开的申请。咨询、投诉受理方面，市行政服务在线上共受理36宗，市政府投诉中心上共受理64宗，网络问政共受理21宗，镇政府门户网站上共受理53宗，共174宗。

四、政府信息公开相关费用情况

本年度没有收取申请人任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、存在问题及改进措施

2012年，我镇政府信息公开工作取得了长足进步，但还存在信息公开内容有待进一步丰富、信息公开的针对性、及时性和时效性有待进一步增强等问题和不足。为此，我镇政府将积极进行探索和改进，不断推动政府信息公开工作再上新水平。

（一）进一步加强制度建设，建立健全长效机制。进一步建立健全政务公开监督评议制度、督查考核制度、责任追究制度等长效机制。

（二）进一步丰富政府信息公开（政务公开）的内容。根据《条例》的要求，除国家秘密、商业秘密、个人隐私外都要进行公开。一是深化审批服务项目公开内容。二是推进与群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要事项的公开。三是要把定期公开、阶段性公开和临时公开结合起来，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，特别是上级政策有变化时，要及时公开变更的内容，确保公开的效果。

（三）强化政府与网民互动交流，提高网上办事能力；扩大公开面，主动向社会公开重大政策措施，为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。

一、概述

2012年，镇按照市政府的统一部署，积极围绕《中山市政府信息公开规定》有关精神，以“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，加强组织领导，完善工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

(一)加强组织领导。我镇一向高度重视政务信息公开工作，专门成立了由镇长任组长，党委专职副书记、纪委书记以及教育、宣传、政府信息公开等工作分管领导任副组长，镇直属机关负责人为成员的坦洲镇政务公开领导小组，下设办公室在党政办，主要负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开(政务公开)工作的责任，并确定专人负责政府信息公开工作，做到有领导分管、有工作人员负责，为政府信息公开工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

(二)完善工作机制。一是建立信息平台，畅通信息报送渠道，确保信息及时。我镇门户网站内设信息报送系统用于快速收集、公示各类信息，并要求各部门单位和村(居)委会确定1名以上信息员负责报送本单位信息，确保能够快速收集各类信息。二是规范报送要求，提升鼓励机制。制发《关于印发《中山市坦洲镇党政信息工作管理办法》的通知》文件，规范信息报送要求，加大奖励力度，进一步鼓励各部门、单位积极报送信息。三是要求各部门单位和村(居)委会充分利用政府门户网站及各类宣传栏定期更新全镇重大信息和本单位相关信息。四是安排专人对公开信息进行认真梳理，确保信息准确。五是严格执行《广东省政府信息公开保密审查办法》，强化保密意识，规范各部门规范政府信息公开保密审查工作。

(三)做好《条例》的施行工作。按照条例要求，编制政府信息公开目录，并及时备案上报市政府，更新中山市人民政府信息公开目录系统，截至2012年底，已公开信息2584条。

(四)进一步推进财政、资金、经济数据以及政府重大规划决定等方面信息的公开。一是继续推进财政预算、决算信息公开。我镇先后公开《2012年度坦洲镇财政决算总表》、《坦洲镇2011年财政执行情况和2012年预算草案的报告》和《2011年度坦洲镇财政财政收支决算总表》。二是加强政府采购招投标网站公告制度。建立坦洲镇政府采购网及时发布政府采购招标信息和招标结果公告，截至2012年底，累计公开506条。三是主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、城镇总体规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规控信息。坦洲镇政府门户网站政务公开栏公开《2011年坦洲镇经济社会发展回顾》、《关于中山市坦洲镇土地利用总体规划的公告》。

(五)继续拓展优化信息公开渠道。一是进一步完善政府门户网站建设。2012年我镇与中国电信签订协议对网站进行改版升级，优化网站功能，提升网站服务能力，积极为各职能部门开设专题专栏，提升主动公开信息积极性，目前已开设经信局、住建局、农办、团委、档案馆、交警等部门二级网站6个，3·28经贸洽谈会专题、征兵工作、宣传与文化、咸水歌、人才工作专题、计划生育专题、文明城市迎检专题、三打两建工作专题、消防行动工作专栏等专题专栏9个。二是进一步加强与电视台、报纸媒体、邮政等合作。去年（2011年），我镇在中山日报、中山商报、中山画刊、南方日报等多家报纸媒体上公开全镇重大事项的信息;与电视台积极报道全镇政务动态;与邮政合作发行《和美坦洲》杂志等。三是积极使用手机短信、电视广告向市民及时公布全民修身、文明城市、公安防骗、消防防火、交通安全、流动人口管理等资讯。

二、主动公开政府信息情况

我镇主要通过坦洲政府门户网站、政务公开栏和报纸媒体、电视台、手机短信等多种方式主动公开政府信息。

(一)通过政府网站公开信息情况

我镇对政府信息进行了梳理和编目并上报市政府。截至2012年底，主动在坦洲政府门户网站公开政府信息2140条，其中人事类信息18条、规划计划类信息3条、公告公示类信息72条、政策法规及规范性文件信息75 条、招投标类信息68条、其他类信息1904条。通过市政府信息公开一体化平台进行公开信息808条。通过互联网共收到咨询投诉信件943条，其中市政府投诉中心346条、市网络问政平台102条、市行政服务在线355条、镇政府门户网站140条，均进行了答复。

(二)通过政务公开栏公开信息情况

1、管理规范和发展规划。规范性文件方面，公开了我镇发布的规范性文件，如《中山市青年创业基金管理办法》。

2、与公众密切相关的重大事项。民生工作方面，公开了民生工程进度、公共服务和社会保障计划等，公布了《关于印发<坦洲镇加快优势传统产业转型升级实施办法>的通知》、《关于印发<坦洲镇企业争创名牌和技术改选奖励暂行办法>的通知》、《关于加快推进流动人口计划生育基本公共服务均等化的通知》和《关于印发<坦洲镇2012年“广东扶贫济困日”活动工作方案>的通知》等，其他事项均及时地予以公布。

3、政府机构和人事。政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，及时公开了镇政府机关管理职能、领导班子、内设机构、工作计划、部门文件等信息以及公开选任干部的条件、程序、结果等信息。同时在镇政府的政务、党务公开栏及时公开各类招投标、干部分工、年度工作计划、民政、人事任免等信息。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

2012年，我镇未收到政务公开申请和不予公开政府信息等情况。对每位咨询人员，都热情接待，属镇政府职权范围内的咨询联系办理科室和经办人，实行一次告知制，不属镇政府职权范围的联系并告知其他有关部门。

(一)依申请公开情况

2012年政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息的次数为0。

(二)咨询受理情况

2012年，我镇接受企业、群众电话咨询1000多次，网上咨询943次。

四、政府信息公开相关费用情况

镇政府的政务公开栏支出4590元(外墙广告喷画)，全部在行政经费中列支，其他部门和村(居)委会的信息公开费用由其各自承担。

五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

无因政府信息公开不当引发申请行政复议、提起行政诉讼现象。

六、工作存在的主要问题和改进情况

2012年，坦洲镇政府信息公开工作取得了新的长足，但还存在信息公开内容有待进一步丰富、信息公开的针对性、及时性和时效性有待进一步增强等问题和不足。为此，坦洲镇政府将积极进行探索和改进，不断推动政府信息公开工作再上新水平。

(一)进一步加强制度建设，建立健全长效机制。进一步建立健全政务公开监督评议制度、督查考核制度、责任追究制度等长效机制。

(二)进一步丰富政府信息公开(政务公开)的内容。根据《条例》的要求，除国家秘密、商业秘密、个人隐私外都要进行公开。一是深化审批服务项目公开内容。二是推进与群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要事项的公开。三是要把定期公开、阶段性公开和临时公开结合起来，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，特别是上级政策有变化时，要及时公开变更的内容，确保公开的效果。

(三)继续加强以坦洲政府门户网站为中心的政府网站群建设，强化政府与网民互动交流，提高网上办事能力;扩大公开面，主动向社会公开重大政策措施，为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

推进政府信息公开工作是武功县贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、阳光政府、法治政府”的一项重要工作。2012年本县政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

武功县2012年政府信息公开工作年度报告安排部署加强对信息公开工作的领导

县政府信息公开领导小组召开专题会议，全面安排部署2012年政府信息公开工作；各镇（三农服务中心）、各部门及公共企事业单位根据人事变动情况，及时调整、充实了政府信息公开工作机构，明确分管领导，确定专人负责，做到机构、人员、经费和工作“四落实”。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告狠抓落实政府信息公开工作深入推进

一是推进财政预决算公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告。

二是推进保障性住房信息公开。通过媒体和政府网站向社会公布年度保障性安居工程建设计划。在建设现场公开建设项目名称、建设地址、建设方式、规模、开工时间、年度计划以及建设、勘察、设计、施工和监理单位名称等信息。通过报纸、政府门户网站等媒体，向社会发布拟分配房申报条件、办理程序等相关事宜及租住廉租房人员名单，接受群众申报，确保保障房分配公平。

三是推进食品安全信息公开。对专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息都依法公开。

四是加强招投标有关信息公开。凡是进行招标的项目，都在武功政府网站首页公告栏目发布招投公告向社会公开。

五是推进征地拆迁信息公开。全面实行“两公告一登记”制度，及时将拟征地的用途、位置、补偿标准等内容，以书面形式告知被征地农村集体组织和农户。对征收范围内房屋的权属、建筑面积等情况进行调查登记，并将调查登记结果和补偿方案向拟被征收人进行公布。

六是推进价格和收费信息公开。加大对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格，以及行政事业性收费信息公开力度，完善目录公开、明码标价、收费公示等相关制度。收费单位及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，主动接受社会监督。对不执行政府指导价或政府定价、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为及时查处，并将处理结果通过新闻媒体、政府门户网站进行曝光.

在做好上述重点工作的同时，按照《条例》规定，全面推进政府信息公开工作，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告完善制度，强化考核

各镇（三农服务中心）、各部门按照《条例》和《武功县政府信息公开暂行规定》的要求，建立和完善了符合实际的政府信息公开发布、保密审查、责任追究等各项规章制度并严格执行。县上将信息公开工作纳入全县重点工作考核，每半年进行讲评，奖罚兑现。各镇（三农服务中心）、各部门和公共企事业单位的政府信息公开上网公布工作已逐步走上规范化轨道，进一步提高了政府信息公开的质量。