一、加强组织领导，严格责任落实

市规划局认真学习贯彻鲁政办发[2014]22号、泰政办函[2014]32号文件精神，按照文件要求，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，以改进机关作风、优化发展环境为目标，以服务群众、服务社会、服务发展为出发点，加强组织领导，突出部门特色，深化公开内容，创新公开形式，丰富公开载体，扎实推进规划部门政府信息公开工作，取得明显成效。

为切实加强政府信息公开工作组织领导，我局成立了由主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各科室、单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，负责全局政务公开的组织、指导和监督工作。领导小组定期召开会议，制定年度计划，研究工作措施，落实工作任务。领导小组下设办公室，具体负责全局政务公开工作的协调和落实，并依程序受理政府信息公开申请，加强督促检查。同时，指定工作人员，配备相应设备，设置查阅服务场所，形成主要领导亲自负责、分管领导组织协调、局办公室牵头办理、各科室(单位)齐抓共管的良好工作格局。

二、主动公开信息情况

根据规划部门工作职责，我局对职能范围内涉及人民群众切身利益的政府信息，认真进行梳理、归类，全方位向社会主动公开政府信息。主要包括八个方面内容：一是部门主要职责、机构设置和工作动态等;二是涉及城乡规划的国家法律、法规、部门规章和地方规范性文件等;三是城市总体规划、分区规划、专业规划、控制性详细规划、修建性详细规划等内容;四是各类规划方案和建设工程设计方案，均实行批前公示和批后公示，批前公示广泛征求公众意见，批后公示接受社会各界监督;五是城市规划各项强制性指标，包括道路红线、公园和绿地绿线、水体蓝线、基础设施黄线、历史文化紫线、容积率、建筑密度、建筑高度、规划条件等技术指标;六是基础设施及各项指标，包括地下各种管线及地下空间管理;七是办事依据，包括行政许可、行政确认、行政审核等事项的办理条件、办理时限、审批权限和审查审批过程等;八是投诉渠道，包括投诉电话、意见箱、局长信箱等。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。

在主动公开政府信息工作中，为方便公众了解信息，本局严格按照保密审查的有关规定，采取以下形式主动公开政府信息：一是规划网站，开设了“泰安规划信息网”，将规划局政府信息公开目录和各项规划政务信息及时在网上进行发布，加大信息公开力度，自觉接受社会监督。对泰安一中新城校区选址、中南世纪锦城方案优化、山东稻香园食品工业园项目设计方案等进行规划公示;对编制并审批通过的20项控规进行公示。对“一书三证”、规划编制、控规方案审查等9类流程图、16种申请表格均在网上公布;二是规划展览馆，在展览馆内设立八大展区，全面展示各类城乡规划和泰安城市发展成就。年内，共接待社会各界参观团体177个，接待工作满意度达100%。三是服务窗口，在市政务服务中心设立对外服务窗口，受理报建资料，答复公众咨询，发放相关证件，为报建业主提供热情服务。四是公示牌，由市规划局监制“建设工程规划公示牌”，标明建设单位、工程位置、批准的规划设计方案、工程周边规划情况、监督举报电话等内容，在开工验线前立于工地现场，方便市民了解和监督工程建设情况。五是新闻媒体，通过市内各家新闻媒体，及时向社会公示有关规划、发布有关公告，加大宣传力度，使广大市民群众更多地了解城乡规划，提高城乡规划意识和法律意识，进而自觉服从城乡规划，理解和支持城乡规划工作。3月19日，局主要领导带领班子成员及相关科室负责人亲自上线，接受网友咨询，对群众提出的问题现场解答，取得了良好效果。年内，共在各类媒体和简报上用稿255篇，编发《城市规划信息》11期。六是积极做好人大建议、政协提案办理，12345便民热线回复等工作。年内，共办理市人大代表建议和政协提案56件，办理信访件48件，受理民生网留言580条、市政府政民互动留言36条，办结率和回复率均为100%。

年内，主动公开政府信息565条，其中：通过市政府门户网站公开工作动态信息26条;在市规划信息网公开政府信息284条，包括工作动态信息42条、规划方案审批公示信息24条、建设工程审批公示信息218条;在各级媒体刊物发表稿件255篇。

三、依申请公开及办理情况

根据市政府统一部署，我局将受理机构、办公地址、工作时间、联系电话、电子邮箱等均向社会公布，除法定节假日外，公开受理申请人的书面和口头申请。对收到的每一件依申请公开事项，我局都高度重视，认真研究，规范工作流程，对属于我局职责范围内的，及时提出答复意见，在规定办理时限内尽早反馈;对不属于我局职责范围内的，也做好解释工作，引导申请人向相关部门联系咨询，确保申请人满意。年内，受理依申请公开政府信息申请17件，其中：信函申请16件、当面申请1件，办结率100%。

四、政府信息公开收费情况

本年度我局未发生政府信息公开收费情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

年内，涉及我局政府信息公开答复行为的行政复议1件，经省住建厅复议，决定维持原答复。

无涉及政府信息公开事项的行政诉讼和申诉情况。

六、存在问题及改进措施

在政府信息公开工作中还有一些问题和不足，主要是：信息发布量有待进一步增加，内容有待进一步完善，等等。今后，我局将进一步深化开展政府信息公开工作，认真按照有关规定，认真接受上级部门的监督，不断改进工作方法，完善工作机制，努力促进我局政府信息公开工作向纵深发展。主要做好以下工作：一是加强监督，建立长效管理机制。鼓励广大群众及全局干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务于社会和群众。二是严格程序，进一步规范工作流程。对本局依法行使行政职权的科室及所属单位掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。三是继续提高网站服务功能。进一步办好泰安规划信息网，注重提高网站建设水平，改进信息内容连接，减少点击层次，方便信息查询，提高网上服务效率。

一、政府信息公开工作概述

市规划局始终高度重视政府信息公开工作，列入局党组重要议事日程，以改进机关作风、优化政务环境为目标，以服务群众、服务社会、服务发展为出发点，加强组织领导，突出部门特色，深化公开内容，创新公开形式，丰富公开载体，扎实推进规划部门政府信息公开工作，取得了明显成效。

(一)切实加强工作组织领导。市规划局始终高度重视政府信息公开工作，列入局党组重要议事日程，以改进机关作风、优化政务环境为目标，以服务群众、服务社会、服务发展为出发点，加强组织领导，突出部门特色，深化公开内容，创新公开形式，丰富公开载体，扎实推进规划部门政府信息公开工作，取得了明显成效。

为切实加强信息公开工作组织领导，我局成立了由吕桂平局长任组长、张春国副书记任副组长、各科室、单位负责人为成员的市规划局政务公开工作领导小组，负责全局政务公开的组织、指导和监督工作。领导小组定期召开会议，制定年度计划，研究工作措施，落实任务要求。领导小组下设办公室，并明确局党组副书记具体分管政务公开工作，落实了办事机构，指定了工作人员，配备了相应设备，设置了查阅服务场所。局办公室具体负责全局政务公开工作的协调和落实，并受理依申请公开，加强督促检查。形成了主要领导亲自负责、分管领导组织协调、局办公室牵头办理、业务科室齐抓共管的良好工作机制。

(二)健全完善相关规章制度。为使我局政务公开更具针对性和可操作性，保障工作规范有序开展，结合规划部门工作实际，我局先后制定了泰安市规划局《关于深化政务公开工作的实施意见》、《政务公开示范点建设实施方案》、《政务公开暂行规定》、《政府信息依申请公开规定》、《政府信息主动公开制度》、《公文类信息公开发布制度》、《政府信息公开保密审查制度》等一系列规章制度，进一步明确了政务公开工作原则及公开的范围、内容、方式，做到了职责明确，有章可循。

(三)积极推进公开工作开展。工作中，严格执行相关法规制度，抓好贯彻落实，使我局政务公开工作进入规范化、制度化轨道。及时对政务公开内容进行更新，做到了经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。局内推广使用“规管2008”数字化办公系统，完善了局政务网站内容，对规划公示严格按照程序运行。积极组织局内相关人员进行写作培训，提高信息撰写能力。

(四)严格执行信息保密审查。将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，遵守保密纪律和安全规定，保密审查机构设在局办公室，同时积极组织相关人员参加保密培训，实行一般信息由办公室主任把关、重要信息通过分管领导审查、特别重要信息必须经主要领导审核签字，确保上网信息不涉密，涉密信息不上网。

(五)规范编制公开指南和目录。根据政务公开内容，规范编制了《泰安市规划局政府信息公开目录》和《公开指南》，并通过市政府信息公开平台和我局政务网站，向社会公开了《市规划局2011年政府信息公开工作年度报告》，发布了《公开指南》和《公开目录》，对内容及时维护更新。并在局机关和规划展览馆，设置了查阅服务场所。

(六)认真落实工作监督检查。为强化对政府信息公开工作的监督，我局专门制定了市规划局《政务公开工作检查考评办法》、《政务公开责任追究制度》等文件，建立了政务公开监督考核体系，采取平时抽查和年终总结的方式，加大综合指导和监督检查力度，检查情况纳入年度科室工作目标考核。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开的主要内容。根据规划部门工作职责，我局对职能范围内涉及人民群众切身利益的政府信息，认真进行了梳理、归类，全方位向社会主动进行公开。主要包括八个方面内容：一是部门主要职责、机构设置和工作动态等;二是涉及城乡规划的国家法律、法规、部门规章和地方规范性文件等;三是城市总体规划、分区规划、专业规划、控制性详细规划、修建性详细规划等内容;四是各类规划方案和建设工程设计方案，均实行批前公示和批后公示，批前公示广泛征求公众意见，批后公示接受社会各界监督;五是城市规划各项强制性指标，包括道路红线、公园和绿地绿线、水体蓝线、基础设施黄线、历史文化紫线、容积率、建筑密度、建筑高度、规划条件等技术指标;六是基础设施及各项指标，包括地下各种管线及地下空间管理;七是办事依据，包括行政许可、行政确认、行政审核等事项的办理条件、办理时限、审批权限和审查审批过程等;八是投诉渠道，包括投诉电话、意见箱、局长信箱等。做到了公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。

2012年，通过市政府网站部门栏目主动公开信息185条，其中政策法规32条、工作信息152条、其他1条，受理便民服务电话381项、市政府政民互动栏目留言34项、泰安民生网留言539件，我局均认真办理，及时答复。在建设项目现场监制设置公示牌78处，核发《建设项目选址意见书》17件、《建设用地规划许可证》73件、《建设工程规划许可证》382件、《建设项目竣工规划验收合格证》88件，共核发“一书三证”559件，并在我局网站及时进行了公开。

(二)政府信息公开平台、载体建设情况。我局将政府信息公开与实施“阳光规划”相结合，按照便利、实用、高效的原则，积极创新公开载体和途径，深化公开形式和平台建设：一是开通规划局政务网站，作为我局政务公开的主要形式和载体，网站设立了组织机构、政务公开、工作动态、规划公示、通知公告、政策法规等栏目，将规划部门各项政务信息及时在网上进行发布，完善信息化建设，方便群众参与。二是设立报建窗口，在市公共行政服务中心设立规划局对外服务窗口，选派责任心强、服务态度好的同志进驻窗口办公，受理报建资料，答复公众咨询，发放相关证件和征求意见表，实行了“一站式”办公和“一条龙”服务，为报建单位和群众提供高效服务，努力营造公开透明的办事环境。三是运行规划展览馆，在展览馆内设立八大展区，全面展示各类城市规划和泰安城市发展成就，免费为公众提供讲解服务，并设置了液晶电视、电脑、触摸屏等，方便群众查询;四是设置现场公示牌，由市规划局监制“建设工程规划公示牌”，标明建设单位、工程位置、批准的规划设计方案、工程周边规划情况、监督举报电话等内容，在开工验线前立于工地现场，并要求保留至竣工验收，方便周边市民了解和监督工程建设情况。

(三)政府信息公开形式。一是通过新闻媒体，在泰安日报、电视台等市内各家新闻媒体开设专版、专栏，及时向社会公示有关规划、发布有关公告，加大宣传力度，使广大市民更多地了解城乡规划，提高城乡规划法律意识，进而自觉服从城乡规划，理解和支持城乡规划工作。二是印制办事指南，把行政许可、行政确认、行政审核等审批事项，以及办事时限、办事依据、办事程序等公开内容印制成办事指南，向公众发放。三是参加政行风热线直播节目，局领导现场接受市民咨询，对群众提出的问题能现场解答的一律现场解答，不能解答的事后也按时进行了回复，取得了预期的效果。类似的网络留言栏目，还有市政府12345便民热线、政民互动、泰安民生网留言等，我局均认真办理，及时答复。四是做好人大建议、政协提案办理，认真采纳合理化建议，积极改进工作，并召开集中面复会，与人大代表、政协委员面对面座谈沟通，对反馈的意见当场予以答复。另外，对于一些重大决策事项，我局通过召专家论证会、公众听证会、征求意见座谈会等，广泛征求社会意见，切实保障公众知情权和参与权，进一步提高了规划工作透明度。

2014年， 在市委市政府正确领导下，市教育局高度重视政府信息公开工作，坚持以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《泰安市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(泰政函[2014]20号)和《泰安市人民政府办公室关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》(泰政办函[2014]32号)等相关要求，加强组织领导，拓宽公开渠道，丰富公开内容，加强监督检查，政府信息公开的广度和深度不断增强，进一步提高了工作透明度，有效地保障了公民的知情权，为全市教育事业健康发展创造了良好的环境。

政府信息公开工作基本情况

2014年，在市委、市政府的正确领导下，泰安市交通运输局认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，立足交通运输行业实际，夯实政府信息公开工作基础，完善信息公开工作机制，拓展信息公开载体，加大信息公开力度，及时、准确、全面公开交通运输信息，切实保障了公众的知情权、参与权、监督权。认真执行信息公开目录，改进交通运输政务服务，努力提高行政效能，政务公开进一步深化，公开渠道进一步拓宽，为加快构建畅通安全高效的现代综合交通运输体系营造了良好的政务环境。

(二)政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是组织领导进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，把加强政府信息公开工作作为密切联系群众的重要手段，作为转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府部门的一项重要工作，调整完善了以主要负责人为组长，分管负责人任副组长，局直单位和机关科室主要负责人为成员的交通运输政府信息公开工作领导小组。局属具有行政管理职能的事业单位，也都成立了政府信息公开领导小组或工作机构，落实专兼职工作人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的政府信息公开工作体系。

二是管理制度进一步完善。认真对照市政府相关要求，制定了切实可行的年度工作计划，对年度工作的基本要求、组织领导、推进措施以及各时间节点予以明确，有效提高了信息公开工作的规范化程度。结合改进工作作风、加强制度建设等有关要求，进一步理顺了政府信息主动公开和依申请公开处理流程，完善了《信息公开保密审查规定》《施行〈政府信息公开条例〉暂行办法》《市交通运输局官方微博管理暂行规定》《公文类信息公开发布制度》等配套制度，制定了交通政府信息公开岗位作业指导书，信息公开工作规范化、制度化水平不断提高。

三是依申请公开工作机制进一步健全。认真落实国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》和省、市有关要求，完善依申请公开的受理机制和具体操作规程，规范申请受理、审查、处理、答复等各个环节，明确相关科室的工作职责，强化依申请公开工作的规范性、时效性、有效性。针对依申请事项，按照“答复及时，内容完整，格式规范”原则，做到及时协调、专题会商，使答复有理有据，有效提升办理效率和办理质量。

(三)发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

充分发挥部门网站信息公开平台作用，围绕群众普遍关注的热点、难点问题，设立专题栏目，以数字化、场景式、图表等方式予以展现，使政府信息传播更加形象生动。通过开设领导信箱、政策解读、民意征集、网上调查、新闻发布等栏目，全面拓展政民互动交流平台，回应社会关切的针对性和时效性不断提高。

2014年，市交通运输局累计接受电话咨询14380件，受理市政府“12345”便民服务电话承办单1601件，政民互动87件，民生网等网民诉求734件，处理电话投诉206个，回复率和办结率均实现100%，满意率达到95%以上。

(四)重点领域政府信息公开工作推进情况

坚持将政府交通信息公开与交通运输中心工作紧密结合，围绕交通重点项目建设、农村公路改造、公交优先发展、港航规划建设、依法行政等重点工作，及时向社会公开相关信息，有效推进了各项重点工作的顺利开展。

一是加强重大决策信息公开。结合工作实际，把群众普遍关心、涉及群众利益的热点信息作为公开的重点内容，及时进行公开。围绕泰城全面实施“公共交通一小时免费优惠换乘”政策,主动召开新闻发布会，就政策制定、实施细则等内容向新闻媒体、社会公众进行了详细解答。该政策实施以来，免费优惠换乘达到310万余人次,为市民节约出行成本约431万元,在改善公交出行条件的同时，进一步降低了市民出行成本。

二是加强交通基础设施建设信息公开。把交通基础设施建设项目作为政务公开的重点，严格执行项目报备、财政评审、政府采购等基本建设程序，实现了招投标信息的静态公开、招投标过程的动态公开，进一步规范了交通建设管理行为。特别是104国道泰安段界首至满庄段改建工程，是由市财政直接投入资金最大的交通基础设施，项目严格按照政府公开招投标程序确定了建设单位，目前路桥施工已全面展开。

主动公开便民信息

在市局门户网站开设了公众出行和路况信息专栏，及时向社会公开出行路况信息、通行动态信息、高等级公路气候信息、公路阻断或封闭信息，为公众便捷出行提供了良好的信息服务。充分利用新闻媒体，主动发布与人民群众切身利益相关的动态信息，在齐鲁晚报、泰山晚报、泰安日报、中华泰山网等市级以上新闻媒体网站，累积公开新闻信息1200余篇(幅)。