一、　 概述

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开领导小组的具体指导下，我委坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《条例》，以开展深入学习贯彻科学发展观主题活动为契机，坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法行政的重要举措来抓，政府信息公开工作取得了一些成绩。

二、　 主动公开政府信息的情况

（一）信息公开概况。

我委坚持把政府信息公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度,同时拓宽公开渠道,使人民群众的知情权,参与权和监督权得到充分保障。2010年，全年在建设信息网上公布信息985条,其中工作动态类信息8条，部门文件类5条,法规公文类3条，计划总结类3条，通知公告类25条,群众来信类941条。为了方便广大人民群众利用信息，我们还利用建设信息网、宣传栏公开信息，做到能公开的全部公开。在市行政审批中心市建委窗口，全部公开行政许可和相关非行政许可项目的审批情况，2010年度，市住建委窗口办理了审批服务业务3万余项。在我委办公大楼，公开了我委全部行政事业性收费项目的标准、依据等内容，以及党风廉政建设的信息内容。

（二）认真抓好规范性文件起草、备案工作。

2010年度，我委将规范文件备案工作作为法制监督的重要方面来抓，加大了对规范文件的前置审查和备案审查，完善了登记、审查、公布、通报等制度。我委大力推进系统信息公开制度，切实加强对纠纷行为的有效监督，严格按照规范性文件制定程序，历经起草、征求意见、修改、审查、上报、审议、发布等步骤，其中有关规范性文件的起草方案6份；提出修改建议的25份，承办市政府交办的建议提案共计84件，按期办复率100%。

（三）进一步规范招投标工作，确保交易公开、公平、公正。

一是建章立制。出台了《泰安市建设工程施工招标投标评标办法》，消除了有地方保护和地区封锁的一些做法，做到办事程序上墙，有效地推进了政务公开管理工作规范化和制度化。

二是严格招标投标监管。凡符合招标投标工程必须实行招标投标，把好市场准入关；严格按照规定做好投标企业的资格预审工作；严格标底管理，确保标底保密。

三是严格实行专家评标管理制度。为了规范招投标评标行为，维护评标定标科学性、权威性和公正性，我们建立了专家名册，全部专家都参加了培训并持证上岗，并且对专家实行动态管理。

四是主动争取纪检监察部门对招标投标工作的支持。根据不同工程规模和特点，邀请纪检监察部门参加招投标开标会议进行现场监督。抓好建设单位(业主)和中标单位廉政的签订鉴证工作。近年来，全市新开工工程廉政协议签订率达100%。

五是加强硬件设施建设。建立了泰安市建设工程交易中心网站，增加了招标信息的发布渠道；建立封闭评标室，室内安装视频监控设备，实现了远程监控，保证评标的独立性和公平性，使整个招投标过程形成一个由招标人自主招标，投标人自由竞标、监督人员严格执法的运行机制。六是实行中标公示制，建立投诉举报制度，接受群众监督。

一、政府信息公开工作概述

2011年，为全面做好政府信息公开工作，市建委把增强政府信息公开的责任意识作为建设责任政府部门的主要内容，以落实各项制度为基准，以“泰安市建设信息网”、“泰安市建设工程信息网”等网站为主要载体，全面加大信息公开力度。

(一)加强领导，落实责任，为做好信息公开工作奠定坚实基础。

为确保信息公开各项工作落到实处，市建委把政府信息公开工作列入重要议事日程，成立了由委主要负责人为组长的政府信息公开工作领导小组，具体负责部署和安排我委的政府信息公开工作，委政府信息公开工作机构由办公室、人事科、执法监察科、住宅与房地产业科、工程建设科等组成，领导小组下设办公室，由市建委办公室牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作，并根据班子调整和人事变动情况，及时调整了政府信息公开领导小组人员，不定期召开领导小组会议专题研究信息公开工作，及时收集信息公开的意见和建议，不断改进信息公开工作。从而使我委政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我委政府信息公开工作的顺利开展。

(二)政府信息公开制度及有关规定建设情况。

为了促进政府信息公开工作有序开展，有章可循，有规可依，市建委不断完善管理制度，切实提高政府信息公开的规范化水平。在日常的工作中，把政府信息公开工作纳入目标考核管理内容，将具体责任量化到工作岗位和个人，完善和健全工作机制，用制度管人、管事，规范用权行为，提高工作效率和依法行政水平。一是建立服务承诺制。制订了办事承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等;二是建立信息公开工作制。制订了《市建委依申请公开制度》、《市建委信息公开保密审查制度》、《市建委公文类信息公开审查发布制度》等，保障公民知情权;三是建立公开考核机制。把推行政府信息公开情况，作为领导干部廉政责任制和干部年度工作考核的重要内容，作为单位评优评先的重要依据;四是建立公开监督制度。制订《市建委政府信息公开监督制度》，实行内部监督和外部监督相结合的监督机制和上下级互相监督的网络约束机制;五是建立公开追究机制。制订了《市建委政府信息公开工作考核及责任追究制度》、《市建委投诉处理制度》等，对未按规定推行政府信息公开或搞虚假公开、有行政过错等行为的单位和个人，视情节给予直接负责的主管人员和其他责任人员以相应处分。

(三)加强信息公开基础建设，全力做好政府信息公开保障工作。

坚持把主动公开作为信息公开的主渠道，利用“泰安市建设信息网”、“泰安市建设工程信息网”及展板专栏等为载体，不断扩大主动公开内容和信息量。一是在便于公众知晓醒目的位置建立板报专栏进行公开。将机构设置、工作职能、科室职责、工作动态、办事时限等全部公开，并设置了意见箱。二是建立社会热点跟踪机制。加大决策等热点信息公开力度，及时公开以城乡建设重大决策为重点的各类热点信息，及时回应社会关切，提高群众满意度。三是在《泰安日报》、泰安电视台、泰安广播电台等新闻媒体开辟了“建设之窗”专栏，及时将建设系统重大活动、城市重点工程、工作重心、行业信息，以及建设系统各级、各单位的职能等“和盘托出”，主动接受社会各界的监督，做到了建设信息的公开经常化。

二、2011年政府信息公开工作情况

(一)加大信息公开力度，充分发挥政府信息的服务作用。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，不断扩大主动公开信息内容和信息量。

一是公开办事流程。将办理事项的依据、条件、数量要求、提交材料、收费依据及标准、办理程序、承诺时限等项向社会公布，更好的服务于社会。

二是 加大本部门便民热线宣传力度。市建委设有便民电话服务办公室，在承接市便民电话服务中心工作的同时，加大了市建委内部服务电话的公开力度，从而能够及时处理市民投诉，解决问题，化解矛盾，为市民解难，为政府分忧。截止2011年底共受理614件，办结率100%。

三是加强了现行文件公开。实行文件公开联动制度，对适宜公开的现行文件，按信息报送程序及时公开。

长汀县2010年度政府信息公开工作年度报告数量和类别

2010年度，全县各级负有公开义务的行政机关，共主动公开政府信息1055条，其中公文类信息987条。县政府及其办公室全年主动公开政府信息171条。

在主动公开的公文类信息中：机构职能类信息91条，占9.2% ；政策、规范性文件类信息150条，占15.2% ；规划计划类信息46条，占4.7% ；行政许可类信息16条，占1.6% ；重大建设项目、为民办实事类信息179条，占18.1% ；民政扶贫救灾社保就业类信息179条，占18.1% ；国土资源城乡建设环保能源类信息116条，占11.8% ；科教文体卫生类信息110条，占11.2% ；安全生产、应急管理类信息100条，占10.1% 。

2008年5月1日施行《政府信息公开条例》以来，全县累计主动公开政府信息2816条。

长汀县2010年度政府信息公开工作年度报告信息公开形式

1、政府门户网站

公众通过“中国·长汀”门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅县、乡（镇）两级政府及县直部门单位主动公开的政府信息，通过“依申请公开政府信息”栏目，可向各行政机关提出政府信息公开申请，并查阅公开申请处理的情况；通过“公开意见箱”，可为政府信息公开工作建言献策；通过标题、类目、文号、关键字等“信息检索”功能，公众可方便地查阅到各公开单位主动公开的政府信息。2010年，县直各部门及乡镇通过网站公开政府信息612条，网站专栏页面访问量达93.3万人次，其中“中国·长汀” 政府网站公开专栏页面访问量达84.3万人次。

2、政府信息查阅点

县档案馆和图书馆都设立了政府信息公开公共查阅点，各公开单位定时将主动公开的政府信息（纸质版和电子版各一份）送交“两馆”，公众可在两个查阅点查阅到自己所需的资料。

3、新闻媒体

县内重大事件、重大决策、重要措施等，特别是关系群众的重大民生事项，都通过长汀电视台、长汀广播电台等形式，直观、形象地展示给公众。2010年全县通过广播电视公开政府信息44条。

4、政务公开栏等其他渠道

通过在办公场所、公共场所设立公开栏等的方式向社会公开最新的政策法规、重大事项等信息，以及各单位的办事指南、领导信息、科室职能职责等，方便群众知事办事。2010年全县通过政务公开栏等形式共主动公开政府信息568条。

永定县质量技术监督局2010年度政府信息公开工作年度报告(一)主动公开政府信息的数量。

2010年度我局主动公开政府信息12条，全文电子化的主动公开信息数23条。

永定县质量技术监督局2010年度政府信息公开工作年度报告（二）信息公开的形式。

主要通过县政府政务公开栏、局机关政务公开栏、编印的《质量技术服务手册》、下发文件等渠道公开。