（一）加强组织领导。由于机构改革，人员变动，调整了铁岭市人民政府政务公开工作领导小组。领导小组由市政府常务副市长任组长，市政府秘书长任副组长，各单位分管局长任成员，下设办公室，负责政务公开工作的具体工作。形成了政府主要领导挂帅亲自抓，分管领导具体抓，有关人员专门抓，层级抓落实的工作机制，为政务公开工作的顺利开展提供了坚实的保障。市政府2019年把政务公开工作纳入绩效考核体系，考核比重达6%，进一步加大了各部门对政务公开工作的重视程度 。

（二）健全工作机制。一是制订了政务公开工作年度工作计划，进一步明确责任分工、工作程序、公开范围、方式与时限、监督保障等，促进政务公开工作规范化。二是确定由市政务公开办公室负责全市政府信息公开工作的组织实施、指导协调和政务公开工作的整理汇总，市直各部门根据各自职责做好职责范围内的政务公开工作。三是严格遵循政务公开工作基本原则，公开不涉密，涉密不公开，做到依法公开、真实公正、注重实效。四是建立健全了政务公开工作考核制度，把政务公开工作纳入工作年度考评范围，考评结果作为年度评先评优的重要依据。

　　（三）拓展公开渠道。充分发挥政府门户网站等传播渠道作用，以涉及人民群众切身利益为重点，及时向社会公开我市相关信息。对市直部门职能、科室设置、领导分工、办公地址、联系电话、监督电话等固定信息予以长期公开，确保公众能够快捷、方便地获取政府信息。

　　（四）开展舆论宣传

　　1.组织开展“5.15政务公开日”活动。以深入宣贯政府信息公开条例，助力“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实落地”为主题，我市在新区钻石广场组织30余家单位开展大型政策咨询和主题宣传活动。同时还组织基层站办所进街道、社区、乡镇、村屯、企业、医院、学校进行宣传。各单位通过设立展示板、发放宣传资料等形式，公开本单位的职能和审批项目流程、依据、时限等，并现场解答人民群众提出的相关问题，提高工作透明度，满足人民群众的知情权、参与权和监督权。市委副书记、市长隋显利发表署名文章，市委常委、副市长李德新莅临现场指导。

　　2.运用新闻媒体，加强与新闻媒体的沟通联系，明确了新闻发言人，规范了新闻发布程序，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。今年以来，共组织召开新闻发布会6次，就百姓关心的民生、社会热点等问题进行了解读发布，市政府网站设立专栏同步公开。

　　3.积极做好政府公报发行工作。按照国家、省有关要求，将政府公报下发至档案馆、图书馆等政府信息公开查阅场所和公共服务场所，以及乡镇政府、街道办事处、社区、村（居）委会等基层单位，全年共发行6期，共计6000册。着力推进政府公报电子化进程，进一步扩大公报受众面，在政府网站首页设立政府公报专栏，展示政府公报电子版，优化电子版阅读界面，增设PDF格式浏览，实现与纸质版内容格式一致，电子版与纸质版同步发行。

　　4.加强人才培养，紧抓政务公开队伍建设。组织召开了2次全市政务公开工作培训会，我市邀请了省政务公开办的领导和专家，对全市30多个单位200多名分管政务公开工作的领导和工作人员进行了培训，提高我市政务公开战线工作人员业务水平。

　　（五）公开建议提案办理结果

　　通过政府网站、部门网站、电台、电视台等新闻媒体，对落实省、市政府工作报告重点工作任务的执行措施、实施步骤、进展和完成情况公开。为深入推进结果公开，做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作，市政府网站共公开省、市人大代表建议和政协提案346件，其中省政协提案4件、 市人大代表建议120件、市政协提案222件。市政府在门户网站开辟了“建议提案答复”专栏，对2019年省、市人大代表、政协委员建议提案办理复文、吸收采纳情况、办理结果进行了全部公开。

　　（六）开展政策解读回应

　　为加强政策解读，准确传递政策意图，我市要求各级政府及部门出台的政策性文件、规范性文件必须予以解读。2019年，共对28个涉及群众切身利益的规范性文件进行解读并在政府网站公开其中，图文图解版政策解读15个，政府网站设置了政策解读专栏，做到政策文件在政府网站发布3日内，发布相关解读信息，并将每条文件解读信息与相应的政府文件信息进行链接，以便公众及时准确地找到解读信息。规范性文件清理，对已公开的法规、规章和政策文件出现修改、废止、实效的情况予以公布。

　　围绕市政府各部门每年出台的重大决策性文件、重点民生工程、重点民生实事，我市还通过《政务访谈》形式向广大群众解读。今年共录制政务访谈节目1期 。

（七）政务舆情处置。我市对涉及本地区的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，按程序第一时间通过政府网站、新闻发布会、新闻媒体等予以回应，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，凡涉及人民群众切身利益的重大决策，经济社会发展的重要规划，人民群众关注的热点、难题，提交政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，均对外公布；修改完善了决策预公开制度，政府网站开设征求意见栏，决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。

　　我市市长热线的宣传口号是“12345，有事找政府”，这已成为全市老百姓的共识。各重点工作的牵头部门还设有自己的热线电话，专人负责接听群众的意见、建议，限时做出答复。一些部门开设微信、微博等公众平台，发布各类政务信息，解答群众疑难。通过多渠道多形式回应社会关切，使沟通成为常态，政务信息公开无阻。

　　（八）依申请公开工作情况

　　2019年，全市各级行政机关受理公开政府信息申请42件，按时办结42件。办结率达100%。我市政府门户网站首页设依申请公开栏目，包含申请须知、申请流程图、在线申请、在线查询、依申请规定、申请渠道相关内容，群众答复书内容及格式规范，包括编号、标题、称呼、正文、救济途径、编号及日期，答复意见统一编号，在告知书右上角标注。

　　2019年，我市没有因政府信息公开而产生行政复议和行政诉讼情况。

　　（九）其他工作

　　1.《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新情况。完善《政府信息公开目录》，按照今年政务公开工作要点相关精神，完善各级政府网站“政府信息公开目录”栏目，以表格形式，展示主动公开信息的名称、内容概述、责任部门、发布载体等，链接政府文件、政策解读、法律法规、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域栏目信息。目前市政府门户网站已编制完毕并在网上公开。 重新修订了我市《政务信息公开指南》，以便更好地开展政务信息公开工作。

　　2.年度报告编制情况。按照有关要求，编制了《铁岭市2018年度政府信息公开工作年度报告》，同时要求各县（市）区、市直部门和中省直有关单位同步编写本地区、本单位年度工作报告，并于三月底前将全部年度报告在网上进行了公开。

　　3.安全维护工作。七十年国庆大庆期间，做到网站群平台小时报告和24小时值班制度，未出现安全问题。

　　4.国徽使用情况。对全市政府网站使用国徽情况进行了彻底检查，未发现违规使用国徽现象。

　　5.域名清理工作。对全市政府系统网站域名进行彻底清理，保留一级域名8个，二级域名21个，其余不合理、不合规域名全部清理，实现域名规范化。

　　6.与葫芦岛辽宁浩天联智科技有限公司就是政府网站改版和群平台建设进行多次沟通，为2020年我市网站改版做好准备。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　在看到工作稳步推进的同时，必须清醒地认识到当前工作中还存在很多亟待解决的问题。一是一些地区和部门对政务公开工作重视程度还不够，个别政务公开工作人员的政治意识不高，工作力度还不大，措施还不到位。二是随着工作的不断深入，国务院和省政府对政务公开工作要求越来越细，我市还需要细化公开内容、健全公开形式。三是有些地区和部门工作不够深入，在公开内容上满足于公开职能、权限、程序等浅层次的内容。针对以上问题，我们将做好以下几方面工作：

　　（一）推进政务公开工作的制度化规范化建设

　　按照国家、省里的部署，全面梳理应当公开和已经公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范网上公开的审核制度，落实主体责任，严格内容审查把关，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。启动对各县（市）区政府、市政府各部门政务公开工作人员的培训工作。加强政务公开工作人员的政策理论水平和业务研究，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

　　（二）进一步拓展主动公开内容

　　组织各级政府及部门对本地区、本部门的行政决策、执行、管理、服务、结果，及时依法依规通过政府网站、新闻媒体等予以公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，要全面、准确、及时在政府网站予以公开。组织各地区、各部门对政府信息进行梳理，对公开范围和公开目录进行细化，及时更新。

　　 （三）深入推进重点部门的信息公开

　　各部门网站建立分专栏，市政府门户网站建立总专栏，集中公开各部门的重点信息。对预决算、重大建设项目、国有企业运行监管、公共资源配置、环境保护、转移落户人员服务、减税降费、扶贫、社会救助、就业创业、棚户区改造、农村危房改造和保障性住房、教育、医疗、卫生和食品药品安全等重点领域信息全部公开，最大限度地满足人民群众的知情权。

　　（四）持续推进办事公开

　　供水、供电、供气、供热、环保、通讯、公共交通等群众关注、涉及群众切身利益的行业，按照办事公开的要求，将产品成本、服务承诺、收费标准、办事过程等向社会公开，满足各方面的信息需求。通过采取更多的有效措施，促进政府职能转变，规范行政行为，主动为公众服务 。

沈阳市2019年度政府信息公开工作报告

上林县大丰镇2019年度政府信息公开年度工作报告。

一、总体情况

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。由上林县大丰镇人民政府办公室编制，报告全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况，重点领域政府信息公开情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等，充分利用南宁市集约化职能门户平台、政务公开栏等各种渠道进行信息公开。本年度报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日起至2019年12月30日止。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况

我镇高度重视信息公开工作，落实组织保障和工作措施，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥地推进政府信息公开的各项工作明确政府信息公开工作分管领导和工作机构，配备工作人员，强化政府工作人员信息公开意识，不断提高做好政府信息公开工作的能力。成立了镇政府镇长为组长，分管领导为副组长，各办公室人员及镇直单位主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，具体负责我镇政府信息公开的日常事务，明确工作职责，并由专人负责，开展具体工作，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。截至2019年底，我镇的政府信息公开工作运行正常。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况

我镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定了《大丰镇人民政府信息公开工作制度》、《大丰镇人民政府依申请公开政府信息工作制度》、《大丰镇人民政府信息公开指南》、《大丰镇人民政府信息公开目录》等制度，并根据实际情况不断修订完善，并按制度严格执行。通过相关制度的制定，全区政府信息公开工作逐渐进入程序化、规范化、制度化的运行轨道。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

2019年我镇根据工作实际，全面梳理、更新、完善全县政府信息公开目录，修订并公开了政府信息公开指南、政府信息公开目录，进一步明确了主动公开政府信息的公开范围、公开形式、公开时限，依申请公开政府信息的受理机构、受理程序，监督方式及程序等信息。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况

大丰镇党委政府高度重视政务中心工作，把政务中心建设工作作为一项重要任务纳入议事日程，并指定由镇党政办人员专门负责政务中心工作。进一步深化政府信息公开工作机制，把加强政府信息公开工作作为推进服务政府、责任政府、法治政府建设，加强机关作风建设的一项重要举措，逐步实现政府信息公开制度化、规范化。建立健全信息公开载体、做好运行工作。提高政务公开业务水平。2019年以来，我镇正常、规范使用自治区政府信息公开统一平台，并按照政府信息公开送交规定，及时送交主动公开的政府信息纸质文件，确保“一中心两馆”政府信息公开查阅点政府信息及时更新，方便群众查阅。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年度，我镇政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定的距离，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下几个方面加以改进，首先是以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。进一步深化信息公开的内容，选择若干社会关注度高的信息作为突破口，逐步形成不同领域信息的公开规则。其次是以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。信息公开渠道向乡镇农技部门延伸，并继续强化政府信息公开网站作为信息公开主渠道的功能。最后是以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。加强对领导干部和信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；同时通过新闻宣传，引导社会公众正确行使知情权。

一、总体工作情况

按照国家和省政府要求，我市全面推进政府信息公开工作，发挥市政务公开办公室作为政府信息公开工作的主管部门作用，推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。各县（市）区、市直各部门和中省直有关部门也认真按照政府信息公开工作要求，统一开展此项工作，并把政府信息公开工作纳入各县（市）区、各部门的整体工作进行部署落实。

一是政府信息公开工作深入落实。全面开展政府信息公开指南和目录编制工作。我们在5.15政务公开日活动和半年检查、年终检查中，都将公开指南和目录编制工作完成情况确定为考核内容，进一步促进了此项工作的开展。对于个别单位由于人员变动，新接手人员不会录入的情况，我们及时为其提供帮助，保证了工作的延续性。按照省政府办公厅要求，组织各县（市）区、市直各部门和中省直有关单位编制政府信息公开工作年度报告，上报备案，并在铁岭政务公开网站上进行公开。年度报告的编制、发布工作圆满完成。我们按照省政府办公厅的要求，及时编制了《铁岭市2011年政府信息公开工作年度报告》，在铁岭政务公开信息网上进行了发布。全市三十几个部门也全部按要求将本单位的年度报告进行了公布。

二是政务公开日活动成效显著。活动以“公开权力，服务民生”为主题，采取集中宣传活动与深入基层答疑解难相结合的方式，城市与乡村联动，领导与百姓互动。5月15日，全市参加宣传展示的部门和单位共160余个，出动各类宣传车20台次，制作各类宣传展示板300余块、宣传条幅100余幅、宣传标语440余条，发放各类宣传单15万余张、宣传手册2万余本，咨询群众达30000余人（次），当场为群众解决难题2000余件。

三是基层政务公开工作扎实推进。我们全年走访了8所学校、10家医院、16个基层站办所和12个村屯社区，共计46个基层单位，对政务公开工作展开检查和调研，总结经验，现场解决工作中的问题。对西丰林权改革、银州区居然社区“十分钟服务圈”、昌图实验小学校务公开等典型，及时进行了宣传和推广。

四是政策咨询解答工作得到认真办理。今年（2012年）共接办政策咨询366件，市内来人、来函咨询57件，按照“谁主管谁负责”的原则，及时将这些咨询件批转给相关部门，根据有关政策、法规给予咨询者准确、满意的解答。

五是政务公开载体建设进一步强化。充分发挥政府门户网站及各部门网站、政府公报、新闻发布会及政府信息公开集中查询中心等信息公开载体作用。我市在政府门户网站、政务公开网站开辟了政府信息公开专栏，将市、县两级政府及政府各部门、中省直有关单位的领导分工、工作职能、政策文件、审批事项等不涉密信息全部进行公开，方便广大人民群众查询。

二、政府信息公开重点工作落实情况

我们把上半年国务院召开的政府信息公开工作会议和下发的相关文件，汇编到一起，下发了《关于学习和贯彻国务院政府信息公开工作会议和文件的通知》，重点推进财政预决算、“三公”经费和行政经费公开；保障性住房信息公开；食品安全信息公开；环境保护信息公开；招投标信息公开；生产安全事故信息公开；征地拆迁信息公开；价格和收费信息公开。重点工作牵头部门都已按照文件要求，结合本部门的实际情况，提出了贯彻落实意见，较好的促进了全市的政务公开工作向纵深发展。

我们在市政府门户网站上专门开设了“政务公开”栏，

市政府及其工作机构的领导名单、市政府重点工作、市政府规范性文件、市政府实事项目、本市经济和社会发展的主要数据及人事任免等相关条目一应俱全。同时我们定期向负责维护政府门户网站的新闻中心提供《政府公报》的电子文本，由他们编辑后上传到门户网站。

三、主动公开政府信息情况

不断加强政务公开网站建设，今年（2012年）在政务公开网站发布通知公告10条，政务公开工作动态4条，政务信息256条，组织各单位上报政务公开信息2000余条；印发《铁岭市人民政府公报》4期，公开政府及政府办文件60余件。

我市共召开新闻发布会10次。全市共设立电子显示屏150余台，电子触摸屏85台，各类公示版、公示栏、公示窗2500个。

档案局、图书馆、政府行政服务大厅正常对外开放。全市共设有政府信息查阅场所1500余个，涵盖了市、县、乡、村,全年接待查阅人数2万余人次。

四、依申请公开政府信息

2012年，我市没有收到政府信息公开申请书。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，我市没有因政府信息公开申请而产生行政复议和行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

过去一年，我市在政府信息公开工作上虽然取得了一些成绩，但同时也存在着一些问题。一是主动公开的政府信息不够全面，更新不够及时；二是公开指南和目录编制未全面完成，仍需加快进度；三是依申请公开制度不够完善，对申请公开的政府信息是否涉密还需要相关部门共同协商界定。这些问题都需要我们在以后的工作中不断加以改进，推动政府信息公开工作深入发展。

2013年，我们按照《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》的总体要求，继续完善公开内容，创新公开手段，不断深化政府信息公开工作，确保全市政府信息公开工作扎实有序推进。

（一）完善政府信息公开工作制度

制定政府信息公开保密审查办法，完善主动公开政府信息、依申请公开政府信息的工作制度及工作程序，制定政府信息公开指南和公开目录录入、更新制度。加大政务公开工作人员培训力度，不断提高工作水平。

（二）继续开展好“5"para" label-module="para">

继续组织市直部门和相关单位在户外开展大型政策咨询活动，真正解决百姓关心、关注的热点、难点问题，以民为本，为民解困。组织县（市）区深入到基层开展宣传活动，保障基层群众切身利益。

（三）不断完善基层政务公开服务体系

切实抓好乡级公共行政服务中心基础设施建设，配备必要的办公设备，该进的站办所坚决进，该办理的项目坚决办理，并实现试点村级代办事项全覆盖。

（四）加强政务公开检查力度

进一步做好政务公开工作的督促检查，推进全市村务公开、校务公开、医务公开、公共企事业办事公开等工作规范有效运行。继续深入到乡镇、街道、村屯、社区、医院、学校等基层单位调研，掌握基层公开情况，发现先进典型，改进工作方式，完善公开载体，创新工作举措。

（五）做好各项基础工作，不断提高政务公开工作水平

继续做好《政务公开工作简报》和《铁岭市人民政府公报》的编印工作，交流工作经验，公布政府文件；不断完善铁岭政务公开网站，及时更新政务信息；督促各县（市）区、市直各部门和中省直有关单位进一步完善政府信息公开指南和目录内容，及时更新相关信息；认真办理政策咨询，真正维护人民群众的知情权；帮助市政府信息公开查询中心继续收集现行政策文件和相关资料，进一步做好人民群众的咨询、查阅工作。