编制弹性预算的步骤如下：

①选择和确定各种经营活动的计量单位消耗量、人工小时、机器工时等。

②预测和确定可能达到的各种经营活动业务量。在确定经济活动业务量时，要与各业务部门共同协调，一般可按正常经营 活动水平的70%－120%之间范围确定，也可按过去历史资料中的最低业务量和最高业务量为上下限，然后再在其中划分 若干等级，这样编出的弹性预算较为实用。

③根据成本性态和业务量之间的依存关系，将企业生产成本划分为变动和固定两个类别，并逐项确定各项费用与业务量之间的关系。

④计算各种业务量水平下的预测数据，并用一定的方式表示，形成某一项的弹性预算。

例如：某企业生产丙产品，预计单位变动成本500元，其中直接材料成本310元，直接人工成本60元，单位变动制造成本40元，预计固定制造费用总额116000元。根据上述资料，按弹性预算法可编制不同业务量水平下的成本预算，

此例的业务量适用范围为800台至1100台之间，如生产量在这一业务量范围内，固定成本相对不变，而变动成本与业务量成比例变动。表中1000台生产量水平为正常活动能力水平。根据业务量百分数编制各级水平的预算，以此形成弹性成本预算表。　①能提供一系列生产经营业务量的预算数据，它是为一系列业务量水平而编制的，因此，当某一预算项目的实际业务量达到任何水平时(必须在选择的业务量范围之内)．都有其适用的一套控制标准。

②由于预算是按各项成本的性态分别列示的，因而可以方便地计算出在任何实际业务量水平下的预测成本，从而为管理人员在事前据以严格控制费用开支提供方便，也有利于在事后细致分析各项费用节约或超支的原因，并及时解决问题。

正是由于这种预算可以随着业务量的变化而反映各该业务量水平下的支出控制数，具有一定的伸缩性，因而称为"弹性预算"。

用弹性预算的方法来编制成本预算时,其关键在于把所有的成本划分为变动成本与固定成本两大部分。变动成本主要根据单位业务量来控制,固定成本则按总额控制。成本的弹性预算方式如下:成本的弹性预算=固定成本预算数 ∑（单位变动成本预算数×预计业务量）

是固定预算的对称，又称变动预算，是指在成本按其性质分类的基础上，以业务量、成本和利润之间的依存关系为依据，按照预算期可预见的各种业务量水平，编制能够适应不同业务量预算的方法。

弹性预算的优点在于:一方面能够适应不同经营活动情况的变化,扩大了预算的范围,更好地发挥预算的控制作用,避免了在实际情况发生变化时,对预算作频繁的修改;另一方面能够使预算对实际执行情况的评价与考核,建立在更加客观可比的基础上。

运用多水平法弹性预算评价和考核实际成本时，往往需要使用插补法来计算“实际业务量的预算成本”，比较麻烦。

这种方法适用于各项随业务量变化而变化 的项目支出，如学校的货物采购项目，由于学生的招生规模变化很大，因而可以根据预算年度计 划招生人数、在校学生人数测算应添置的课桌凳、床的数量、教学楼防护维修或其他采购项目。

管理学中，弹性预算主要用来编制成本预算和利润预算。

弹性利润预算是以计划期内预计的不同销售量作为出发点，按照成本性态，从不同销售量水平的销售收入中扣减相应的成本，计算出可能实现的利润或发生的亏损。因此，弹性利润预算是以弹性成本预算为基础编制的，其主要内容包括销售量、价格、单位变动成本、贡献边际和固定成本。

弹性预算法也可称为变动预算，是指编制预算时根据学校资产、人员及相关业务的变化而对相关收入和支出进行测算的方法。这种预算编制方法，反映了现实经济生活中可变因素的影响，在学校收入支出预算中被广泛采用。如学费收入，考虑到收费数额较大，而且实际招生数和在校生数在年度之间均会上下浮动，特别是近几年扩招引起的学生规模变化很大，这时根据预算年度计划招生人数、在校学生人数和相应收费标准测算较为科学、台理。再比如，预算年度新增人员工资，也应根据计划新增人员数和工资标准测算，不宜采用固定预算法测算。弹性预算法克服了固定预算法的缺点，具有预算范围宽、可比性强的优点，能够使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上，便于更好地发挥预算的控制作用。在实际工作中，有些收入和支出可能呈现出变动型或阶梯型的变化趋势，可采用固定预算法和弹性预算法相结合的办法测算。

变动预算，亦称“弹性预算”。与“固定预算”相对。以预算期间可能发生的业务量变化为基础进行编制预算的方法。是动态预算，是在不同业务量、不同规模的基础上编制的，并且区分固定费用和变动费用。随业务量、规模变化而自动调整预算金额。如果企业的业务量变动较大，就需要使用调整后的预算与实际相比较。因而，弹性预算是一种更为有效的控制工具。