“十二五”期间，临沧临沧城镇治理方式不断转变。

一是制定地方标准体系。我市于2011年5月1日在全省16个州市中率先制定第一个地方性规范《临沧市城市管理标准体系》（DG5309），运用标准化的原理和方法，进一步优化、简化、统一和协调城市管理资源，使城市建设管理事项对标设计、按标实施、达标验收。二是探索城市综合执法管理。为了加强城市管理，提高城市公共服务水平，我市启动了以实行城镇管理综合执法为核心的城市管理地方法规制定工作，并列入了市委、市人大重点工作，目前正在进行修改。三是狠抓制度落实。着力强化城市管理，提升城市品位，改善人居环境，构建秩序良好的城市管理长效机制。如：规范城区户外广告设置；落实“门前三包”责任制，清理“三乱”；加强市政公共设施维护，保障设施安全和功能有效发挥；加强城区各类建设行为的监管力度；集中开展过境河流整治；加大设施投入，加强清扫保洁，实施城市道路停车收费相关工作，规范停车秩序；完善城市规划管理制度建设，制定了《临沧市建设项目规划批后管理办法》、《临沧市城市绿线管理规定》、《临沧市城市绿化管理办法》、《临沧市紫线管理规定》等一系列管理规定。

中国城市规划学会副理事长兼秘书长 石楠

“城乡规划工作面临人地关系紧张复杂的新常态，城乡规划转型升级势在必行”。在9月20日举行的中国城市规划学会年会上，国际城市与区域规划师学会副主席、中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠被采访时说。

“十三五期间，我国城市规划将面临着如何向更加适应自然规律、如何真正做到以人为本、政府管理体制如何适应社会矛盾的变化等方面进行转变。”石楠认为，解决城市在发展过程中出现的诸多问题，最根本的是城市规划中指导思想的转变。

“过去城市发展中强调的是经济发展压倒一切，要快上，甚至不惜一切代价。”石楠表示，现在要考虑在什么支撑条件下能满足发展需求，注重的是可持续发展，这是一个非常大的转型。因为这牵涉到工作的思路、建设的方式、开发的强度、规模等，都可能进行一些大的调整。要把城市放在自然中，回归到传统的“天人合一”的基本理念当中，让城市发展符合自然的规律。第二个转变是如何真正做到以人为本。以人为本就是以人民为本，而且要考虑到个体，每一个人的需求，需要个性化的关怀，这种社会学的考虑可能是接下来面临的挑战。过去是需求与供给的矛盾，但现在基本生活需求已经解决，最关键的基本的社会矛盾是各阶层、不同背景的社会人群之间如何更好地包容，比如市民化的问题、各地频频发生的物业纠纷等。

此外，石楠认为还需要考虑政府管理体制如何适应社会矛盾的变化，如何适应城市发展方式的变化，考虑如何让市场起到决定性的配置作用。因为现在各种规划很多，相互之间也不协调，而城市是一个系统，不能因为政府部门的诉求就把城市整个系统割裂。

他透露：“十三五期间这方面肯定要有所考虑，对规划体系进行系统的梳理，更好地从政府和市场的角度来界定整个规划体系。”

李强调研

6月21日上午，中央政治局委员、上海市委书记李强赴上海电气临港重装备基地调研。上海电气党委书记、董事长郑建华全程陪同并做汇报。

调研期间，李强先后参观了上海电气临港展示厅和上海电气核电设备有限公司生产车间，并认真听取了郑建华关于上海电气发展历史、发展现状和部分重点产业发展情况的汇报。

李强参观核电设备生产车间

李强指出，制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，今天到上海电气来，才知道上海电气之“大”，是真正的“大国重器”，上海电气承担的任务都是国家的战略性任务，这不仅仅是“上海制造”，更是“中国制造”。

李强强调，上海电气要进一步加强先进装备制造的自主创新，不断加大海外市场拓展力度，要在更大的天地、更广阔的空间有更大的作为，要为打响“上海制造”品牌不断做出新的贡献。

市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮、市委常委、市委秘书长诸葛宇杰陪同调研。