（一）办公室。负责机关政务、事务工作的 组织协调和接待工作；负责局办公会决议的督查落实；牵头负责人大建议、政协提案办理工作；负责局重要文稿起草、机关公文处理、新闻宣传、 舆情管理、政务信息、政务公开、 综合性调研、应急管理、信访接待、机要保密、档案管理、印章管理、统战双拥、扶贫挂钩、后勤保障、会务安排、 车辆管理、安全保卫工作；负责固定资产、政府采购、基建项目、增收节支等工作；负责全局信息咨询、数据网络建设、分析、维护及安全运行；负责计算机信息数据分析。负责全系统安全生产责任体系的完善和管理。

（二）人事教育科。负责党建、党风廉政建设、思想政治和精神文明建设；负责全系统干部人事、机构编制、队伍建设、教育培训、干部监督管理、考核奖惩等工作。按权限管理和指导所属单位干部人事工作。组织实施职工参加技术考核定级、职称评审和执业资格考试；负责离退休干部的管理服务工作；承办局党组的日常工作；负责领导班子的思想作风建设日常工作。

（三）财务审计科。负责全系统预决算、绩效管理、会计及内部控制、财务管理及各类资金管理工作。指导、监督所属单位的财务工作。承担对所属单位的相关审计工作。

（四）政策法规科。承担市场监督管理规范性文件的合法性审查、备案和清理工作；承担行政处罚案件的审核、听证工作；承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；承担执法证管理工作；组织开展市场监督管理行政执法监督工作；组织开展有关法治宣传教育工作。

（五）信用监督管理科。指导个体工商户和农民专业合作社、农民专业合作社联社登记注册工作；负责调查研究全区民营经济等市场主体的发展情况；督查指导全区民营经济发展工作；协调处理市场主体发展中的困难和问题。牵头全区企业信用信息的监督管理工作，推动事中事后监管工作中涉企信息归集共享、协同监管、联合惩戒的协调联系；牵头协调各部门并指导本系统开展无证无照经营查处工作；负责指导、协调跨部门“双随机、 一公开“ 工作；组织开展各类市场主体的自主信息公示工作，开展对企业登记事项、公示信息的抽查与监督管理工作，运用信息公示、信息共享、信用约束手段，建立并落实经营异常名录管理和黑名单管理。

（六）稽查科（投诉举报中心）。指导、协调、组织查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为，负责与其他行政执法、司法部门的衔接协调工作；组织开展打击假冒伪劣产品（商品）违法行动。拟订有关反不正当竞争的办法和措施，负责全区反不正当竞争执法工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。依委托开展反垄断执法调查工作，配合对经营者集中进行反垄断调查及其他相关工作。 组织实施公平竞争审查制度。负责全区消费者 权益保护工作。拟订保护消费者权益的具体办法、措施。 开展商品和服务领域消费维权工作。承担市场监管领域投诉举报及咨询的受理、 转办、处理和来访接待等工作。

（七）网络交易监督管理科。 拟订并组织实施网络商品交易及有关服务行为监督管理的具体措施和办法；组织指导网络交易监督管理；负责网络市场执法工作的业务指导；组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作；组织指导实施网络交易行为监测工作；组织协调跨部门、跨区域网络交易监管协作； 组织指导网络交易监管平台建设应用工作。 依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，承办动产抵押登记工作。依法负责有形市场规范监督管理工作。指导全区广告业发展；组织实施广告活动的监督管理；办理广播电台、电视台、报刊出版单位的广告发布登记；组织监测各类媒介广告发布情况 。

（八）价格监督检查科。拟订有关商品价格、服务价格监督检查的办法和措施；负责依法监督价格收费行为，组织实施全区商品价格、服务价格以及国家机关、事业单位行政事业性收费的监督检查工作；负责全区价格收费违法违规行为执法工作。

（九）知识产权科。组织推进知识产权、商标品牌战略规划实施和知识产权强区建设。 拟订促进知识产权创造、转化实施和交易运营的激励政策措施并组织实施。协调指导产业、镇街（园区）、企事业单位和个人知识产权工作。指导知识产权金融服务和无形资产评估工作。指导规范知识产权服务业发展。推动知识产权信息传播利用。负责拟订保护商标、专利、地理标志等知识产权的制度措施并组织实施。 承担推动全区知识产权保护体系建设工作。牵头建立知识产权保护协调 和执法协作机制。承担指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。承担地理标志、特殊标志和官方标志保护工作。组织指导查处商标印制和商标、专利代理违法行为。组织指导知识产权预警分析和涉外保护工作。

（十）食品安全综合协调科。承担区食品安全委员会办公室的日常工作；承担食品安全综合协调工作，建立健全协调联动机制和综合监管制度；拟订食品安全规划并协调推进实施；督促检查食品安全法律法规和决策 部署的贯彻 执行情况，督促检查区有关部门和镇街履行食品安全监管职责，并负责考核评价；组织开展重大食品安全问题调查研究并提出政策建议；指导完善食品安全隐患排查治理机制，组织开展食品安全重大整顿清理和联合检查行动；推动完善食品安全应急体系建设，组织拟订食品安全事故应急预案，牵头组织食品安全重大事故调查；统一发布重大食品安全信息，组织协调食品安全宣传、培训工作。拟定并组织实施全区食品安全监督抽检计划，定期公布抽检结果及相关信息。组织开展食品安全风险预警和风险交流工作。

（十一）食品生产流通监督管理科。承担生产加工环节和流通环节食品安全监督管理工作；开展生产加工和流通环节食品安全监测、评价、风险预警和形势分析等工作；承担生产加工和流通环节食品安全突发事件应对处置、不安全食品召回工作，参与相关食品安全案件的查处；承担协调相关方面开展食品安全联合行动工作。负责食盐生产、经营的监督管理；负责特殊食品生产、经营的监督管理；监督实施特殊食品标准和技术规范；监督实施特殊食品生产经营质量管理规范。

（十二）餐饮安全监督管理科。负责全区餐饮服务食品安全监管；组织实施并 指导开展餐饮服务食品安全监督检查；分析掌握餐饮服务领域食品安全形势和问题，拟定实施餐饮服务食品监督管理和经营者落实主体责任的制度措施；承担组织重大活动餐饮服务保障工作；组织实施餐饮许可事项的现场检查； 参与餐饮服务食品安全重大事故的调查处理；组织查处一般餐饮服务食品安全事故。

（十三）药品和医疗器械监督管理科。制定并组织实施药品零售和使用环节、医疗器械经营和使用环节、化妆品经营和使用环节的监管措施、工作计划。依法实施药品零售、使用和医疗器械经营、使用环节的监督检查工作。组织实施药品零售、医疗器械经营质量管理规范、分类管理制度。负责全区药品不良反应、医疗器械不良事件监测管理工作，开展药品、医疗器械风险管理。配合实施基本药物制度。负责全区药品零售、使用和医疗器械经营、使用环节的日常监督管理工作。负责化妆品经营、使用环节的监管管理；承担化 妆品安全性评价、不良反应监测的有关工作。协助开展药品、医疗器械、化妆品安全监督抽检计划。

（十四）质量监督管理科。拟定并组织实施质量强区建设的发展规划、政策措施，组织推进质量强区工作；组织实施质量奖励制度，推进品牌发展战略；推广先进的质量管理方法，组织开展产品和服务质量提升活动；参与重大工程设备质量监理工作，按照有关规定组织或参与质量事故调查工作。拟订全区生产和流通领域重点监督产品目录，制定并组织实施全区生产和流通领域重点产品质量监督计划。承担区级产品质量监督抽查、风险监控、分类监管和国家、省级、市级产品质量监督抽查后处理工作。承担产品防伪监督管理工作；按规定 承担工业产品生产许可证监督管理工作；牵头组织区域性和行业性产品质量整治；负责实施缺陷产品召回制度。组织开展认证认可活动；负责全区认证市场和认证活动的监督管理工作；负责全区检验检测机构的监督管理工作。负责认证认可与检验检测执法工作的业务指导。

（十五）特种设备安全监察科。负责全区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索递、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察工作；组织对特种设备安装、改造、维修、经营、使用、充装、检验检测等环节实施日常监督检查及安全专项检查；管理特种设备作业人员的资质考核工作；公布特种设备安全及能效状况；监督管理特种设备检验检测机构检验检测行为；负责高能耗特种设备的节能监督检查工作；组织开展特种设备安全宣传工作，组织开展特种设备应急管理，参与特种设备安全事故的调查处理。

（十六）标准化和计量科。组织实施标准化法律、法规；组织重要标准的宣传贯彻； 组织实施技术标准战略，推广采用国际标准和国外先进标准；指导工业、农业、服务业标准化工作；对标准实施进行监督检查；管理全区标准情报和商品条码工作。组织实施计量法律、法规和规章，推行国家法定计量单位和国家计量制度；依法监督管理计量器具，组织量值传递和比对工作；负责组织对商品量的计量监督；负责规范市场计量行 为，组织计量仲裁检定和计量调解工作，组织实施强制计量检定；监督管理社会公用计量标准和企事业单位最高计量标准； 监督管理计量器具生产、 销售、使用；规范计量检定机构、社会公正计量机构；负责能源计量管理工作，承担能效标识的监督管理工作。

（十七）机关党委。负责机关和下属单位的党群工作。

（一）负责全区市场综合监督管理工作。贯彻执行国家有关市场监督管理工作的方针政策和法律法规，拟定相关规范性文件和政策、措施，经批准后组织实施。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责全区市场主体登记注册工作。按照规定权限承担有关市场主体的登记注册工作。建立健全全区市场主体 信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息。加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织全区市场监管综合执法工作。组织查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责全区市场秩序监督管理工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣产品（商品）行为。指导广告业发展，依法监督管理广告发布与广告经营等活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

（五）负责反垄断执法调查工作。推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依委托开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。

（六）负责知识产权保护、创造运用和产业发展工作。贯彻落实国家、省、市知识产权战略。拟定并实施商标、专利、地理标志等知识产权保护制度。组织实施商标品牌、专利等知识产权奖励制度，促进商标品牌建设和专利转化运用。指导、协调重要经济科技活动知识产权评议。负责商标专利执法工作，指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

（七）负责食品安全监督管理综合协调。推动健全协调联动机制，监督实施食品重大信息直报制度。负责食品安全应急体系建设，按规定权 限组织指导食品安全事故和突发事件的应急处置；依法 统一发布重大食品安全信息。

（八）负责食品安全监督管理。建立并组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者主体责任落实机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。依法组织实施特殊食品监督管理。负责组织、监督、指导重大活动食品安全保障工作。依权限负责食品经营许可工作。

（九）负责药品零售（不含连锁总部，下同）、医疗器械、化妆品经营以及药品、医疗器械和化妆品使用环节质量安全监督管理。依权限组织实施药品零售、医疗器械经营的行政许可、备案、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的行政检查和处罚。建立全区药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应监测体系，组织开展相关检测和处置工作。

（十）负责全区质量管理和监督工作。组织实施国家和省、市、区的质量奖励制度，推进品牌发展战略。研究分析区域产品质量状况，负责统一组织全区生产、流通领域产品质量监督抽查工作，组织协调产品质量安全风险监控工作。负责全区工业 产品生产许可证监督管理。组织实施国家和省市认证认可工作的政策、措施。规范检验检测市场，指导协调检验检测行业发展。指导和监督检查全区产品认证、体系认证、服务认证工作。

（十一）负责特种设备安全监督管理。依法对特种设备进行安全监察和行政许可工作；负责特种设备作业人员资格考核工作；按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理；监督检查高耗能特种设备节能标准执行情况，推进实施国家相关产业政策。

（十二）负责全区标准化工作。指导企业产品标准备案工作，推进企业标准体系建设。组织推广采用国际标准和国外先进标准，组织实施标准化试点示范项目。组织监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施，指导商品条码管理工作。

（十三）负责全区计量管理工作。推行国家法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具；组织量值传递和比对工作；规范、监督商品计量和市场计量行为；组织计量仲裁检定工作。

（十四）负责承担消费者权益保护职责。建立消费者权益保护体系 ，开展消费维权工作。负责做好消费维权、质量监督、食品药品、知识产权、价格投诉举报及咨询的受理和处理工作 。

（十五）按照有关法律法规和职责规定“管行业必须管安全”的要求，在本行业发展规划中编制安全生产方面内容，层层落实安全生产责任制，在人、财、物等方面予以保障；组织实施有利于安全生产的产业政策和技术标准，定期分析行业安全生产形势，提出有针对性的安全防范措施，加强行业安全生产规章制度建设，引导生产经营单位应用先进、成熟、安全的工艺技术和设备，提高行业安全生产水平；加强对本行业生产经营单位安全生产工作的监督检查。

（十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

（一）负责市场综合监督管理工作。贯彻执行国家有关市场监督管理的方针政策和法律、法规、规章，拟订全区市场监督管理规范性文件；组织实施质量强区战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）建立健全全区统一的市场主体信用公示体系，完善市场主体信用约束机制。组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理；研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（三）负责推进市场监管综合执法工作。推进市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管；组织查处重大违法案件；规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法工作。统筹推进竞争政策实施，组织指导实施公平竞争审查制度；依据授权承担本区和指定区域的反垄断执法工作；依据委托对全区范围内的经营者集中行为及其影响进行调查和提出意见。

（五）负责监督管理市场秩序工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为；组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为；指导广告业发展，依法监督管理广告发布与广告经营等活动；指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

（六）负责质量综合管理和宏观指导工作。组织实施国家质量发展纲要；拟订全区质量发展工作规划，根据上级规定，按照有关程序，经审批后，组织实施国家和省、市、区的质量奖励制度，推进品牌发展战略；发布全区质量状况公告；会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。负责工业产品生产许可证管理工作。

（七）负责组织实施和指导产品质量监督工作。负责统一组织全区生产、流通领域产品质量监督抽查工作，组织协调产品质量安全风险监控工作；组织实施质量分级、质量安全追溯制度。调解和处理质量纠纷；负责纤维质量监督工作；负责产品质量检验机构的日常监管；组织对产品质量监督抽查不合格企业的依法处理。

（八）负责特种设备安全监督管理工作。指导协调全区特种设备质量监督、安全监察工作；组织实施对特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测进行监督管理；按照规定权限组织或参与特种设备安全事故的调查处理；负责特种设备事故应急管理；监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调工作。推动健全协调联动机制，监督实施食品重大信息直报制度；承担区食品安全委员会办公室日常工作，督促检查各部门（单位）、镇街（园区）履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

（十）负责食品安全监督管理工作。建立并且组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者主体责任落实机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置工作；负责食盐经营质量安全监督管理工作。

（十一）负责统一管理全区计量工作。推行法定计量单位，监督国家计量制度在全区的执行，依法管理计量器具以及量值传递和比对工作，负责规范市场计量行为和商品量的监督。

（十二）负责统一管理全区标准化工作。指导企业产品标准备案工作，推进企业标准体系建设；组织推广采用国际标准和国外先进标准，组织实施标准化试点示范项目，负责区级地方标准的计划、审查、编号和发布；组织监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施，组织开展地理标志产品保护，指导商品条码管理工作。

（十三）负责统一管理全区检验检测工作。完善全区检验检测体系；规范检验检测市场，指导协调全区检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理全区认证认可工作。组织实施国家和省、市认证认可工作的政策、措施、规划和计划；指导全区强制性、自愿性产品认证和体系认证工作；监督管理认证市场和获证组织；负责全区资质认定获证实验室的监督管理。

（十五）负责药品零售（不含连锁总部，下同）、医疗器械、化妆品经营以及药品、医疗器械使用环节质量安全监督管理工作。建立全区药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应和药物滥用监测体系，组织开展相关监测和处置工作；配合实施基本药物制度；实施执业药师资格准入制度。

（十六）负责知识产权保护、创造运用和产业发展工作。贯彻落实国家、省、市知识产权战略，制定并且实施本区知识产权战略；拟订并且组织实施知识产权发展规划、重大政策措施。贯彻落实商标、专利、地理标志、集成电路布图设计等知识产权保护制度。根据相关规定，组织实施商标品牌、专利等知识产权褒奖制度，促进商标品牌建设和专利转化运用；拟订促进知识产权密集型产业的发展规划计划；负责对商标专利执法工作的业务指导，组织指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

（十七）负责全区市场监督管理系统科技和信息化建设、应急和新闻宣传工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。

1．大力推进质量提升。加强质量管理和质量基础设施体系建设，根据上级规定，按照有关程序，经审批后，组织实施国家、省、市、区质量奖励制度，推进品牌发展战略；加快建立企业质量安全事故强制报告、经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进质量管理方法；全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标省内外提升全区标准整体水平，以标准化促进质量强区建设。

2．严守安全底线。按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

3．加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，加强反垄断、反不正当竞争统一执法。严格依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网 监管”；强化信用监管，加快推进监管信息共享，发挥行业和社会监督作用，构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

4．发挥知识产权整合效应。加强统筹协调、资源整合，综合运用商标、专利、地理标志等知识产权制度，促进企业创新发展和产业转型升级，为推动高质量发展提供有力支撑；严格知识产权保护，加强信用监管，规范商标注册、使用和专利申请行为，维护权利人合法权益。优化公共服务供给，加快建设知识产权信息公共服务平台，汇集商标、专利、地理标志等知识产权信息，为创业创新提供便捷查询咨询等服务。

5．提高服务水平。整合消费维权、质量监督、电梯应急救援、食品药品、知识产权、价格投诉举报专线；主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业，万众创新。

（二十）有关职责分工。

1．与公安海陵分局有关职责分工。区市场监督管理局与公安海陵分局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制；市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关；公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，市场监督管理部门应当予以协助。

2．与区农业农村局的有关职责分工。区农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理；食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由区市场监督管理局监督管理；区农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监督管理；两部门要建立食品安全产地准出和追溯等机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

3．与区卫生健康委员会的有关职责分工。区卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并且及时向区市场监督管理局通报食品安全风险评估结果；对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局应当立即采取措施予以处置；区市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康委员会提出建议；区市场监督管理局会同区卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4．与区商务局的有关职责分工。区商务局负责拟订药品流通发展规划和政策，区市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。

5．与区工信委的有关职责分工。区工信委负责管理全区食盐专营工作和全区盐业行业管理，区市场监督管理局负责全区食盐质量安全监督管理。

6．与区委宣传部（区版权局）的职责分工。有关著作权管理工作，按照区委、区政府关于版权管理职能的规定分工执行。

泰州市市场监督管理局局长：顾维中

梧州市龙圩区市场监督管理局副局长：黎锦棣

梧州市龙圩区市场监督管理局主任科员：陈坚

梧州市龙圩区市场监督管理局副主任科员：蒲杰军