四、工作要求

开展“践行科学发展观扎实推进安全生产工作”理论征文活动是推动全县深入学习实践科学发展观活动的一项重要措施，各乡镇、各部门分管安全生产工作的领导，各乡镇安委办主任必须高度重视，发动广大干部深入基层、深入一线，搞好调研，并且结合工作实际，由本人撰写一篇征文稿，积极主动的为全县安全生产形势持续稳定好转献计献策。该项工作将纳入年终考核内容。

桐梓县安全生产委员会办公室

二○○九年五月八日 2100433B

一、活动宗旨

开展“践行科学发展观扎实推进安全工作”理论征文活动，旨在深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于安全生产一系列方针、政策，落实上级安全生产工作部署，结合我县安全生产新形势新任务、新矛盾新课题，抓住重点，探索规律，以改革创新精神推动以“安全发展”为核心的安全生产工作，建立安全监管长效机制，促进我县安全生产持续稳定好转。

二、征文内容

（一）查找我县安全生产长期以来存在的突出矛盾和问题，理论联系实际,借鉴工作实践中探索的经验做法,提出进一步加强安全生产工作的对策和建议。

（二）隐患排查治理是开展安全生产工作的基本途径，也是加强安全监管的有效措施，如何使其制度化、规范化、经常化；如何使这项工作在基层得到落实，取得实效。

（三）抓好各行业（领域）重点工作。危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域，安全监管的基本思路和要点是什么；当前的工作重点是什么。

（四）加强监管队伍建设。近年来队伍建设的基本经验、最大教训是什么；如何提安全监管人员的业务素质。

（五）如何建立健全安全监管执法体系，认清当前的薄弱环节是什么；如何建立健全与安全监管繁重任务相适应的执法队伍。

（六）现阶段安全监管执法有哪些好的经验和方法，如何推广这些经验和方法。

（七）从生产三要素（劳动场所、劳动工具、劳动者）分析，目前各类企业特别是高危行业企业存在的突出问题是什么，如何解决。

（八）如何进一步增强安全生产控制考核指标体系的权威性、针对性和可操作性；采取哪些行之有效措施，推动指标体系落实，确保目标实现。

（九）应急救援体系的现状和存在的主要问题；当前应着力抓好哪些环节的工作。

（十）坚持理念创新，探索安全生产与经济社会协调发展新路子。

（十一）怎样利用好外部资源，共同参与支持安全生产工作。

三、征文要求

（一）根据以上11条内容，征文题目自定，内容要具有较强的针对性和指导性。

（二）征文稿统一用A4纸打印，同时报送电子文档。

（三）征文时间：2009年5月10日—2009年8月10日

文件全文

厅直属各单位：

根据国务院安委会办公室和河北省安委会办公室关于做好汛期安全生产工作的有关通知精神，结合林业实际，现就做好汛期安全生产工作通知如下：

一、加强领导，周密部署，认真落实安全生产责任

进入汛期，高温酷热、强降水、雷电、大风等恶劣天气逐渐增多，发生安全事故的机会也随之增加。各单位要紧密结合汛期特点和本单位工作实际，及时主动掌握安全生产动态，认真分析安全生产形势、深入查找薄弱环节，研究制定和落实各项对策措施，积极防范各类生产安生事故。要召开一次专门会议，研究汛期安全生产工作，并进行安排部署，努力做到未雨绸缪，防患于未然。要进一步明确安全生产责任，按照职责权限，逐级落实到部门和个人。对因责任不落实而引发的安全生产事故，要依法依规追究相关责任。

二、突出重点、强化措施、严格防范安全事故

今年汛期的安全生产工作要以应对洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气和防范遏制重点领域安全事故为重点，着重做好防洪、防汛、防滑坡坍塌溃坝、防泥石流、防火、防爆、防雷击、防触电、防砸伤、防暑降温等工作，严防各类自然灾害引发安全事故。特别是开展旅游的单位，要对景区景点的公共设施、旅游项目和大型游乐设施进行全面检查，对缆车、索道等运载工具进行全面安全检测，对带有危险性的登山、漂流等旅游项目要进行安全评估，在易发生山洪、地质灾害的山林地段设立警示牌等，严防安全事故的发生。

三、加强宣传，增加安全意识，提高职工防灾自救能力

各单位要以开展全国第十二个“安全生产月”为契机，充分利用各种宣传手段和教育方式，加强对防暑降温、防触电、防雷击、防汛安全知识的宣传教育。一是要教育职工养成遵章守纪的良好习惯，克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝“三违”思想，提高自我保护意识。二是要在认真落实防高温曝晒、防暴雨、防雷击等措施的同时，组织好各项实战技能演练，提高职工的防灾意识和自救能力。三是要把汛期安全教育与隐患排查治理工作紧密结合起来，形成人人懂安全、时时查隐患的氛围。

四、加强应急值守、保持信息畅通，及时处理突发事件

各有关单位要坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。一旦发生事故和突发事件，要立即组织力量进行抢险和处置，并按照规定程序和时限及时上报。

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文件原文

各设区市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：

根据住房和城乡建设部安全生产委员会办公室《关于开展2012年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建安办函〔2012〕7号）、河北省安全生产委员会关于印发《河北省2012年“安全生产月”活动方案》的通知（冀安委〔2012〕3号）要求，定于2012年6月在全省住房和城乡建设系统开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，精心组织

各级建设主管部门要高度重视“安全生产月”活动，紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一活动主题，创新形式、创新内容、创新手段，切实加强组织领导，开展好“安全生产月”活动。要认真结合本地实际，制定具体活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动，做到把安全文化、安全法律、安全知识送进建筑企业和施工现场。

二、开展安全检查，集中整治安全隐患

“安全生产月”期间，各市要认真组织开展安全生产大检查，特别是对深基坑支护及塔吊等起重机械设备和高大模板的安装、验收、使用、维护、拆卸等重点环节要进行重点检查。对于检查中发现的安全隐患，要及时督促相关单位制定整改措施，直至隐患消除；对违章指挥、违章作业行为和不具备安全生产条件的企业和施工现场，要责令其立即整改，经整改仍达不到安全要求的，按照有关法律法规予以严肃处理；各地要认真开展以深基坑、高大模板支撑系统、起重机械伤害、脚手架为重点内容的隐患排查治理及专项整治工作，及时消除建筑施工现场存在的隐患，积极防范和遏制事故发生，保障工程施工安全。

三、强化主体责任，加大处罚力度

要结合继续深化“安全生产年”活动的部署要求，以强化企业安全生产主体责任为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，认真落实工程项目开工前安全技术交底制度和安全承诺制度。要继续全面推进建筑安全生产标准化工作，着力提高企业及项目安全生产管理水平。要加大建筑施工企业监督执法力度，依法严厉打击建筑施工违法违规行为。要严肃整顿规范建筑市场秩序，严厉打击工程转包、违法分包、压缩合理工期等各种违法违规行为。要及时在新闻媒体上通报违法违规企业查处情况，引导市场、引导业主选用诚信企业和质量安全业绩好的企业。对于发生事故而没有负责人现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。要高度重视事故查处工作，按照“四不放过”的原则和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严肃查处每一起事故的责任单位和责任人。

四、强化宣传教育，营造氛围

围绕“科学发展，安全发展”这一主题，要积极做好“安全活动月”的宣传工作。活动期间，全省各级建设主管部门、所有在建工程施工现场都要悬挂横幅、张贴标语，要大张旗鼓地搞好宣传教育活动。在此基础上，通过建立施工现场阅览室、散发各类安全生产宣传图画，举办事故案例巡回展览，组织开展知识竞赛、演讲、读书活动或文艺演出等丰富多彩的活动，大力普及安全生产常识，为“安全生产月”活动营造良好的活动氛围。

“安全生产月”活动期间，省住房和城乡建设厅将开展以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产征文活动。征集生产一线安全监督管理人员的优秀论文，各设区市推荐论文不少于15篇，对获奖的论文作者将给予奖励（一等奖1000元，二等奖500元，三等奖300元）。各市建设主管部门要认真组织，精选上报。

活动结束后，各市要认真总结，并于6月28日前将 “安全生产月”活动情况的书面总结报送省安监办。

联系人：赵国勇（征文）、纪薇(总结)

附件：征文选题目录（详见河北建设网）

二○一二年五月二十八日2100433B