第一条　为加强消火栓管理，预防和减少火灾危害，保护公民人身安全和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》和《陕西省城市市政公用设施管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市城市市政道路配建的消火栓的规划、建设、使用、管理和维护。

本办法所称市政消火栓，是指在市政道路配建的与供水管道连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备。

第三条 城市市政消火栓规划建设分别由国土空间规划及建设主管部门负责；经费保障由财政、发改、住建等部门负责；管理维护由市政供水主管部门、市政公用设施管理养护部门负责。

各企事业单位、人民团体和广大群众，都有支持市政消火栓建设、维护其完好无损的责任和义务。

第四条　市政消火栓应纳入城镇建设国土空间规划和城镇消防供水专项规划，并符合消防技术规范要求。市政消火栓应当与城市道路、建设工程等同步设计、同步建设、同步投入使用。

第五条 城市市政消火栓的编制、规划、建设纳入城市建设预算，城市消火栓的管理、维护经费在城市建设预算中予以安排。

第六条 城市市政消火栓应及时由市政公用设施管理机构负责养护、维修。市政消火栓养护单位每半年一次提出用款申请，报市政供水主管部门核拨。市政供水主管部门在征求消防部门意见后，按照程序支付。

第七条 新建、修复、改造的市政消火栓要结合渭南市智慧城市智慧消防建设工作办法，依据《渭南市十三五社会消防事业发展规划》《渭南市消防能力提振计划》的要求，逐步建立“身份证”式管理的智慧消火栓。

供水部门和企业应当根据消防部门制定的编号规则做好市政消火栓的编号、建档等工作。

消防部门应当建设市政消火栓信息数据库，纳入智慧城市数字化城市市政管理信息系统和灭火救援业务管理系统，实现信息资源共享。

第八条 各养护单位负责各自供水范围内的市政消火栓养护工作，建立相应的养护工作制度，加强对市政消火栓的日常检查，重大节假日和重大活动期间，应当进行专门检查，确保市政消火栓始终处于正常运行状态。

供水企业应对供水区域内的市政消火栓每月进行一次全面巡检，及时将市政消火栓存在的问题报市政供水主管部门，确保市政消火栓正常使用。

消防、市政供水主管部门应建立市政消火栓规划、建设、管理的基础数据库，不定期对城市市政消火栓进行巡查，做好台账登记。将市政消防给水设施纳入管网安全预警和突发事件应急预案及供水单位的总体应急预案，对市政消防供水设施不能正常使用的，应在24小时内紧急抢修。

第九条 市政消火栓的养护应当符合下列要求：

（一）消火栓完好，无部件缺损现象；

（二）定期油漆消火栓，无油漆剥落和生锈现象；

（三）消火栓开关、闷盖开启灵活，无锈死、漏水现象；

（四）每年两次定期试水，并清除栓内污水。

第十条 市政消火栓如遇外观缺损的，养护单位应自接报起，24小时内到现场实施修复；市政消火栓如遇外力损坏的，养护单位自接报起，2小时内现场止水，24小时内修复；市政消火栓如遇无水或水小（消防栓出口压力低于0.1MPa、流量低于15L/S）的，养护单位会同供水企业应在24小时内，按紧急程度及时修复。由于特殊原因延时修复或严重影响道路交通事件，应采取应急措施，并及时报消防、市政供水主管部门。

市政消火栓养护部门或单位应每半年对城市用水高峰时段（10:00—14:00,16:00—20:00）进行消火栓压力测试，确保高峰期消火栓出口压力不低于0.1MPa、流量不低于15L/S。

第十一条 养护单位应急抢修完毕后，48小时内向消防、市政供水主管部门回复处理结果。消防、市政供水主管部门收到回复处理结果后，应到现场进行验收。验收合格，予以销项；验收不合格，养护单位应立即予以整改。

第十二条 市政消火栓的养护考核标准：

（一） 制度完善，人员到位，职责分工明确；

（二） 养护维修严格按照规范执行；

（三） 消火栓达到整体完整、性能良好、正常出水的标准；

（四） 巡查记录台账真实、完整，要及时记载、不可后补，不能编造、涂改；

（五） 具备突发事件的应急处理能力，现场处置及时、高效。

第十三条 禁止下列影响消火栓使用的行为：

（一）埋压、圈占消火栓；

（二）擅自改动、拆除、迁移、停用、开启消火栓；

（三）损坏、盗窃消火栓；

（四）未按消防技术标准设置消火栓；

（五）其他影响消火栓使用的行为。

第十四条 因道路改建、扩建或者旧城改造等原因确需拆除、迁移市政消火栓或者影响市政消火栓使用的，有关审批部门在批准该项目时应当书面向消防、市政供水主管部门征求意见，其修复费用由损坏、拆除单位承担。

第十五条 市政消火栓不得用于与消防和抢险救援等工作无关的事项。市政维护、城市绿化、环境卫生等公益性用水，由城市供水企业装表计费，定点供应。

第十六条 因市政消火栓养护单位没有及时维修、养护，造成消火栓无水源或无法使用，致使救灾不及时造成重大损失的，将依法追究养护单位和相关责任人的（纪律或其它）责任。

第十七条 消防和有关行政管理部门及其工作人员在消火栓的监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本办法自2019年12月1日实施，至2024年11月30日自行废止。本办法施行后，2015年《渭南市人民政府办公室关于印发渭南市市政消火栓规划建设管理办法的通知》（渭政办发〔2015〕116号）文件自行废止。 2100433B

日前，《贵阳市市政消火栓管理办法》审议通过，将于2017年1月1日起正式施行。

《办法》明确，公安消防机构负责对本行政区域内的市政消火栓实施监督管理；住房和城乡建设部门负责指导新建市政道路同步实施市政消火栓，在新建市政道路时督促相关单位对市政消火栓同步设计、同步建设；市供水行政主管部门负责督促指导城市供水企业做好市政消火栓的维护、管理工作，确保市政消火栓完好有效，正常用水；城乡规划、发展改革、财政等部门按照各自职责，配合做好市政消火栓规划、建设、管理、维护等工作。

《办法》规定，城乡规划行政主管部门在进行市政道路及地下附属管线建设审批时，应当依据消防给水及消火栓系统相关技术规范对市政消火栓的设计进行审查，并征求公安机关消防机构的意见；发展改革行政主管部门在城市道路项目可行性研究、设计和审查等阶段，应当将市政消火栓建设经费列入项目总投资；市政消火栓的设计、建设、施工，应当按照建设程序确定具有相应资质的单位承担；市政消火栓的维护保养工作实行属地管理原则，经费纳入其所在地区（市、县）政府财政预算，实行专款专用。 2100433B

遵义市市政消火栓建设管理办法

第一条为加强公共消防基础设施建设，规范市政消火栓建设管理，保障火灾事故应急救援用水，保护公民人身和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《贵州省城市供水管理办法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称市政消火栓，是指市政道路配建的，与市政供水管网连接，专门用于灭火救援的消防供水装置及附属设备。机关团体、企事业单位消火栓和居民住宅区室外消火栓维护保养由产权单位和物业服务企业负责，不适用本办法。

第三条 本办法所称市政道路是市政基础设施建设工程，主要包括全市各县（市、区）行政区划范围内的城市快速路、城区主干路、次干路、支路。机关团体和企事业单位办公区域及居民住宅小区内道路、高速公路、城乡公路不包括在内。

第四条 市政消火栓的建设由市政道路建设单位具体负责，管理维护由供水行业主管部门负责，经费保障由财政部门具体负责，公安消防、城管、规划、住建、国土、交通等部门根据各自的工作职责配合做好市政消火栓建设管理相关工作。

第五条 城市道路和供水专业系统规划应当包括市政消火栓设置的内容，并符合国家有关技术标准。交通、住建、水务、规划、国土等部门在编制城市道路和供水专业系统规划时，对涉及市政消火栓设置的部分应当征询公安消防部门的意见。

第六条市政消火栓建设经费列入市政道路项目建设投资总额。市政消火栓的管理维护保养可以由各县（市、区）供水行业主管部门组织辖区供水企业落实。各县（市、区）应当将市政消火栓的维护经费纳入财政预算，由各县（市、区）供水行业主管部门提出经费预算方案，报同级政府同意后拨付。

第七条城市市政消火栓应当与市政道路实现同步设计、同步建设、同步竣工。消火栓项目建成后，规划、住建、城管、水务、公安消防及市政消火栓维护管理单位应将市政消火栓建设工程与其主体工程进行同步竣工验收。市政消火栓建设工程未经验收或验收不合格的,其主体工程不得交付使用。

第八条各县（市、区）供水行业主管部门要督促所在辖区的消火栓管理维护单位建立健全管护工作制度，并进行年度绩效考评。因故障、损坏等造成市政消火栓不能正常使用的，在维护管理单位应急抢修完毕后，供水行业主管部门及相关单位应到现场验收。验收合格予以销项，不合格应当予以整改。

第九条因道路改扩建或者旧城改造等原因确需拆除、迁移市政消火栓或影响市政消火栓使用的，项目业主在申请审批相关建设项目时应当同时书面向本辖区公安消防部门申请备案。由于特殊原因延时恢复或严重影响城市道路交通的，项目业主应当采取应急措施，并上报本辖区供水行业主管部门。

第十条各县（市、区）政府应将市政消火栓建设纳入基础设施建设改造和固定资产投资重点领域。各县（市、区）供水行业主管部门在每年3月份根据现有市政道路规划建设情况，在征询公安消防部门意见后，制定市政消火栓年度新增和补建计划，报本级政府同意后组织实施，并将其纳入绩效考核。

第十一条任何行政机关、企事业单位，人民团体和个人都有保护市政消火栓的责任和义务。市政消火栓原则上不得用于与消防救援无关事项。发现消火栓损坏，应当及时报告消火栓维护管理单位。凡导致消火栓损坏的单位和个人应当承担相关修复费用、漏水损失赔偿等。

第十二条 园林绿化、市容环境卫生等公共事业用水需要使用市政消火栓的，使用单位应当取得本辖区供水行业主管部门的同意，并办理临时用水相关手续后，在本辖区供水行业主管部门所指定的消火栓取水，并缴纳用水基本费用。若因操作使用不当导致消火栓毁坏或损伤的应依法承担相应的费用。

第十三条禁止任何单位和个人实施任何破坏和影响市政消火栓使用的行为。例如埋压、圈占消火栓；擅自改动、拆除、迁移、停用、开启消火栓；损坏、盗窃消火栓；未按照消防技术标准设置消火栓；其他影响消火栓使用的行为。如发生上述行为，根据《中华人民共和国消防法》给予相应行政处罚。

第十四条消火栓管理维护单位不按照规定履行消火栓维护保养责任的，造成消火栓无水或无法使用，致使火灾补救不及时造成重大损失，依法追究养护单位和相关责任人责任。

第十五条本办法自印发之日起施行。2005年12月15日遵义市人民政府发布的《市人民政府关于印发遵义市消火栓管理办法的通知》（遵府发〔2005〕24号）和《遵义市消火栓管理办法》（2005年版）同时废止。

无锡市市政消火栓管理办法

第一条 为了规范市政消火栓的建设和管理，预防和减少火灾危害，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《无锡市消防条例》《无锡市供水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区范围内市政消火栓的规划、建设、维护、使用以及监督管理，适用本办法。

本办法所称市政消火栓，是指设置于单位、居民住宅区等用水总表或者总阀以外的道路上，与城市供水管网或者再生水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成，专门用于火灾预防以及灭火救援的消防供水装置及其附属设备。

第三条 市、区人民政府消防安全委员会建立市政消火栓管理联席会议制度，协调解决市政消火栓管理重大问题，确定市政消火栓管理目标和责任，并纳入市、区消防工作考核体系。

第四条 公安机关负责对市政消火栓实施监督管理，具体工作由公安机关消防机构负责。

发展和改革、城乡规划、市政和园林、住房和城乡建设、交通运输、财政、城市管理等部门，应当按照各自职责，共同做好市政消火栓管理的相关工作。

镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当配合做好本辖区内市政消火栓的建设、维护等工作。

第五条 市、区人民政府按照分级原则，保障市政消火栓建设和维护经费。

市政消火栓建设经费纳入道路等基础设施建设总投资，维护经费在城市维护资金中列支。

第六条 市发展和改革、城乡规划、公安等部门编制消防规划时，应当明确市政消火栓布局、设置等内容，并与供水等专项规划相衔接。

市市政和园林、城乡规划等部门编制供水等专项规划时，涉及市政消火栓布局、设置等内容的，应当征求市公安机关消防机构意见。

第七条 新建、改建、扩建城市道路涉及供水管道建设的，应当同步规划、建设市政消火栓；符合条件的其他道路，应当根据需要规划、建设市政消火栓。

市政消火栓应当与城市道路同步设计、同步施工、同步验收。

第八条 城市道路建设项目设计涉及供水管道建设的，其设计应当包含市政消火栓内容。

住房和城乡建设、交通运输等部门应当结合市政消火栓布局、设置规范，对城市道路建设项目进行初步设计审查，并征求公安机关消防机构意见。

第九条 市政消火栓及其给水管线的施工应当按照消防技术标准进行。

市政消火栓的质量应当符合国家标准、行业标准以及强制性产品认证要求。

第十条 涉及供水管道建设的城市道路建设项目竣工后，建设单位应当将市政消火栓纳入竣工验收范围，并在验收通过后7日内，将市政消火栓施工图纸等报公安机关消防机构备案。

第十一条 相关道路管理主体是市政消火栓管理责任人，负责委托、检查、督促供水单位按照规定对市政消火栓进行维护。

道路尚未移交使用的，由道路建设主体承担市政消火栓管理责任。

第十二条 供水单位按照规定具体负责市政消火栓维护工作，制定市政消火栓定期巡回检查制度，并建立巡回检查记录档案。

第十三条 市政消火栓维护应当符合下列要求：

（一）确保市政消火栓完好有效，无部件缺损、油漆剥落等现象；

（二）保持市政消火栓开关、闷盖开启灵活，无锈死、漏水等现象；

（三）发现市政消火栓部件丢失、损毁的，在24小时内进行修复；

（四）每半年定期全面试水一次，并清除栓内污水；

（五）如实记录市政消火栓检查、损坏、维修、保养等情况；

（六）法律法规或者行业标准确定的其他维护要求。

第十四条 市政消火栓有不符合第十三条（一）、（二）、（三）项等规定情形之一的，供水单位应当及时维修，相关维修信息应当经市政消火栓管理责任人、公安机关消防机构等确认。

单位和个人发现市政消火栓损坏的，可以向公安机关消防机构或者供水单位报告。

第十五条 市政消火栓实行专用制度，除灭火救援、消防训练和绿化、市容等公共用水外，任何单位和个人不得擅自使用。

因绿化、市容等原因确需临时使用市政消火栓取水的，应当征得供水单位同意；发生火灾事故时，临时取水应当立即停止。

第十六条 供水管线因故大范围降压或者停水时，供水单位应当事先通知公安机关消防机构。

第十七条 禁止下列损坏市政消火栓或者影响市政消火栓使用的行为：

（一）埋压、圈占、遮挡、损坏市政消火栓；

（二）擅自拆除、迁移、停用市政消火栓；

（三）在市政消火栓旁堆物、设摊、停车；

（四）其他影响市政消火栓使用的行为。

因车辆碰撞等原因致使市政消火栓损毁或者水源泄漏的，其修复费用以及相关损失由责任人承担。

第十八条 已建城市道路或者符合条件的其他道路，未建设市政消火栓或者所设市政消火栓不符合技术标准的，应当进行增补、改造和维修。

市政消火栓增补计划由公安机关消防机构会同供水单位提出，市政消火栓管理责任人确定，并经发展和改革部门立项批复后，按照规定组织实施。

第十九条 需要改装、拆除或者迁移市政消火栓的，由市政消火栓管理责任人提出计划，并征求公安机关消防机构意见后组织实施。改装市政消火栓应当符合相关消防技术标准。

市政消火栓管理责任人应当将市政消火栓改装、拆除或者迁移的相关信息及时告知公安机关消防机构。

第二十条 公安机关消防机构应当做好市政消火栓的统计编号、建档等工作，供水单位应当予以配合。

城市管理部门应当将市政消火栓纳入数字化城管系统和网格化管理，配合做好市政消火栓的相关管理工作。

第二十一条 违反本办法第十五条第二款规定，发生火灾事故时，未立即停止临时使用市政消火栓取水的，由公安机关消防机构处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十二条 违反本办法第十七条第一款第一项至第三项规定，损坏或者影响市政消火栓使用的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处以3000元以上3万元以下罚款，对单位处以1万元以上5万元以下罚款；损坏市政消火栓的，应当承担赔偿责任。

第二十三条 有关部门和单位未依照本办法规定履行市政消火栓管理职责的，由上级行政主管部门、监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 江阴市、宜兴市可以参照本办法执行。

第二十五条 本办法自2017年2月1日起施行。2100433B