中西部高校基础能力建设工程基本定位

“中西部高校基础能力建设工程”的基本定位，确定为引导和推动高校牢固确立人才培养的中心地位，扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象。落脚点是面向广大本科学生，加强本科教学基本条件和实践教学环节，鼓励教师潜心育人，提高教学质量，提高学生的学习、实践、就业和创业能力，增强中西部高校服务地方发展能力。

中西部高校基础能力建设工程核心理念

“工程”的一个核心理念是：围绕“提高质量、内涵发展”的要求，开展“工程”项目建设，使硬件建设服务于软件提升。基于这个核心理念要抓三个关键点：一要牢固确立“两个地位”，就是人才培养的中心地位和本科教学的基础地位。二要推进教育教学改革，调整人才培养结构，大力培养应用型、复合型人才，提升服务地方经济社会发展的能力。三要解决薄弱环节和突出问题，强化一个环节，就是要强化实践教学环节。重点加强一项软件和一项硬件建设，软件就是要加强师资队伍建设，使师资队伍结构更加优化、整体素质得到进一步提高；硬件就是要加强本科教学基本办学条件建设。

中西部高校基础能力建设工程三个要义

“工程”的定位有三个要义：一是强调“基础”。在高素质人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大职能中，人才培养是核心，是高校生存和发展的基础，是高等教育的本质要求和根本使命。本科在高教人才培养中又具有基础性地位。二是强调“基础能力”。本科人才培养综合能力，包含两部分，既有硬件部分能力，包括教学条件、设施等；也有软件部分能力，包括教育理念、人才培养模式、教学管理制度、教师教学水平等。三是强调“建设”。硬件建设是一般理解的题中之义，关键是软件建设，要对加强教学工作、教学改革这些软件建设投入精力、投入时间、投入经费，要见成效，这个建设成效不是形的大楼，而是体现在教学、教改、教师上水平等方面。

中西部高校基础能力建设工程计划周期

该工程以五年为一个周期，资金投入大，滚动实施，一期实施期限为2012-2015年，计划支持中西部23个省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团的100所左右省属地方本科高校。

中西部高校基础能力建设工程工程目标

经过若干年的努力，使中西部一批普通本科院校的本科教学条件得到明显改善、教育教学改革深入推进、教学水平和教学质量显著提高，使这些学校在当地发挥好三个作用，即一是对地方经济社会发展的人才支撑作用；二是对本科教育教学改革的引领示范作用；三是在地方人才培养体系中的辐射带动作用，促进地方高等教育人才培养工作的整体水平提升，使广大本科生受益，推动整个中西高等教育内涵发展，更好地适应区域经济社会发展需要。

旧西藏长期处于封建农奴制的统治之下，生产力极低下，基本处于被动适应自然条件和对自然资源的单向索取状态。西藏生态建设和环境保护起步于西藏和平解放以后，并随着西藏现代化建设的发展而得到发展（见词条“西藏的生态建设与环境保护”）。国家派遣林业技术人员对雅鲁藏布江流域部分地区进行考察，并在拉萨市西郊七一农场开展育苗造林试验，为在西藏开展大规模植树造林、改善生态奠定基础。1959年实行民主改革以后，西藏以乡土树种为主，掀起了大规模的群众性义务植树活动。植树造林工作的开展，使西藏人民实现了由千百年来被动适应自然，进入主动改造自然的质的飞跃。1975年西藏自治区环境保护领导小组和办公室成立，林业局作为政府部门，1977年农林部组织了对西藏全区的第一次全面森林资源清查，1978年起，为适应造林绿化的需要，各地先后建立苗圃近50个，引进、驯化、培养了数十种适宜西藏生长的造林绿化树种。1983年正式成立自治区城乡建设环境保护厅，此后，组织机构和管理体制不断完善，西藏的生态建设与环境保护工作逐步走上良性发展轨道。