西藏自治区地震监测设施和地震观测环境保护办法

第一条　为了保护地震监测设施和地震观测环境，提高地震监测能力，保障防震减灾事业健康发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　自治区行政区域内地震监测设施和地震观测环境的保护，适用本办法。

第三条　本办法所称地震监测设施，是指用于地震监测台网、专用地震监测台网和社会地震监测台站（点）的设备、仪器、装置、专用场地场所、监测标志、数据通信传输系统设施及附属设施等。

本办法所称地震观测环境，是指保证地震监测设施正常发挥效能的各种相关因素。

本办法所称地震观测环境保护范围，是指依据国家标准划定或者按照国家有关标准规定实测确定的保证地震监测设施正常发挥效能的区域。

第四条　地震监测设施和地震观测环境保护工作，应当遵循统一规划、统筹兼顾、分级管理、属地保护的原则，实现与经济社会的协调发展。

第五条　县级以上人民政府应当加强对地震监测设施和地震观测环境保护工作的组织领导，协调解决地震监测设施和地震观测环境保护工作中涉及的重大问题。

第六条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内地震监测设施和地震观测环境的保护管理和监督检查工作。地震监测设施所在地乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当按照上级人民政府要求，做好地震监测设施和地震观测环境保护的有关工作。

发展改革、财政、住房城乡建设、国土资源、公安等部门应当按照各自职责，做好地震监测设施和地震观测环境保护的有关工作。

无人值守的地震监测设施，需要委托当地单位或者个人负责保护的，委托方应当与被委托方签订委托保护协议，明确双方权利义务。

第七条　县级以上人民政府及有关部门应当加强对地震监测设施和地震观测环境保护的宣传教育，树立全社会保护地震监测设施和地震观测环境的意识。

第八条　对在地震监测设施和地震观测环境保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第九条　地震监测设施和地震观测环境受法律保护。

任何单位和个人都有依法保护地震监测设施和地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施和地震观测环境的行为，有权向当地负责管理地震工作的部门或者公安机关举报。

第十条　土地利用总体规划和城乡规划以及各种经济建设活动应当考虑保护地震监测设施和地震观测环境的需要。

第十一条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将本行政区域内地震监测设施分布地点和地震观测环境保护范围、保护标准、具体要求及其变化情况，报告本级人民政府和上一级负责管理地震工作的部门或者机构，通报住房城乡建设、国土资源、公安等有关部门，并及时向社会公告。

第十二条　地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。

第十三条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当会同有关部门，按照自治区人民政府负责管理地震工作的部门确定的式样，设置地震监测设施和地震观测环境保护标志，并标明保护范围和具体要求。

任何单位和个人不得随意损毁、移动、涂改地震监测设施和地震观测环境保护标志。

第十四条　新建、改建、扩建地震监测设施的，应当在自治区人民政府负责管理地震工作部门的技术指导下，按照国家地震台（站）观测技术规范要求选择建设场地，并征得其他行业主管部门同意，依法办理相关手续。

第十五条　禁止侵占、拆除、损坏下列地震监测设施：

（一）地震监测仪器、设备和装置；

（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；

（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；

（四）地震监测标志；

（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；

（六）用于地震监测的供电、供水设施。

第十六条　地震观测环境保护范围内的建设工程项目，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书、建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求同级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的意见；负责管理地震工作的部门或者机构应当在10日内反馈意见。

第十七条　地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建建设工程，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。

第十八条　建设国家和自治区重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后，方可进行建设。所需费用由建设单位承担。

第十九条　增建抗干扰设施的，必须保证地震监测设施发挥正常的工作效能。

增建抗干扰设施无效需新建地震监测设施的，新建地震监测设施应当与原地震监测设施进行对比，正常运行满1年后，原地震监测设施方可拆除。

第二十条　除依法从事本办法第十六条规定的建设活动外，禁止在已划定地震观测环境保护范围内从事下列活动：

（一）爆破、采矿、采石、取土、钻井、抽水、注水、蓄水等；

（二）在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；

（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；

（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；

（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、处理污水；

（六）在观测线路、测量标志和通信设施周围设置障碍物或者擅自移动测量标志；

（七）其他破坏或者影响地震观测环境的行为。

第二十一条　单位或者个人违反本办法第十五条、第二十条规定的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令其停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，对单位处2万元以上20万元以下的罚款，对个人处2000元以下的罚款；违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十二条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构、其他有关部门及其工作人员在地震监测设施和地震观测环境保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十三条　本办法自2016年2月1日起施行。 2100433B

2007年11月27日汕头市人民政府第十二届第14次常务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

二00七年十二月十一日

第一条　为了加强对地震监测设施和地震观测环境的保护，保障地震监测预报工作的顺利进行，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内地震监测设施和地震观测环境的保护，适用本规定。

本规定所称的地震监测设施，是指地震监测台网的监测设施、设备、仪器和其他依照国务院地震行政主管部门的规定设立的地震监测设施、设备、仪器。

本规定所称的地震观测环境，是指保障地震监测设施得以正常发挥其工作效能的周围各种因素的总体。

第三条　各级人民政府应当加强对地震监测设施和地震观测环境的保护。

各级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责地震监测设施和地震观测环境的保护管理和监督检查工作。

公安、国土资源、建设、规划、交通、水利、环境保护等有关部门和单位，按照各自的职责，做好地震监测设施和地震观测环境的保护工作。

第四条　任何单位和个人都有依法保护地震监测设施和地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施和地震观测环境的行为有权举报。

第五条　禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：

（一）地震台（站、点）监测仪器、设备和装置；

（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；

（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；

（四）地震监测标志；

（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；

（六）用于地震监测的供电、供水设施。

第六条　地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围由市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。

设置高频电磁辐射装置（包括无线电发射台）、高压输电线等干扰源，国家有关标准对其距地震监测设施的最小距离尚未规定的，由市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同有关部门通过现场实测确定。

第七条　除依法从事本规定第八条规定的建设活动外，禁止在地震观测环境保护范围内从事下列活动：

（一）爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水；

（二）设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；

（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；

（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；

（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理；

（六）在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。

第八条　新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害；确实无法避免而又必须建设的重点工程，建设单位应当按照市人民政府负责管理地震工作的部门的要求，增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后，方可进行建设。

需要新建地震监测设施的，市人民政府负责管理地震工作的部门，可以要求新建地震监测设施正常运行1年以后，再拆除原地震监测设施。

本条第一款、第二款规定的措施所需费用，由建设单位承担。

第九条　单位和个人违反本规定的，依照国务院《地震监测管理条例》给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条　本规定由市人民政府负责管理地震工作的部门负责解释。

第十一条　本规定自2008年2月1日起施行。1995年12月5日汕头市人民政府公布的《汕头地震台地震监测设施和地震观测环境保护规定》（汕府[1995]153号）同时废止。

2008年5月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

第一条

为了保护地震监测设施与地震观测环境，提高地震监测能力和预报水平，保障防震减灾事业健康发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

在本省行政区域内从事地震监测活动，以及在地震监测设施与地震观测环境保护范围内从事工程建设或者其他可能影响地震监测设施与地震观测环境活动的，应当遵守本条例。

第三条

本条例所称地震监测设施，是指用于地震监测的专用仪器、建(构)筑物、观测井(泉)、测量标志及线路、通讯设施、供电及供水设施、专用道路、避雷装置以及相关附属设施等。

本条例所称地震观测环境，是指保证地震监测设施正常发挥效能的各种相关因素。

本条例所称地震观测环境保护范围，是指依据国家标准划定或者按照国家有关标准规定实测确定的保证地震监测设施正常发挥效能的区域。

第四条

地震监测工作是服务于经济建设、国防建设和社会发展的公益事业。

地震监测设施与地震观测环境保护工作，应当遵循统一规划、统筹兼顾、分级管理的原则，实现与经济社会协调发展。

第五条

各级人民政府应当重视地震监测设施与地震观测环境的保护，加强组织领导，坚持经常性的宣传教育，落实保护措施，做好地震监测设施与地震观测环境保护工作。

第六条

县级以上人民政府地震行政主管部门负责本行政区域内的地震监测设施与地震观测环境的保护管理和监督检查工作。

发展和改革、财政、规划、建设、国土资源、公安、交通、水利、信息产业、通信、广播电视、教育、旅游、铁路、电力等部门和单位应当按照各自职责，做好地震监测设施与地震观测环境保护的有关工作。

第七条

有关部门和单位应当加强地震监测科学技术研究。

鼓励和支持地震监测抗干扰技术和抗干扰仪器设备的研究和开发，增强地震监测设施的抗干扰性能。

第八条

地震监测设施与地震观测环境受法律保护。

任何单位和个人都有依法保护地震监测设施与地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施与地震观测环境的行为有权举报。

第九条

土地利用总体规划和城乡规划应当考虑保护地震监测设施与地震观测环境的需要。

第十条

县级以上人民政府地震行政主管部门应当按照国家标准划定地震观测环境保护范围；国家标准尚未作出规定的，应当会同有关部门按照国家有关标准规定的测试方法、计算公式等，通过现场实测确定。

第十一条

设区的市、县(市、区)人民政府地震行政主管部门，应当将本行政区域内地震监测设施分布地点和地震观测环境保护范围及其变化情况报告本级人民政府和上一级主管部门，通报同级有关部门，并及时向社会公告。

第十二条

县级以上人民政府地震行政主管部门应当会同公安部门按照省人民政府地震行政主管部门确定的式样，设置地震监测设施与地震观测环境保护标志，并标明保护范围和要求。

第十三条

新建、扩建地震监测设施，应当按照国家地震台(站)观测技术规范要求选择建设场地，科学规划，合理设置，并征得国土资源、建设、规划等部门同意。

第十四条

任何单位和个人不得占用、拆除、损毁下列设施：

(一)地震监测仪器、设施；

(二)地震监测建(构)筑物、观测井(泉)、避雷装置；

(三)地震观测线路、测量标志、保护标志；

(四)地震监测供电、供水、通信设施及无线通讯频段和信道；

(五)地震监测专用道路；

(六)地震监测其他设施及附属设施。

第十五条

任何单位和个人不得从事下列活动：

(一)在地震观测环境保护范围内爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水、蓄水；

(二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；

(三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线或者电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；

(四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业、挖取或者堆放土石、开挖山洞；

(五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、处理污水；

(六)在观测线路和测量标志周围设置障碍物或者擅自移动测量标志；

(七)在地震观测环境保护范围内擅自新建、改建、扩建建设工程项目；

(八)其他破坏或者影响地震观测环境的行为。

第十六条

在地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目，建设单位应当事先征得县级以上人民政府地震行政主管部门同意，并提交下列材料：

(一)建设工程项目建议书或者申请报告复印件；

(二)建设工程项目选址位置图；

(三)建设工程项目申请表；

(四)法律、法规规定的其他相关材料。

县级以上人民政府地震行政主管部门应当在十个工作日内出具书面意见。

第十七条

建设工程项目经县级以上人民政府地震行政主管部门同意，符合下列要求的，方可进行建设：

(一)对地震监测设施与地震观测环境不会造成破坏或者影响的；

(二)建设单位能够避免或者消除对地震监测设施与地震观测环境造成破坏或者影响并承担相关费用的；

(三)国家重点建设工程项目，确实无法避免对地震监测设施与地震观测环境造成破坏，建设单位能够按照地震观测技术标准要求增建抗干扰设施并承担全部费用的。

经同意在地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建的建设工程项目，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护标准。

第十八条

因受地质构造条件限制或者地震观测特殊条件要求不可迁移的地震监测设施，在其观测环境保护范围内，不得进行造成破坏或者影响的工程项目建设；已经建成的，由省人民政府地震行政主管部门会同有关部门责令停止使用或者限期拆除。

第十九条

在可迁移的地震监测设施的观测环境保护范围内进行国家重点工程建设，需要迁移地震监测设施的，按照国家有关规定经有关部门批准后方可迁移，所需费用由建设单位承担。

第二十条

迁移省人民政府地震行政主管部门管理的地震监测设施的，应当报国务院地震行政主管部门批准；迁移设区的市人民政府地震行政主管部门管理的地震监测设施的，应当报省人民政府地震行政主管部门批准，并报国务院地震行政主管部门备案；迁移县（市、区）人民政府地震行政主管部门管理的地震监测设施的，应当报设区的市人民政府地震行政主管部门批准，并按程序报上级人民政府地震行政主管部门备案。

第二十一条

迁移地震监测设施的，不得中断地震观测；新建地震监测设施对比观测不满一年的，原地震监测设施不得拆除。确需提前拆除的，应当报上一级人民政府地震行政主管部门批准。

迁移地震监测设施致使地震观测资料中断，需要采取补救措施的，所需费用由建设单位承担；造成损失的，建设单位应当予以补偿。

第二十二条

地震监测设施需要委托所在地乡（镇）人民政府、社会团体、企业事业单位或者个人负责保护的，委托方与被委托方应当签订地震监测设施委托保护协议，并明确双方的权利和义务。

第二十三条

违反本条例规定，有第十四条和第十五条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)项规定行为之一的，由县级以上人民政府地震行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，对个人可以处五千元以下的罚款，对单位处二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

违反本条例第十五条第(七)项规定的，由县级以上人民政府地震行政主管部门责令停止违法行为；对地震监测设施与地震观测环境未造成影响的，责令限期补办相关手续；对地震监测设施与地震观测环境造成影响的，责令限期拆除，逾期未拆除的，由县级以上人民政府地震行政主管部门申请人民法院强制拆除；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任。

第二十五条

县级以上人民政府地震行政主管部门及其工作人员在地震监测设施与地震观测环境保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条

本条例自2008年8月1日起施行。

西藏自治区通信设施建设与保护办法

第一章　总则

第一条　为规范通信设施建设，保障通信设施安全和通信安全畅通，根据《中华人民共和国电信条例》及相关法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　自治区行政区域内通信设施的规划、建设、保护等活动，适用本办法。

第三条　本办法所称通信设施，是指为公共组织和社会公众提供通信服务并实现通信功能的通信交换设备、通信传输设备和通信配套设施，包括交换机、服务器、数据存储设备、通信光（电）缆、通信管道、通信杆（塔）、发射天线、保护地线、通信分线箱（盒）、通信交接箱（间）、移动通信基站、通信机房、供电设备(太阳能设备等)、室内分布系统等。

附挂通信设施的电力、广播电视和交通设施，除适用电力、广播电视和交通相关法律、法规的规定外，同时适用本办法。

第四条　通信设施的建设与保护活动应当遵循统筹规划、保护生态、破除垄断、共建共享和合理利用资源的原则。

第五条　县级以上人民政府应当加强对通信设施规划、建设与保护工作的组织领导，建立组织协调机制，统筹协调解决通信设施规划、建设与保护工作中的重大问题，并将通信设施保护工作纳入社会治安综合治理考核范围和公共机构巡查范围。

乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当配合做好通信设施建设和保护工作。

第六条　自治区通信管理机构负责全区通信设施规划、建设与保护的组织协调、监督管理工作。自治区通信管理机构设立的派出机构根据职责行使监督管理职能。

第七条　自治区发展改革、住房城乡建设、国土资源、环境保护、交通运输、财政、电力、公安、国家安全、工业和信息化等相关部门应当按照各自职责，依法做好通信设施规划、建设与保护的相关工作。

第八条　通信设施建设者和通信业务经营者应当加强通信设施的管理和保护，保障通信设施建设工程质量和运行安全，履行通信设施保护义务。

第九条　通信设施属于公共基础设施。任何单位和个人不得阻碍依法进行的通信设施建设活动，不得破坏在建和已建的通信设施；对危害通信设施安全的行为，有权制止并及时向公安机关、通信管理机构或者相关通信设施产权人、使用人、管理人举报。

第二章　规划建设

第十条　县级以上人民政府应当将通信设施建设规划纳入本行政区域国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划。

第十一条　自治区通信管理机构应当编制全区通信行业发展规划，报自治区人民政府批准后实施；组织协调通信设施的统一建设，推进落实行业内通信设施的共建共享，鼓励行业外有关单位实行共建共享。

第十二条　县级以上人民政府城乡规划主管部门在编制城乡规划时，应当编写通信工程规划章节，并征求通信管理机构的意见。

通信业务经营者编制的企业发展规划，应当符合城乡规划、地下管线综合规划、通信行业发展规划和有关专项规划。

第十三条　规划设计机场、轨道交通、城市道路、桥梁隧道以及其他公共设施项目，有关部门或者单位应当事先通知通信管理机构，预留通信管线、室内分布系统、基站等设施的接入通道、建设位置、建设空间及配套资源。

第十四条　通信设施的建设应当遵守有关法律法规的规定，执行国家通信工程建设强制性标准，并符合安全生产、环境保护、节能减排、防灾减灾、城镇地下综合管廊（沟）建设管理的要求。

第十五条　通信设施的建设项目应当与当地自然环境、城乡建设风貌相协调，依法开展环境影响评价，并满足国家电磁辐射环境控制限值。在自然保护、风景名胜和历史文化、文物保护等区域内建设通信设施，应当采取美化或者隐蔽措施。

通信设施建设项目应当按照国家和自治区有关规定办理相关手续，符合开工条件后方可组织实施。

第十六条　自治区环境保护行政主管部门依法对通信设施电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理，通信基站的电磁辐射应当符合国家标准。

第十七条　通信设施建设使用单位应当委托具备资质的机构对电磁辐射有争议的移动通信基站进行检测，检测结果应当在基站建设范围内公示，机构出具的检测报告应当向社会公开。公民、法人和其他组织对检测结果有异议的，可以向环境保护行政主管部门投诉。

通信设施建设单位可以根据实际需要,在规划确定的建设站址半径300米范围内修正站址，修正后的站址应当满足国家标准电磁环境控制限值。

第十八条　自治区供电部门应当为通信设施运行提供连续可靠供电，并按当地收费标准合理收取费用；遇有特殊情况无法供电的，应当按照规定提前通知通信设施产权人、使用人、管理人，并在符合恢复供电条件后及时恢复供电，保障通信网络安全畅通。

第十九条　新建、改建、扩建办公和商用楼宇、居民住宅小区等城镇民用建筑，建设单位应当执行光纤到户国家标准，并同步配套通信设施，建设项目提供的配套通信设施应当为通信业务经营者提供平等的接入条件，并满足多家通信业务经营者共享使用的需求，不得与通信业务经营者签订具有排他性条款的协议，阻碍其他通信业务经营者提供服务，限制用户的平等选择权。

物业服务企业应当为已建住宅光纤到户改造提供便利条件，不得与通信业务经营者签订具有排他性条款的协议。

自治区通信管理机构依法对光纤到户等通信设施工程质量进行监督管理，光纤到户通信设施未按照要求验收或者验收不合格的，不得接入公用通信网。

第二十条　在政府投资建设公共场所、公共区域建设通信设施的，其管理者应当无偿提供通信设施建设必要的场地和接入的便利条件。

第二十一条　古城、寺庙等古建筑物、构筑物需要布设通信设施的，有关部门应当为通信设施建设提供便利条件。

第二十二条　通信设施需要使用民用建筑物、构筑物或者其顶部空间的，应当符合环境保护规定，并事先告知该建筑物、构筑物产权人或者其他权利人。

相关经济补偿事宜由通信设施建设者与该建筑物、构筑物产权人或者其他权利人协商确定。

第二十三条　通信设施建设需要征收土地的，依照土地管理法律法规规定办理有关手续，并按照规定支付相应的补偿费用；通信杆、塔、管道等通信设施建设不需要办理征地手续的，应当与集体土地所有权人、土地承包经营权人或者土地使用权人协商确定，并给予相应经济补偿，补偿标准按照当地人民政府制定的标准执行。

第三章　设施保护

第二十四条　通信设施产权人应当加强通信设施的维护管理，落实安全保护责任，完善保护措施。

通信设施产权人应当根据保护通信设施的需要，在通信设施上或者周围设置警示标识、围墙、栅栏等安全防护设施，并标明通信设施产权人和联系方式等信息。

第二十五条　通信设施的安全保护范围为：

（一）架空通信光（电）缆线路（含附属拉线），向两侧水平延伸2米，并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。

（二）市区内地下通信线路两侧水平延伸2米，市区外地下通信线路两侧水平延伸2.5米；水底通信线路两侧水平延伸50米。

（三）室外通信设备及配套设施向周边延伸1.5米。

（四）野外移动通信基站、机房、通信杆（塔）向周边延伸3米。

第二十六条　通信设施安全保护范围内，实施下列影响通信设施安全行为的，应当事先告知通信设施产权人，并采取有效的安全防护措施：

（一）建造建筑物、构筑物；

（二）新建、改建或者扩建公路、铁路、机场、城市道路、桥梁、隧道、水利工程等；

（三）铺设电力线路、电气管道、燃气管道、输油管道、自来水管道、下水道、广播电视传输线路以及设置干扰性设备；

（四）钻探、爆破、采矿；

（五）其他可能影响通信设施安全或者通信质量的行为。

在通信设施安全保护标识范围以外实施前款行为，可能影响通信设施安全或者通信质量的，应当采取有效的安全防护措施。

第二十七条　空中或者地下水、电、气、油等管线及道路需要与通信管线交叉穿越、平行建设时，应当符合国家规定的间隔距离。不符合要求的，后建设单位应当与先建设单位协商，采取适当措施，确保先建设施的安全。

第二十八条　种植的植物应当与通信设施保持安全距离。危及通信设施安全的，通信设施产权人应当告知植物所有权人或者管理人及时排除障碍；拒不排除的，通信设施产权人可以修剪或砍伐，产生的费用由植物所有权人或者管理人承担。后建通信设施应当与已有植物保持安全距离。

第二十九条　任何单位和个人不得收购无合法来源证明的通信电缆、通信设备等通信设施。

第三十条　任何单位和个人不得实施下列危害通信设施安全的行为：

（一）擅自改动或者迁移各类通信设施；

（二）在通信设施安全保护标识范围内挖沙、取土、堆土、钻探、挖沟，修建粪池、牲畜圈、沼气池等；

（三）在埋有地下管道、通信光（电）缆的地面上倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性的废液、废渣等；

（四）在危及通信设施安全的范围内烧荒、爆破、堆放或者停放易燃易爆物品；

（五）在通信设施上附挂其他物品；

（六）未经批准接入通信供电系统取电；

（七）其他危害通信设施安全的行为。

第三十一条　因城乡规划建设、城区改造等确需改动或者迁移通信设施的，应当事先告知通信设施产权人，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并依法赔偿由此造成的经济损失，通信设施产权人应当予以支持和配合。

第三十二条　公安机关应当依法及时查处阻碍通信设施建设，破坏、盗窃通信设施以及其他危害通信设施安全的违法犯罪行为。

第三十三条　任何单位和个人不得阻碍应急通信保障和通信设施抢修工作，对进入通信保障应急处置场所或者通信设施抢修场所的通信设施抢修人员及车辆，不得收取任何费用。

第三十四条　自治区通信管理机构应当根据有关规定制定应急预案，建立应对重大自然灾害、事故灾难、处置突发事件的通信保障应急机制，提高通信应急处置能力。

第四章　法律责任

第三十五条　违反本办法规定的行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定；造成财产损失或者其他民事损害的，依法承担民事责任。

第三十六条　对电磁辐射不符合国家标准的移动通信基站，自治区环境保护行政主管部门应当责令限期整改，逾期不改或者整改不合格的，依法予以处理。

第三十七条　违反本办法第十九条规定，建设项目未同步配套通信设施的、综合验收违反光纤到户国家标准的、未为通信业务经营者提供平等的接入条件或者与通信业务经营者签订具有排他性条款协议的，由自治区通信管理机构责令限期改正；逾期不改的，处以2万元罚款。

第三十八条　违反本办法第二十九条规定，收购无合法来源证明的通信电缆、通信设备等通信设施的单位和个人，由公安机关依法处理。

第三十九条　违反本办法第三十条规定的，危及通信设施安全的，由自治区通信管理机构责令限期改正；逾期不改的，对个人处以1000元以上1万元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四十条　通信设施建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由自治区通信管理机构按照规定给予处罚：

（一）违反规划或者在规划之外擅自建设通信设施的，责令限期改正；

（二）在通信设施建设和维护时，严重影响公民、法人或者其他组织正常生产生活的，责令限期改正；逾期不改的，处以1万元罚款；

（三）对施工过程中损坏的建筑物、小区绿地、道路等设施造成损毁的，应当给予补偿；未给予补偿的，处以损坏金额1倍以上3倍以下罚款。

第四十一条　因擅自挪动、损毁、改变、盗窃通信设施造成通信设施和通信业务或者其他损失的，由侵权人负责赔偿，赔偿标准按照《公用电信设施损坏经济损失计算方法》执行。

第四十二条　通信管理机构及其他有关部门的工作人员在通信设施规划、建设与保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章　附则

第四十三条　本办法自2017年2月1日起施行。《西藏自治区通信线路保护办法》（西藏自治区人民政府令第32号）同时废止。