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广东省公布了首批区域限批和挂牌督办区域、企业。为督促这些上黑名单的区域和有关企业、地方政府加快落实整改，省环保局组织了“聚焦环保督办”大型活动。
上游流来的水是三类，但是经过茂南区，小东江的水质就变成了劣五类，而小东江水质的好坏直接影响附近至少30万村民的用水安全。因此，茂南区成为广东省第一批进行区域限批的地方。
小东江是流经茂名、吴川市的一条小河，属鉴江水系，全长67公里，流域总人口约100万人，城镇人口40万人。按照功能区水质要求，小东江全流域水质应达到Ⅲ类。上个世纪70年代时，小东江茂南段主要为工业污染，而最近 几年则转为生活污水污染。
据广东省环保局提供的监测显示，自2000年以后，小东江上游高州的水质保持在Ⅲ类水平，但流经茂南区后，该河段氨氮一直处于劣Ⅴ类，不适合饮用、养殖。据茂南区政府介绍，除40万城市人口使用自来水，农村人口的使用率不到50%，取水多来自小东江。
2008年，广东省环保局把茂南区列入全省两个“区域限批”的地区之一，这是省环保局首次使用区域限批这一被称为环保史上最严厉的处罚手段，不得再批准电镀、印染、制革、造纸、大型禽畜养殖等新增加水污染物总量的建设项目。
茂南区一家名叫富盈皮业有限公司的制皮企业。一进厂门，就可以闻到一股刺激性气味。在污水处理池，气味令人作呕。据厂方介绍，处理皮革的废水排放到池子里后加入一些溶液，沉淀后排出工厂，流向附近小东江支流白沙河。在排水口发现，经过处理后的污水仍显污浊，并泛着泡沫。据茂南区环保局介绍，该区内还有类似制革企业40多家，污水处理水平相仿，且主要集中在小东江支流白沙河沿岸。茂南区区长梁远祯承认这些企业不能长期达标。此外，流域内的大量农村都有养殖禽畜的习俗，禽畜粪便和养殖废水都是直排入江里。而茂名污水处理率只有60%。几项叠加起来，导致小东江茂南段水质处于劣Ⅴ类。
“被挂上‘限批’的帽子毕竟不是一件光彩的事情。”茂南区区长梁远祯表示，茂南区将开展对皮革行业环保专项整治，对区属皮革加工行业进行调查摸底，分门别类。对部分重污染企业和治污无望的企业，正在逐步实施关、停、并、转。对违法排污行为经济处罚一律取上限，并进行通报。同时，招商引资和接受珠三角产业转移时，坚决不引进被限批的项目。并按照《小东江综合整治计划》的要求，对沿岸工业企业、城镇生活污水进行整治。筹建茂南污水处理厂，主要是解决公馆镇生活污水和周边企业污水治理。如何保障农村人口的用水问题。茂名市打算拿出200万元先解决4条村居民用上自来水，区政府和省政府也将拿出部分资金，一起解决全镇的用水问题，具体方案尚在制定。此外，该区计划建设沼气项目，解决分散养殖业产生的污染。
立威化工位于茂南区金塘镇上垌村百福堂村，主要从事农药生产，年产值约6000万元左右，每年上缴的利税约为200多万元，并被当地评为知名企业。
“不只毒死了我这一头牛。”“很多人都被废气熏晕过。”“不少学生曾昏厥过。”这样一家知名企业却屡遭投诉，也曾因废气直排、未批先建等被多次开出罚单。但是直到此次省局对其挂牌督办，当地政府才对该厂进行了暂时关停的处理，责令其限期整改。
2007年1月10日，国家环保总局对唐山市实施区域限批后，唐山市委、市政府积极整改，态度坚决。通报查处的唐山新联钢铁有限公司、唐山宝业实业集团有限公司和滦南华瑞钢铁有限公司三个违规建设项目已停产停建；同时还淘汰拆除了7家钢铁企业落后设备；依法取缔7家小钢铁、小焦化企业等。
大唐国际唐山发电厂的5台小机组已于日前全部关停。唐山是一个典型的靠资源发展的传统工业城市。限批前，唐山有小钢厂70多家，不仅布局分散，治理水平低，而且其吨钢二氧化硫和烟粉尘排放量在10公斤以上，区域限批政策在唐山市产生的效果非常明显。
唐山市以限批为契机，从钢铁大市的实际出发，提出并实施以建设科学发展示范区为主导，推动资源型城市转型的全面促进产业升级的发展战略。以首钢、唐钢为龙头，逐步摆脱对粗加工钢铁总量、规模上的依赖，通过“上大挤小、扶优汰劣”，优化产业结构。
环保总局对唐山市的整改给予了充分肯定。此次采用区域和行业限批政策，就是希望能更有效地督促地方政府和行业集团调整产业结构、转变增长方式，完成节能降耗指标。唐山市政府成功的经验值得各资源工业城市效仿。
另外，国家环保总局在对82个环境违法项目的督察中发现，个别地区或企业的整改仍旧行动迟缓，同时还发现了一些新的环境违法问题更加严重的地区。国家环保总局将在认真核查后依法采取进一步限批措施，以实际行动落实科学发展观。
吕梁市、六盘水市和华电集团环境违法项目经过近3个月的整改，已达到有关要求。环保总局决定从即日起解除限批。至此，环保总局对4个区域和4个集团的限批禁令全部解除。 对上述地区的全面禁批，到2007年4月9日解除禁批，仅仅用了三个月时间，莱芜市更为神速，已经解除禁批令，也就是说莱芜市从禁批到解禁仅仅用了一个月零三天的时间。这样的整改速度真是令人惊诧。环保总局的解释的原因是违法项目经过整改，已经达到有关要求。
相对于其他的惩治措施来说，限批令可谓是环保总局的“杀手锏”，有了这个杀手锏，环保总局停止了对唐山市、莱芜市、六盘水市和吕梁市，以及大唐国际、华能、华电、国电这四大电力集团暂停了除循环经济类项目外所有项目的环评审批。此招一出，任何地区都会害怕。因为这样会直接削弱这些地区招商引资的力度，进而直接影响地方政府的政绩。有了这一杀手锏，也直接导致了地方政府的高度重视，这不得不说是禁批令“短命”的重要原因。 环保总局此次宣称，此次限批整改，使违法项目淘汰整改预计每年可削减二氧化硫排放超过19万吨。但就在限批令解除的当天，中央电视台播放了这样一条消息，某市某厂为了应付检查，两个大烟囱白天从不冒烟，但一到晚上，工厂便加班加点，各种有毒气体便不断喷涌而出。限批令的道路，任重而道远。
进入工厂，看到设备、工艺都非常陈旧、简陋。厂长董超林介绍，工厂每天产生的废水只有3吨，主要污染物是COD和苯、氰，均达标排放。但记者看到该厂的污水处理设施布满铁锈。据介绍废水被抽到设备里后，加入一些化学物质，经过沉淀后就直接排放到小东江的支流白沙河内。在工厂围墙外也有两个“黑”水池，据该厂介绍也是污水处理设施。然而，与池子不到50米的距离，就是小东江的支流白沙河。据茂名市环保部门的最近监测，该厂污水PH值最低达到1.48，比食用醋还酸许多。而该厂化学需氧量等指标也是超标，其中苯一项最高超标超过81倍。此外，该厂还存在严重的未批先建环境违法行为。2005年该公司未办理有关环保审批手续，擅自扩建车间，并投入生产，同年该公司再次把车间转为试产另一产品，未经审批便擅自投入试生产。
厂长董超林却表示，不存在未批先建，只是在“试产”。该厂两次擅自试生产，都是在被环保部门发现后才被迫进行补办的。
董超林表示，2005年工厂已经停产十几天了，正在整改，准备新建污水处理设施，但是附近居民却表示，该厂最近都是傍晚开工，顶风生产。