项目管理电子监察（PMS Production Manegement Supervise）是利用最新的数据库技术和电子地图技术对投资项目的分布区域、投资进度、存在问题等，实行电子管理、全程监控，并且按照项目的投资额度、工期要求和重要等级，实行分级，真正实现对项目建设的扁平化管理。

项目管理电子监察项目掌控

对项目的基本信息进行收集，并通过多种形式更科学、更直观的展现，针对项目在电子地图中根据类别划分或区域划分进行动态的精确标注；实现项目全局通览，按进度、区域、类别、大小、时间等项目属性分类查看，项目信息实时关注，实施全程轻松掌控。

项目管理电子监察电子监察

对项目正常实施流程及特殊项目的审批步骤、实施进度、运行情况进行实时监控，在第一时间发现项目存在的问题与需求，并采取系统预警机就项目存在的问题与需求进行及时处理，系统可通过预设功能自动通过手机短信息等通讯方式通知承办人、审批人、批准人等进行督办。

项目管理电子监察统计分析

对项目实施前、中、后不同时期，进行整体或分时段查询、统计、分析；参照项目投资、内容性质、产业类型、责任单位等项目属性详情，结合实施与完成程度等数据信息，随时向领导提供决策参考信息。系统基于数据仓库数据实时动态获取，达到随需应变的决策支持。

项目管理电子监察电子地图

按规划需求定制电子地图，支持路网与项目动态标注，支持项目信息查询显示，支持项目分布动态提示；可以快速存取显示、项目要素分层显示。

项目管理电子监察项目管理

从项目的投资决策至项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制，通过阶段化管理、量化管理和优化管理手段实现项目的目标。

项目管理电子监察进度管控

项目管理是一个动态的过程，进度控制随着项目的进展而不断进行；不断监控项目进度，根据各控制期实际情况及时采用相应的控制手段进行调整，保证项目顺利实施。

项目管理电子监察电子监察

实时采集项目实施过程中审批受理、承办信息、项目进展及开展实施问题等数据实行同步全程监控；针对超时、停滞等问题项目采取预警提示通知项目相关人员督办。

项目管理电子监察查询分析

对项目信息、项目实施痕迹、项目实施结果等数据信息，按需求进行分类查询、汇总、统计、分析，并以直观的数据报表和分析图表进行展现，为相关决策提供参考信息。

项目管理电子监察信息平台

提供信息资源充分展现，平台内部的信息发布与交流平台，以网络媒体形式展现和软件技术精确控制，定向发布技术实现分类精确发布。

项目管理电子监察项目审批

集中多级审批制度，结合系统严格的流程设计，大大提高了项目审批效率；针对特殊审批事项提供智能绿色通道，确保项目实施进展流畅。

·电子地图：项目信息在特制电子地图中显示，支持动态添加、编辑；统览全局，一目了然。

·项目操作：录入项目详细信息至项目库，编辑修改项目信息，支持数据动态更新，实时显示项目状态。

·签约交地：通过对项目签约、交地的备案信息综合分析，提高对项目深入了解，提供更高效的服务。

·实施进度：对责任部门按时段上报所负责项目的阶段性的完成情况，以及项目阶段实施中存在的问题进行落实管理。

·项目审批：处理项目实施过程中，针对存在问题与需求而提交的审批请求进行办理。

·运行分析：按时段分析项目运行情况，针对运行存在风险及问题的项目以图形色块化显示，提升关切等级。

·电子监察：对项目实施流程全方位监察，及时发现问题与需求，并预警信息通知责任人进行督办。

·分类汇总：按责任、类型、性质、资金等自义定条件汇总出投资额、年度计划额、年度完额等相关数据。

·综合查询：参照时间、责任部门、项目类型、建设性质、投资额等自义定条件进行综合查询。

·任务分析：依据时间、责任部门、项目类型、建设性质、投资额等自义定条件，对项目的完成情况进行分析。

·报表生成：针对分类汇总、综合查询、任务分析等统计信息可按需求快速生成列表与图状报表文件。

·工作简报：对项目实施过程中项目动态事件及时关注并给平台内公开报道，提供参阅与交流。

·审批设置：提供审批单位与审批事项的相关信息的设置，结合项目审批模块使用，提供灵活的审批流程控制。

·月报设置：设定责任单位每月填报建设进度、运行情况的时间范围，做好管理规范。

·数据备份：在线压缩备份数据库，同时支持下载异地备份，一种最有效的信息安全措施。

·日志管理：系统所有用户的登录信息、操作维护信息等历史操作记录的查看、查询与管理分析。2100433B

为适应加快改革开放和现代化建设的新形势，提高党政监督的整体效能，1993年，中央和地方各级党的纪律检查机关与监察机关实行合署办公。

性质和地位

监察机关是各级人民政府为保证政令畅通，维护行政纪律，加强廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，促进国家行政机关及其国家公务员依法行政而专门设立的行使行政监察职能的机构。《中华人民共和国宪法》规定，国务院“领导和管理民政、公安、司法、行政和监察等工作”，由此确立了行政监察在我国政治体制中的地位。《中华人民共和国行政监察法》规定了监察机关的性质、领导体制、管辖范围、职责权限和机构设置等，进一步明确了监察机关的法律地位。监察部是最高监察机关，在国务院的领导下，主管全国监察工作。县以上地方各级人民政府及其所属部门的监察机关分别在本地区、本部门行政首长和上一级监察机关的领导下，主管所在地区和部门的行政监察工作。这种双重领导体制是宪法规定“国家机构实行民主集中制的原则”在监察机关领导关系上的具体体现，保证了监察机关应有的法律地位和权威性。

管辖范围和职责

监察部的监察对象是国务院各部门及其国家公务员，国务院及国务院各部门任命的其他人员，省级人民政府及其领导人员；省、市、县级监察机关的监察对象，是所在人民政府各部门及其国家公务员，人民政府及人民政府各部门任命的其他人员，下一级人民政府及其领导人员。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。

监察机关的主要职责是：1、检查监察对象在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；2、受理对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举；3、调查处理监察对象违反行政纪律的行为；4、受理监察对象不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

机关的权限

1、检查权。对监察对象贯彻执行国家法律、法规和政策的情况，以及违反政纪的行为进行检查。

2、调查权。对监察对象违反国家法律、法规和政策的行为，以及违反政纪的行为进行调查。

3、建议权。监察机关可以对国家行政机关违反国家法律、法规和政策的行为，向有处理权的机关提出处理建议，可以对如何提高行政工作效能提出建议。对监察对象模范执行国家法律、法规、政策和遵守政纪的行为，对同监察对象的违法违纪行为进行坚决斗争，作出显著贡献的个人或单位，向有处理权的机关提出奖励的建议。

4、行政处分权。在监察对象违反国家法律、法规、政策和违反政纪时，监察机关可给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

机构设置

监察部设部长一人、副部长四人，定期召开部长办公会议，讨论决定监察部及全国监察机关的重大事项。监察部部长由国务院总理提名，经全国人民代表大会决定，由国家主席任命，每届任期五年，可以连任。

监察部下设23个职能部门，其中：负责工业能源、经济监督、科教文卫、农林交通、政法新闻等中央国家机关监察司5个；负责华北、东北、华东、中南、西南、西北等地方监察司4个；综合部门14个，包括办公厅、监察综合、案件审理、宣传教育、法规建设、信访举报、执法监察、人事管理、理论研究等。

根据国务院的决定和《中华人民共和国行政监察法》的规定，监察部在国务院所属部委和直属机构共50个单位设立了派驻监察局、监察专员办公室。没有派驻的单位，设立了内部监察机构。（详情请参阅《应用写作》杂志）

《中华人民共和国行政监察法》（1997年5月9日八届全国人大常委会第25次会议通过。以下简称《行政监察法》）颁布实施以来，对于规范并加强我国行政监察工作发挥了重要作用。

立法目的

为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，根据宪法，制定本法。

本书专门介绍了电子项目管理的设计过程，重点讨论电子项目管理6步骤法在电子项目管理中的应用，介绍项目管理技术，突出项目管理在工程实际中的应用。通过一个电子项目贯穿全书，来描述较为复杂的电子项目设计和管理问题。

一般地，监察厅的下设机构包括但不仅限于以下部门：

纪委办公厅、监察综合室（监察厅办公室）、研究室、干部室、宣传教育室、案件审理室、政策法规室、信访室、党风廉政建设室、执法监察室、纪检监察室、纠风办、离退休干部处、机关党委、派驻纪检监察机构、派驻纪检机构、派驻监察机构等。2100433B