项目工艺技术选择指项目所采用的生产工艺流程及产品制造方法的选择。

工艺技术选择要求：

(1)保证满足产品的生产要求;

(2)必须能用规定原材料生产按设计要求的产 品，并与投产后的技术、管理水平相适应;

(3)所采用的工艺技术应符合于先进技术的要 求，其技术经济指标应比同类企业原有工艺技术先 进，或趋向于达到国际先进水平;

(4) 要保证运行安全可靠，对危害性较大但又 必须采用的先进工艺技术，要有切实可行的防范保 护和治理措施，否则宁可采用危害性较小的一般技 术，以保证生产和工作人员的人身安全，防止周围 环境的污染。 2100433B

内容

不同项目工艺技术方案的评估涉及内容会有所不同，这在很大程度上取决于项目本身的特性和要求，但是多数项目工艺技术方案的评估应该包括如下几个方面的内容。

• 1．项目工艺技术方案合理性的分析评估

项目工艺技术方案合理性是指项目工艺方法和过程符合项目产品生产的客观规律和要求，并能够科学合理地利用资源和人力，减少不必要的资源和时间浪费，使项目运行达到科学高效。为此，项目工艺技术方案应达到以下要求：

1)能够保证项目运行过程的连续性。

项目运行过程的连续性是指在整个项目运行过程中各阶段在时间上和空间上能够紧密衔接，运行中的物流、信息和工作等方面实现顺畅的互动。通过保持和提高项目运行过程的连续性可缩短项目的运行周期长度，加速资金的周转，提高生产效率和提高技术装备、设施利用率和人员的工作效率。项目运行过程的连续性同项目工艺技术方案有密切的关系，所以在项目技术评估中必须充分评估项目工艺技术方案在这方面的情况和特性。

2)能够保障项目运行过程的协调性

项目运行过程的协调性是指项目运行过程各阶段的生产能力和技术水平上配置的合理性和均衡性等比例关系的协调情况。项目工艺技术方案必须能够保障项目运行各阶段的配置合理，整个方案配备的设备和人员数量及其技术水平和装备工程能力指数及精度与效率等都能够满足项目运行各阶段的要求。项目运行过程的协调性同样与项目工艺技术方案直接相关，它是保证项目顺利运行和提高经济效益的前提条件，所以必须进行严格的评估。

3)能够满足项目运行过程的特定要求

任何项目工艺技术方案的合理性主要体现在其能够满足项目运行过程中的各种特定的要求。任何项目的运行都有自己特定的条件要求，这些不同行业和产品特定的条件和要求对于项目的工艺技术方案提出了特殊的要求，在项目工艺技术方案评估中必须全面评估其是否能够满足这些特定的要求。例如，有些项目产品的生产需要净化、恒温、防火等条件，因此在项目评估时必须评估项目工艺技术方案能否满足这些具体的要求。

• 2．项目工艺技术方案适用性的分析评估

项目工艺技术方案适用性是指项目所使用的工艺技术方案是否能够很好地适应项目能够获得的各种原材料以及项目所在地的气候条件与地理条件等方面的分析评估，其主要评估内容包括下述几个方面：

1)原材料和燃料等的适用性

项目采用的工艺技术应与项目能获得的原材料和燃料等条件相适应。不同的项目工艺技术方案要求不同的原材料，这种要求的可行性也是项目工艺技术评估的一项内容。要分析项目工艺技术方案所需原材料的要求和考虑所需原材料的供应能否保证项目的运行。

2)气候和地理条件的适用性

项目的运行都是在一定的地理和气候环境中开展的，项目采用的工艺技术方案必须要能够适应项目所在地的地理和气候条件。通常，项目运行和产品质量的要求越高，项目所采用的工艺技术对于项目所在地的气候和地理条件适应性的要求就越高。

3)其他资源条件的适用性

项目的运行除要消耗能源和原材料以外还需要消耗其他各种各样的资源，项目工艺技术方案还必须适应这些资源的条件和要求。例如，项目工艺技术方案对于人力资源的要求如果过高而很难找到的话，这种项目工艺技术方案的适用性就有问题了。

• 3．项目工艺技术方案可靠性的分析评估

项目工艺技术方案的可靠性是指项目所选工艺技术方案必须是成熟可靠的，必须保证能够实现项目产品各种技术要求，同时还必须保证项目生产设备和人员的安全。项目工艺技术的可靠性是选择项目工艺技术方案的前提，因为如果项目的工艺技术方案不可靠，企业未来的项目运营活动就无法正常进行。项目工艺技术方案的可靠性分析与评估既可以使用专家评估法，也可以使用实验的方法。特别是对于不确定较大但又必须采用的最新工艺技术，必须要有可靠性实验和保障措施，以确保项目运行中的产品、设备、人员和环境不受危害。

• 4．项目工艺技术方案先进性的分析评估

项目工艺技术方案先进性的评估是指对于项目所选工艺技术方案应该不能使用落后的技术，因为那样会出现随着工艺技术的进一步发展而使整个项目被淘汰出局的局面。项目工艺技术的先进性与可靠性有时候是一种矛盾，所以在项目技术评估中必须综合分析和平衡这两方面的要求，即不能过度地追求项目工艺技术的先进性而影响项目的可靠性，也不能过高地要求项目工艺技术的可靠性而降低对项目工艺技术先进性的要求。

• 5．项目工艺技术方案经济性的分析评估

项目工艺技术方案的经济性主要表现在项目产品制造成本低而经济效益高等方面，因此项目工艺技术评估必须对项目产品制造成本和收益进行分析。这种评估首先分析找出项目工艺技术方案的产品制造成本和收益，然后比较分析其经济性。项目运行主体的组织和人员等方面的变化也会对项目工艺技术方案的经济性有一定的影响，所以还应该要求项目工艺技术方案能够适应人员和设备的具体情况并有一定的灵活性，一般认为这样的项目工艺技术方案的经济性更高一些。

项目建厂地区选择指在较大范围内，研究和选择项目的建设地理区域，即选点。

一般情况，建厂地区选择是在国家计划的具体指导下，由国家决定工程项目，并确定其建设的区域，然后由项目所在区域的计划部门按建厂要求提供几个可供选择的具体地理区域范围，这是生产力布局方面的宏观决策和中观决策问题。在项目建厂地区选择时，应从全局规划角度研究和分析拟建项目建厂地区的合理性及其必备条件。 2100433B

项目作为国民经济及企业发展的基本无素，对任何国家及企业的发展都起着至关重要的作用，根据美国项目管理协会（PMI）的统计，全球国民生产总值的四分之一以上是以项目的形式运作的，同时，很多非项目主导的组织也是以项目的形式进行动作，Tom Peters指出：在一般的组织里，多达50%的工作是以项目的形式进行的，Paul Grace认为：在当今社会中，一切都是项目，一切也将成为项目。项目管理的影响力与日供增，逐渐成为组织的核心竞争力之一，项目选择是项目管理的重要内容，成功的项目管理离不开正确的项目选择。

1、项目选择的重要性

企业中有组织的活动可分为两种类型，即项目(Project)和运作(Operation)。企业如要实现其长远的战略目标，首先必须定义组织使命，然后设定实现组织使命的长期目标和短期目标，将组织使命细化为一个个具体的方向或目标，最后再通过一个个不同的一次性任务（即项目）来实现。通常，一个企业最初通过一个项目使企业形成某种提供产品或服务的能力，并在此基础上重复运作，经过一段时间的运作后，又需要通过大修项目、改扩建项目、新产品（服务）开发项目、组织变革项目等，使企业恢复原有的能力或上升到一个新的运作平台。在企业的发展过程中，总是如此不断的重复着项目与运作的交替过程，运作导致企业的量变，项目使企业出现质变，项目是企业实现其战略目标的基本活动，也是推动企业发展的直接动力。

组织或个人需要对各种项目机会做出比较与选择，将有限的资源以最低的代价投入到收益最高的项目中，以确保个人或组织的发展，这就是项目选择，正地选择项目往往比正确的规划、实施项目更具有战略意义，因为项目的成功并不一定对企业的成功有帮助。项目选择关系到组织的生死存亡，很多企业的兴盛源于正确的项目选择，亦有不少企业的破产或陷入困境是由于项目选择错误所导致的，世界上成功的项目选择不乏其例，如通用电气公司于1995年10月开始推行6（即六个标准差）管理，海尔整体兼并经星电器公司，投资控投顺德爱德集团，与西湖电子强强联手等，同时，项目选择的重大失误也并不罕见，如曾经名噪一时的协和式飞杨项目，某省投了二三十亿元的“一号”工程“大液晶”项目，某特大型石化企业的高碳醇项目等。

2、项目选择的基本原则

为了正确地选择项目，避免失误，在项目选择过程中一般应遵循下列基本原则：

（1）符合发展战略。战略是通过项目来实施的，每一个项目都应和组织的发展战略有明确的联系，将所有项目和组织的战略方向联系起来是组织成功的关键，项目的选择必须围绕企业发展战略开展，每个项目都应对企业的发展战略做出贡献。

（2）考虑资源约束。项目建议来源于各种需求的变化和解决世界现存问题的动机，很多组织都有超过可利用资源所允许数量的项目建议，日常运作对资源的需求及可用资源的改变、项目依时间的资源消耗等资源约束因素。

（3）优化项目组合。项目选择是对一个复杂的系统进行综合分析与判断的决策过程，其影响因素很多，在选择项目时，应综合考虑各项目（建议）的收益与风险、项目间的联系、组织的战略目标和可利用资源等多种因素，选择最适合的项目组合，使项目组合的整体绩效和价值最大化。

3、项目选择的基本程序

由于受资源的限制，选择合适的项目配置是困难的，大多数企业可能犯的一个共性的致命错误，就是选择了只对企业长期发展起很小（甚至不起）作用的项目，广泛的数据显示，即使在发达国家，也在很多企业款建立明确的将项目选择和战略计划联系起来的程序，财富500强中只有25%的执行官相信他们构造的战略与实施之间存在有机的联系，一致性或吻合，法科斯调查了280人项目经理，发现他们的组织中有24%甚至没有发布或传达他们的目标，40%的回答者说竞争项目之间的优先级是不明确的，只有17%的回答者承认存在明确的估先级，因此，企业必须有能力避免启动那些对企业找期发展并不重要、未与企业发展战略有效整合的项目，以避免有限资源的浪费。主要的避免方法就是建立一套将项目选择与企业战略有机地联系起来的方法，使项目选择与优先级密切关联，从而保障战略计划与项目整合成功的选择程序与方法，在将企业资源用于某一项目之前，选择程序被用来确定该项目的有效性和可行性，以便企业所选择的任何一个项目都符合其发展战略，项目选择的基本程序来源于某企业。

4、判断项目的必须性

在很特殊的条件下，有些项目“必须”被选中，否则，企业会失败或遭受严重的后果，例如，政府规定必须实施的环保项目，消除重大隐患的安全项目等等，如果99%左右的项目评价评价者认为某一项目必须被实施，则将该项目置于“必须”的类别，对“必须”类项目也需要研究，提出若干种可选择的方案，再从中选择最优方案。

5、 研究项目的可行性

对于非“必须”类项目需要进行可行性研究，研究内容为SWOT分析以及技术、经济、财务、社会和环境、组织机构的可行性论证。企业可借助于项目外部与内部因素评价矩阵来对项目进行SWOT分析，以确定组织当前的战略与其特定的优势与劣势之间的相关程度，以及组织处理和应付外部变化的能力，构建项目外部（或内部）因素评价矩阵的步骤如下：

（1）列出项目的主要机会与威胁（或优势与劣势），在实际应用中，以列出5—15个因素为宜。

（2）为每个因素确定一个权重，权重在0.0—0.1之间。每个因素的权重说明这个因素对项目的重要性，各个因素的权重之和为1。

（3）按4分制为每个因素评分，用评分值1、2、3、4分别代表相应因素对项目来说是主要威胁、一般威胁、一般机会、主要机会。

（4）将每个因素的权重与评分值相乘，得到每一个因素的加权评分值。

（5）将每个因素的加权评分值相加，得到一个项目的综合加权评分值，项目的综合加权评分值为1—4分，平均为2.5分，如果针对某项目的企业外部因素的综合加权评分值大于2.5分，则说明项目的企业内部因素的综合加权评分值大于2.5分，说明实施该项目的企业内部条件较好，如果小于2.5分，则说明实施该项目的企业内部条件较差，只有旬对某一项目的企业外部因素综合加权评分值之和不小于5时，才继续对该项目进行技术、经济、财务、社会和环境、组织机构等方面的可行性论证，某公司规定、投资20万元以上的项目都须提交可行性报告，200—100万，100—400万，400万以上的项目分别由副总工程师级领导、分管副总经理、总经理组织人员对可行性研究报告进行评审并签发评审纪录。